баннер
Сайт работает в тестовом режиме
Лого Лого-пв-уз

    О мерах по обеспечению подлинной независимости судей и повышению эффективности предупреждения коррупции в судебной системе

    Документы 10 декабря 2020 455

    Указ Президента Республики Узбекистан

    В стране проводится последовательная работа по обеспечению подлинной независимости судей, совершенствованию системы отбора,подготовки и назначения квалифицированных кадров на должность судьи, а такжеповышению веры граждан в справедливое правосудие.

    Вместе с тем в процессыотбора и назначения на должности в судебной системе достойных кадров,имеющих необходимые знания и жизненный опыт, а также объективной оценки деятельности судей не внедренысовременные информационно-коммуникационные технологии,чтоявляется причиной недостаточного обеспеченияпрозрачности работ в данном направлении.

    Наряду с этим требуются глубокое изучение и анализпричин и условий, порождающих коррупцию, а также эффективное налаживание системы противодействия и предупреждения коррупциив системе судебной власти.

    В целях укомплектования судебной системы квалифицированными и честными добросовестными кадрами,обеспечения открытости и прозрачности в деятельности судебных органов, дальнейшего повышения доверия граждан и субъектов предпринимательства к судебной власти, а также реализации Государственной программы по противодействию коррупции на 2019–2020 годы, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 27 мая 2019 года № УП–5729:

    1. Определитьосновными направлениями государственной политикипо обеспечению независимости судей и предупреждениюкоррупции в судебной системе:

    создание правовых механизмов, обеспечивающих эффективную защиту профессиональной деятельности судей по отправлению правосудия от внешних воздействий в любых проявлениях;

    обеспечение объективности и прозрачности при отборе, подготовке и назначении на должность судьи, а также оценке деятельности судей, последовательное внедрение современных информационных технологий в данные процессы;

    организациюсистемы, направленной на предупреждение и раннее выявление проявлений коррупции среди судей и работников аппарата судов, непримеримая оценкакаждого выявленного факта коррупции в судебной системе;

    формирование высокопрофессионального судейского корпуса путем реализации комплекса мер по повышению профессиональной квалификации, духовности и ответственности судей.

    2. Согласиться с предложениями Высшего судейскогосовета (далее – Совет) и Верховного суда, предусматривающими:

    а) начиная с1 февраля 2021 года – в сфере предупреждения проявлений коррупции в судебной системе, обеспечения открытости и прозрачности деятельности Совета и судебной системы:

    организацию онлайн-освещениячерез сеть Интернет (веб-сайт) экзаменационных процессов при отборе кандидатов для назначения впервые на должность судьи;

    разработку и внедрение электронной программы, оказывающей содействие при оценке пригодности профессии кандидатов на должность судьи и судей по их психологическому портрету;

    разработку и внедрение на практике конкретных критериев, обеспечивающих открытую и прозрачную оценку эффективности деятельности судей посредством электронного рейтинга;

    б) начиная с 1 января 2021 года – формирование квалификационных коллегий образованных судов общей юрисдикции Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

    3. В целях предупреждения любых проявлений вмешательства в деятельность судей, связанную с отправлением правосудия,при решениивопроса об их юридической ответственности установить порядок, в соответствии с которым начиная с 2021 года:

    представления по фактам нарушения неприкосновенности судей и вмешательства в их деятельность по отправлению правосудия, внесенные председателем Совета,рассматриваются органами прокуратуры в месячный срок, а Генеральная прокуратура Республики Узбекистаннаправляет Совету уведомление о возбуждении или отказе в возбужденииуголовного дела;

    вызовсудей в правоохранительные органы для допроса в качестве свидетеля или подозреваемого до пускается исключительно с согласия соответствующей квалификационной коллегии;

    председатель Советапо итогам года представляет Президенту Республики Узбекистан информацию о факторах, препятствующих обеспечению независимости судебной власти, неприкосновенности судей и отправлению правосудия, а также о состоянии противодействия коррупции в судебной системе.

    4. Одобрить предложения Совета об искоренении на системной основе факторов, порождающих коррупцию в судах,и повышении эффективности противодействия коррупции, предусматривающие:

    введение должности заместителя председателя Совета, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Президентом Республики Узбекистан, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе;

    создание Судебной инспекции по обеспечению неприкосновенности судей и предупреждению коррупциина базе Судебной инспекции по обеспечению неприкосновенности судей;

    упразднение сектора по профессиональной подготовке судей;

    создание пресс-службы и первого отдела на базе сектора по взаимодействию со средствами массовой информации, а также информационно-аналитического подразделения, подразделения по работе с обращениями, подразделения по внедрению информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности, финансово-хозяйственного отдела, архива и канцелярии на базе исполнительного аппарата;

    возложение на Совет задачи установления совместно с квалификационными коллегиями судей конкретных мер по устранению недостатков, выявленных при обобщенном анализежалоб, поступающих в Совет;

    организацию стимулирования деятельности судей по отправлению провосудия, учреждение премии «Ибратли судья» и нагрудного знака «Суд фахрийси» для судей, на протяжении долгих лет осуществлявших эффективную деятельность по отправлению правосудия и вышедших на пенсию;

    создание Клуба судей (далее – Клуб) при Совете, осуществляющего деятельность на общественных началахи наделенного правом предоставления консультаций рекомендательного характера по правильному применению действующих норм материального и процессуального права, а также разъяснений по запросам судей о применении правил этики в определенных ситуациях.

    Установить, что Клуб осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного Советом, состав его постоянных ответственных членов формируется из числа действующих и почетных судей, имеющих многолетний опыт работы, обладающих глубокими знаниями и пользующихся высоким авторитетом.

    5. Совету (Ёдгоров Х.Б.) в месячный срок:

    совместно с Ассоциацией судей (Мингбоев У.К.) и Верховным судом (Камилов К.Ф.) принять меры по организации деятельности Клуба;

    утвердить положения о порядке присуждения премии «Ибратлисудья» и награждении нагрудным знаком«Суд фахрийси».

    6. В связи с введением должности заместителя председателя Совета, осуществляющего деятельность на постоянной основе, упразднить должность заместителя директора Высшей школы судей по научной и информационно-аналитической работе.

    7. Образовать при Совете экзаменационную комиссию по рассмотрению обращений кандидатов на должность судьи, несогласных с результатами вступительных и итоговых экзаменов в Высшей школе судей, осуществляющую деятельность на общественных началах и являющуюся органом судейского сообщества, а также установить порядок обжалования решений данной комиссиив Совет.

    8. Утвердить:

    План мерпо дальнейшему усилению независимости судебной власти, обеспечению неприкосновенности судей и предупреждению коррупции в судебной системе согласно приложению №1;

    новую структуру Высшего судейского совета согласно приложению №2.

    Определить, что формирование новых структур и должностей, образуемых в Совете,проводится за счет 4 штатных единиц, высвобождаемых в результате оптимизации структуры Совета.

    9. Совету (ЁдгоровХ.Б.) совместно с Верховным судом (КамиловК.Ф.) и Ассоциацией судей (МингбоевУ.К.) в месячный срок утвердить Программу комплексных мер по разъяснению сути и содержания настоящего Указа, налаживанию сотрудничества по предупреждениюкоррупции в системе судебных органов, а также формированию у судей и работников аппарата судов иммунитета нетерпимости к коррупции.

    10. Совету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

    11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и советника Президента Республики Узбекистан Иноятова Р.Р.

     

    Президент Республики Узбекистан              Ш.МИРЗИЁЕВ

    Город Ташкент,
    7 декабря 2020 года.

    No date selected
    January 2021
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
    Use cursor keys to navigate calendar dates