В Послании Президента Олий Мажлису от 29 декабря 2020 года особое внимание также было уделено вопросу сотрудничества со странами Центральной Азии. Приоритетом этой политики лидер нации назвал дальнейшее укреп­ление многовековой дружбы, отношений добрососедства, стратегического партнерства и взаимного доверия с государствами региона.

По инициативе Президента в прошлом году в Ташкенте создан Международный институт Центральной Азии, а 15-16 июля текущего года в столице планируется проведение международной конференции высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Укреплению регионального сотрудничества способствовала и инициатива Президента Узбекистана по созданию формата ежегодных консультативных встреч глав государств стран региона. Первая такая встреча проведена в Астане в 2018 году, вторая - в Ташкенте в 2019-м, третья в связи с пандемией перенесена на текущий год.

Показательно, что и свои первые зарубежные визиты в марте 2017-го Президент Узбекистана также начал со стран Центральной Азии - Туркменистана и Казахстана, затем последовали поездки в Кыргызстан и Таджикистан. В рамках этих визитов проведены бизнес-форумы и подписаны солидные пакеты двусторонних межправительственных соглашений по торгово-экономическому и инвестиционному сотрудничеству, которые способствовали наращиванию объемов взаимной торговли и развитию кооперационных связей Узбекистана с партнерами по Центральной Азии. Кроме этого, введена практика установления прямых контактов между приграничными регионами Узбекистана и соседних стран, а также проведения региональных экономических форумов. Последующие ответные визиты лидеров стран Центральной Азии в Узбекистан закрепили фундамент многостороннего сотрудничества и расширили сферы экономического и инвестиционного взаимодействия.

Только в 2021 году в марте в Узбекистане с визитом находился глава Кыргызстана, а в июне лидер нашей страны посетил Таджикистан. В ходе этих визитов достигнуты договоренности по дальнейшему углублению сотрудничества путем промышленной кооперации, совместной реализации крупных инвестиционных проектов и создания СП.

В частности, поставлены цели увеличить в ближайшие годы взаимный товарооборот с Кыргызстаном и Таджики­станом в два раза, а также достигнуты договоренности о разработке и осуществлении гидроэнергетических проектов «Строительство Камбаратинской ГЭС-1» в Кыргызстане и строительства ГЭС на реке Зеравшан в Таджикистане, что предполагает возможность значительно улучшить водоснабжение на территории Узбекистана.

В соседних странах для содействия продвижению отечественной продукции на их рынки стали открываться торговые дома Узбекистана. Например, в июне текущего года в Душанбе открылся Национальный выставочный зал (шоурум) Made in Uzbekistan.

Таким образом, реализация Узбекистаном курса на сближение и укрепление добрососедских, дружественных и взаимовыгодных отношений с соседними государствами создает надежный фундамент расширения торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, кооперационных связей, а также взаимодействия в транспортной сфере со странами региона.

В результате товарооборот Узбекистана со странами Центральной Азии с 2016-го по 2019-й вырос более чем в 2 раза - с 2,5 до 5,2 млрд долларов. При этом с Казахстаном увеличился в 1,8 раза, Кыргызстаном - в 5 раз, Туркменистаном - в 2,7 и Таджикистаном - в 2,4 раза. Выросла и доля товарооборота Узбекистана со странами региона от общего объема товарооборота с 10,2 до 12,4 процента.

По итогам 2020 года товарооборот Узбекистана со странами Центральной Азии снизился незначительно - на 5,4 процента по сравнению с 2019-м, что связано с общим замедлением экономической активности в связи с пандемией коронавируса, однако доля стран ЦА в общем объеме товарооборота Узбекистана выросла с 12,4 до 13,6 процента.

За январь-апрель 2021-го товарооборот Узбекистана со странами региона увеличился на 24 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом доля стран Центральной Азии в общем товарообороте Узбекистана выросла до 17,2 процента, что свидетельствует о расширении внутрирегиональной торговли.

Наибольший объем товарооборота Узбекистана приходится на Казахстан. В 2020 году доля Казахстана в региональном товарообороте составила 61,0 процента, Кыргызстана - 18,2, Туркменистана - 10,6, Таджикистана - 10,1.

Следует отметить, что более важным показателем во внешней торговле считается объем экспорта Узбекистана, который характеризует степень доступности внешних рынков для экспортных товаров и их конкурентоспособность.

Так, с 2016-го по 2019 год показатели экспорта Узбекистана в страны Цент­ральной Азии выросли почти в 2 раза - с 1,3 до 2,5 млрд долларов, а доля стран региона в общем экспорте Узбекистана увеличилась с 10,8 до 14,5 процента. При этом экспорт в Казахстан вырос в 1,5 раза, Кыргызстан - в 5,5, Таджикистан - в 2 и Туркменистан - в 1,8 раза.

В 2020-м, несмотря на пандемию коронавируса, показатели экспорта в Кыргызстан и Таджикистан выросли на 13 и 23,5 процента соответственно.

По итогам января-апреля 2021-го объем экспорта в страны Центральной Азии вырос на 21 процент по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; доля этих стран в общем экспорте Узбекистана значительно увеличилась (19,9 процента, то есть почти пятая часть экспорта пришлась на государства региона).

Поскольку в страны Центральной Азии экспортируется в основном готовая продукция обрабатывающей промышленности, то доля этих стран в общем объеме экспорта будет значительно выше без учета экспорта сырьевых товаров, которые поставляются преимущественно в третьи страны.

О важности для Узбекистана рынка стран Центральной Азии для экспорта готовой продукции свидетельствуют, в частности, следующие данные.

По итогам 2020 года в республики региона поставлено сельхозпродукции на 454 млн долларов (45 процентов от общего экспорта), текстильной продукции - на 365 млн (20 процентов). Кроме того, в страны Центральной Азии, преимущественно в Казахстан, экспортировано легковых автомобилей почти на 150 млн долларов (более 85 процентов от всего экспорта).

Поставляется также около 20 процентов экспортируемой электротехнической продукции, а по отдельным товарным позициям, в частности, бытовой техники, рынки стран региона являются основными. Например, в 2020 году доля продукции отечественной компании Artel на рынке стиральных полуавтоматических машин в Казахстане и Кыргызстане достигла 50 процентов, в Таджикистане - 70, по кухонным плитам доля в Казахстане - 65, в Кыргызстане - 20, по водонагревателям доля в Таджикистане - 58, в Казахстане - 37.

Для дальнейшего наращивания экспорта Узбекистана на рынки соседних государств имеются большие перспективы. В 2020 году суммарный внешнеторговый оборот стран региона составил 142,6 млрд долларов, из них 12,7 млрд (8,9 процента) - доля внутрирегиональной торговли. В то же время без учета сырьевого экспорта по товарам, не являющимся полезными ископаемыми, доля взаимной торговли будет намного выше.

При этом существуют большие перспективы по наращиванию объемов внутрирегиональной торговли, особенно готовой продукцией. Проведенные по методологии Международного торгового центра (ITC) расчеты показывают наличие нереализованного экспортного потенциала стран Центральной Азии во взаимной торговле в размере 1,1 млрд долларов, в частности, по продовольственным товарам - на 530 млн, продукции химической промышленности - на 180 млн, металлургической - на 120 млн, легкой - на 110 млн долларов.

При этом Узбекистан имеет нереализованный экспортный потенциал в страны региона более чем на 600 млн долларов, в том числе по продовольственным товарам - на 350 млн, продукции легкой промышленности - на 90 млн, химической - на 80 млн и металлургической продукции - на 48 млн долларов.

Расширение странами региона взаимного доступа на свои внутренние рынки во многом будет содействовать решению поставленных ими задач по наращиванию экспорта готовой продукции, так как во взаимной торговле по многим несырь­евым товарным позициям они могут быть не конкурентами, а партнерами.

С ростом экономик и населения стран будет увеличиваться суммарный потенциал внутреннего регионального рынка, а расширение кооперационных связей и взаимной торговли станет повышать его инвестиционную привлекательность.

Согласно докладу международной консалтинговой компании BCG потенциал Центральной Азии по привлечению прямых иностранных инвестиций в течение следующих 10 лет оценивается в объеме до 170 млрд долларов, в том числе 40-70 млрд - в несырьевые отрасли.

С увеличением инвестиционной привлекательности растет также инвестиционное сотрудничество Узбекистана со странами региона. Так, только за последний год число зарегистрированных в Узбекистане предприятий с капиталом Казахстана выросло с 856 до 999, Кыргыз­стана - со 169 до 217, Таджикистана - со 171 до 205 и Туркменистана - со 155 до 159 единиц.

Узбекистанский капитал также стал активно присутствовать в соседних государствах. Например, в Таджикистане успешно работает совместное предприятие по выпуску бытовой электроники Artel Avesto Electronics. Намечается создание СП по производству трансформаторной продукции и переработке сельхозпродукции. В Кыргызстане в Ошской области действуют совместные производства пластиковых окон и дверей, а также бытовой техники. Планируется создание совместных производств сельхозтехники и автотранспорта.

В Казахстане открыты СП по сборке автомобилей, текстильная фабрика, намечается открытие завода по производству бытовой техники. Кроме этого, в Казахстане действуют более 1200 малых предприятий с узбекистанским капиталом в сфере обрабатывающей промышленности, строительства, торговли и ремонта автомобилей.

Новой формой инвестиционного сотрудничества являются подписанные в рамках визитов на высшем уровне соглашения о создании Узбекско-­Кыргызского Инвестиционного фонда и Узбекско-­Таджикской Инвестиционной компании, средства которых будут использоваться для реализации совместных инвестиционных проектов.

На узбекско-казахской границе в районе пункта пропуска «Гишт куприк» начато строительство Международного центра торгово-экономического сотрудничества «Центральная Азия», который станет крупной промышленной и торгово-­логистической площадкой для реализации совместных инвестиционных проектов Казахстана и Узбекистана. Центр разместится на площади 400 га, его пропускная способность составит 35 тысяч человек и пять тысяч грузовых автомобилей в сутки в обоих направлениях.

Новое развитие получило сотрудничество стран ЦА в транспортной сфере, в том числе по созданию в регионе международных транспортных коридоров и международной транспортной инфраструктуры, которая будет способствовать снижению транспортных издержек при поставках экспортной продукции стран ЦА на мировые рынки.

Для Узбекистана вопрос налаживания надежных и безопасных транспортных маршрутов является чрезвычайно важным в силу того, что для доставки грузов к открытым морским портам нашим грузо­перевозчикам необходимо пересекать территорию как минимум двух стран в любом направлении.

Во время своего первого визита в Туркменистан Президент Узбекистана принял участие в открытии железнодорожного и автомобильного мостов «Туркменабад-Фараб» через реку Амударья. Этот важный участок транспортно-транзитного маршрута Узбекистан - Туркменистан - Иран - Оман позволит увеличить объем грузоперевозок в 2,5 раза.

Значимым проектом для Узбекистана является также строительство совместно с Кыргызстаном и Китаем железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан, которая по сравнению с действующими маршрутами может сократить расстояние на 900 км, а время доставки грузов - на 7-8 дней.

Перспективное направление сотрудничества с Казахстаном в транспортной сфере - формирование сквозных, в том числе мультимодальных, транспортных маршрутов в направлении Север-Юг и обратно с единой тарифной политикой. Это также повысит транзитный потенциал двух стран.

Географическое расположение Узбекистана в сердце Центральной Азии дает возможность в рамках внутрирегиональной торговли осуществлять прямые поставки товаров на рынки соседних стран по коротким маршрутам и минимизировать транспортные расходы, что будет положительно влиять на конкуренто­способность отечественной продукции товаров и создаст хорошие перспективы для наращивания объемов экспорта.

Проводимая Узбекистаном политика открытости и взаимовыгодного сотрудничества находит поддержку в странах Центральной Азии, которые дают высокую оценку нашим усилиям, направленным на создание в регионе атмосферы доверия и добрососедства, и выражают готовность сообща превратить регион в пространство стабильности, безопасности, устойчивого развития и совместного процветания, что, несомненно, будет способствовать ускоренному развитию экономик стран региона.

Обид Хакимов.
Директор Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.