Так, на днях Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) открыло ограниченную миссию по наблюдению за референдумом в Узбекистанe. Миссию, включающую десять международных экспертов и 14 долгосрочных наблюдателей, базирующихся в Ташкенте, возглавляет посол Альберт Йонссон (Исландия). С 5 апреля наблюдатели начнут работу в регионах.
Стоит отметить, что в последние годы укрепляется сотрудничество Узбекистана с БДИПЧ ОБСЕ во время избирательного процесса. В результате взаимодействия особое внимание уделяется более широкому и полному обеспечению избирательных прав граждан путем дальнейшей демократизации национальной избирательной системы, гармонизации избирательного законодательства и практики с общепризнанными международными демократическими стандартами.
Участие международных наблюдателей в избирательном процессе - исключительно важный аспект. Миссия оценит проведение референдума на предмет его соответствия обязательствам ОБСЕ, а также другим международным обязательствам и стандартам для демократических выборов и референдумов, национальному законодательству.
Наблюдатели будут внимательно следить за всеми аспектами референдума (до дня голосования и после него). Особое внимание в ходе работы уделяется наблюдению за применением нормативно-правовой базы, проведением агитации, в том числе в социальных сетях, а также деятельности комиссий по проведению референдума на всех уровнях, процессу разрешения жалоб и освещению процесса в средствах массовой информации. Наблюдатели также оценят выполнение предыдущих рекомендаций БДИПЧ.
А на днях по случаю начала работы миссии в нашей стране представители ОБСЕ провели пресс-конференцию для журналистов, подробно рассказав о процессе наблюдения, механизмах его организации и проведения. Наблюдатели также встретились с представителями органов государственной власти, политических партий, гражданского общества.
- На следующий день после выборов миссия проведет пресс-конференцию, на которой будут представлены предварительные выводы и заключения, - отметил посол А. Йонссон. - Затем подготовим заключительный отчет с содержанием предложений, рекомендаций, направленных на улучшение практики и законодательства в сфере организации и проведения референдума. Документ будет опубликован через несколько месяцев после референдума. Миссия БДИПЧ расценивает приглашение ЦИК Узбекистана как стремление обеспечить максимальную открытость и демократичность предстоящего референдума.
В ходе встречи в Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан члены миссии были проинформированы о совершенствовании процесса референдума в соответствии с международными стандартами, а также о мерах, принимаемых ЦИК для подготовки и проведения референдума на высоком организационном уровне в соответствии с утвержденным планом и национальным законодательством. Стороны обменялись мнениями по дальнейшему плодотворному сотрудничеству между ЦИК и БДИПЧ ОБСЕ.
Участие международных организаций и иностранных наблюдателей в избирательном процессе имеет важное значение для проведения референдума на соответствующем уровне, в открытом и прозрачном формате. Наблюдение в большинстве стран является важным аспектом обеспечения политических прав человека. Законодательством Республики Узбекистан также предусмотрено, что наблюдатели из других стран и международных организаций могут участвовать во всех мероприятиях по подготовке и проведению референдума, присутствовать на избирательных участках.
За прошедшие годы наблюдается рост числа иностранных и международных наблюдателей. Так, на выборах Президента в 2016-м участвовали 555 иностранных наблюдателей, на парламентских выборах в 2019-м их количество составило 825. За выборами Президента в 2021-м следил в общей сложности 971 международный наблюдатель. Все это свидетельствует о том, что важные политические процессы в нашей стране проходят в контексте кардинальных изменений и демократических реформ, в условиях новой политической среды, которая привлекает все большее внимание со стороны международного сообщества.
Среди основных задач Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе - защита прав человека и основных свобод, а также поддержка устойчивых демократических институтов и верховенства закона. В целях их достижения государства - члены ОБСЕ в 1990 году создали Бюро по свободным выборам в Варшаве для содействия контактам и обмену информацией о выборах в странах-участницах. Бюро начало осуществлять меры по наблюдению за выборами в ограниченном масштабе. В 1992 году эта структура переименована в Бюро по демократическим институтам и правам человека. С 1994 года БДИПЧ осуществляет всестороннее наблюдение за избирательным процессом.
Евгения Юн.
«Правда Востока».
Фото Музаффара Абдуллаева.