Улучшение бизнес-среды, развитие сферы оказания услуг, стимулирование деловых инициатив и открытие современных производств в регионах также оказывают влияние на создание дополнительных рабочих мест.
Под председательством Президента 15 декабря прошлого года состоялось видеоселекторное совещание по вопросам улучшения энергоснабжения регионов и повышения занятости населения. Отмечалось: с начала 2022-го в сферах предпринимательства, промышленности, сельского хозяйства и услуг обеспечена постоянная занятость двух миллионов человек. Также более четырех миллионов получили доход за счет сезонных работ.
В регионах количество предприятий увеличилось на 85 тысяч, общее число достигло 550 тысяч. За счет этого в 2022-м количество официально трудоустроенных, уплачивающих подоходный налог, увеличилось на 400 тысяч человек и составило 5 миллионов 100 тысяч.
В промышленности реализовано 3,5 тысячи проектов, создано 160 тысяч постоянных рабочих мест. 175 тысяч человек получили источник дохода в рамках 35 тысяч микропроектов в махаллях, 135 тысяч - в строительной сфере.
В минувшем году в результате создания возможностей для самозанятости по 79 видам деятельности с таким статусом зарегистрировались 914 тысяч граждан. Общее число самозанятых достигло двух миллионов.
Вместе с тем на совещании проанализированы недостатки в сфере занятости. Ответственным лицам даны соответствующие поручения.
Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (на базе этого министерства и Министерства по поддержке махалли и старшего поколения Указом Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» от 21 декабря 2022-го образовано Министерство занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан) для исполнения надлежащих задач в минувшем году проводило системные работы. Так, с января по ноябрь 2022-го через районные (городские) центры содействия занятости трудоустроены 388,5 тысячи безработных, а также граждан, вернувшихся из-за рубежа (102,5 процента по сравнению с 2021 годом) .
Из лиц, получивших поддержку в устройстве на работу, 199,4 тысячи (51,3 процента от общего числа занятых) - женщины, 137,7 тысячи - молодежь (35,5). Таким образом реализуются и задачи Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы: создание условий для трудоустройства и занятости молодежи (цель 70) и оказание всестороннего содействия в обучении, овладении профессиональными навыками и обеспечении женщин достойной работой (69).
Кроме того, 61,6 тысячи граждан получили помощь в трудоустройстве на рабочие места, предназначенные для нуждающихся в социальной защите и испытывающих сложности с трудоустройством.
В целях материальной поддержки 43,6 тысячи безработных за счет средств Государственного фонда содействия занятости выделено пособий по безработице на 53,5 млрд сумов.
Постановлением Президента от 31 октября 2019 года внедрен межведомственный аппаратно-программный комплекс «Единая национальная система труда» (МАПК «ЕНСТ»). Данная электронная платформа создана в целях осуществления электронной регистрации трудовых отношений между работодателями и работниками, включая процедуры заключения трудовых договоров, внесения изменений и дополнений в трудовые договоры, а также их прекращения; формирования электронной базы данных о структуре (штатном расписании) работодателей, включая информацию об имеющихся и создаваемых рабочих местах, условиях работы, оплате труда; формирования и ведения данных о трудовой деятельности физических лиц в электронной трудовой книжке, основанных на сведениях об учете трудового стажа работников и другой информации.
В 2022-м в МАПК «ЕНСТ» внесены и сформированы сведения о 5533 трудовых договорах, заключенных между гражданами, министерствами, организациями и предприятиями - работодателями республики.
Через данный портал выявлены данные о свободных 255,8 тысячи вакансиях на 100,6 тысячи предприятиях и организациях, из которых 90,8 тысячи - государственные организации и 165 тысяч - частные структуры. Информация об этих вакансиях публикуется на сайтах ish.mehnat.uz и ish2.mehnat.uz.
Стало традицией проводить ярмарки вакансий в регионах, крупных городах и областных центрах. Они организуются в целях трудоустройства, в том числе незанятой молодежи и женщин, решения проблем населения, в частности, создания постоянного источника доходов граждан, а также комплектации предприятий и организаций штатными единицами. В течение января - ноября прошедшего года в стране проведено 2990 таких ярмарок. В них приняли участие 93,9 тысячи предприятий и организаций, предоставивших 615,3 тысячи вакансий.
В мероприятиях приняли участие 225,7 тысячи граждан, из которых 64 991 - получили возможность для трудоустройства, 17 920 безработных направлены на курсы профессиональной подготовки, 9030 - привлечены к оплачиваемым общественным работам. В рамках ярмарок организаторы и эксперты также проводили консультации по трудовому законодательству.
Известно: на ярмарках вакансий немало граждан, не имеющих опыта работы и какой-либо специальности. Для этого на местах организуются специализированные курсы. Так, привлечены к обучению профессиям и навыкам предпринимательства 132,5 тысячи человек, в том числе незанятой молодежи и женщин. В январе - ноябре 2022-го в учебных центрах, подведомственных Министерству занятости, обучались 89,7 тысячи безработных граждан, в учебных центрах других государственных органов - 21,2 тысячи, в негосударственных учебных центрах - 11,5 тысячи, привлечены к обучению национальным ремеслам - 10,1 тысячи человек.
На стипендии и расходы на обучение из Государственного фонда содействия занятости затрачено 58,5 млрд сумов.
В республике в течение года продолжалась деятельность по созданию достойных условий для трудящихся за рубежом граждан и системной работе с ними. Заключены международные соглашения по трудовой миграции с Россией, Казахстаном, Турцией, другими странами. Уполномоченные структуры расширяли взаимодействие с крупными иностранными работодателями, чтобы узбекистанцы за рубежом могли трудиться в достойных условиях.
За январь - ноябрь 2022-го за пределами республики трудоустроены 34 949 человек. Из них 11 443 нашли работу через Агентство по внешней трудовой миграции, 667 - частные агентства занятости.
Из 50 707 лиц, желающих работать за границей, 46 973 - прошли профессиональную подготовку и 3734 - обучение английскому, корейскому, русскому и другим языкам.
Кроме того, соотечественникам, работающим за рубежом, регулярно оказывалась консультативно-юридическая, материальная и социальная помощь.
В январе - ноябре 2022 года со стороны Государственной трудовой инспекции проведена проверка 21 232 предприятий и организаций по вопросам трудового законодательства и охраны труда. Выявлено 76 395 нарушений. По их устранению выдано 8373 письменных предписания, 2364 представления, на 9271 должностное лицо наложены административные штрафы в общей сложности на 19 млрд сумов.
Рассмотрены обращения 19 512 граждан по вопросам охраны труда и восстановления нарушенных прав. Из них удовлетворены 10 974 обращения и восстановлены нарушенные трудовые права 6407 человек.
Проведено 10 146 агитационных мероприятий для работников и работодателей по вопросам применения трудового законодательства. В декабре состоялся ряд мероприятий на предприятиях и в организациях по повышению осведомленности гражданского общества о Трудовом кодексе Республики Узбекистан в новой редакции. Отмечалось: при разработке новой редакции ТК тщательно изучен опыт зарубежных стран и международных организаций, в том числе Германии, Швеции, Норвегии, Великобритании, Латвии, Эстонии, Японии, Южной Кореи, стран СНГ.
Кодекс, который вступит в силу в апреле этого года, включает такие новые нормы, как занятость, индивидуальные трудовые отношения, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников, особенности регулирования труда отдельных категорий работников, защита трудовых прав работников, рассмотрение трудовых споров.
Указ Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» от 21 декабря 2022-го направлен на создание эффективной системы управления современного государства. Сокращение количества министерств, дублирующих функций ведомств и не свойственных им задач позволит в значительной мере оптимизировать и работу в области трудовых отношений, занятости населения и сокращения бедности. Создаваемая система и административные реформы в полной мере соответствуют современным требованиям компактной сферы государственного управления, повышения ответственности руководителей государственных органов, которые становятся важным условием строительства Нового Узбекистана.
Максим Черногаев.
«Правда Востока».
Фото Музаффара Абдуллаева.
