Приверженность страны к обеспечению прав человека и выполнению своих международных обязательств отмечается и в праздничном поздравлении Президента Шавката Мирзиёева по случаю 28-й годовщины со Дня принятия Конституции Республики Узбекистан. Как подчеркнул глава государства: «…процессы открытости и гласности, плюрализма мнений и демократического обновления в нашем обществе приобрели такой же необратимый характер, как и реформы, проводимые во всех сферах, и мы решительно продолжим этот курс».
В текущем году глава государства подписал ряд нормативно-правовых документов, направленных на повышение эффективности системы правосудия, обеспечение справедливых и независимых судебных процессов. В соответствии с утвержденной Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах намечены модернизация госуправления, судебно-правовой системы, либерализация экономики, реформы в социальном секторе и принципы внешней политики. Говоря об обеспечении прав человека, следует отметить, что за последние четыре года более 50 тысяч человек, проживающих в стране в течение многих лет, но не имевших гражданства Узбекистана, получили этот долгожданный статус. Важнейшим шагом республики в приверженности к защите прав человека также стало закрытие в августе прошлого года колонии «Жаслык». К ее ликвидации республику неоднократно призывали международные организации. Так, в докладе, посвященном Узбекистану, Human Rights Watch подчеркивает, что Президент Шавкат Мирзиёев предпринял ряд конкретных шагов по улучшению ситуации с правами человека. Из документа следует: «В августе, выполняя одно из ключевых требований органов ООН по правам человека, он распорядился закрыть колонию в Жаслыке, которая многие годы оставалась олицетворением пыток и преследований критиков власти. В мае, продемонстрировав отход от многолетней практики интернет-цензуры, власти разблокировали несколько оппозиционных сайтов».
В 2019-м Узбекистан в ходе гуманитарных акций «Мехр-1» и «Мехр-2» вернул своих граждан из зоны конфликта на Ближнем Востоке. Это было сделано в соответствии с международными документами в сфере защиты прав человека, а также исходя из норм и принципов международного гуманитарного права. Репатриантам оказана необходимая медицинская и материальная помощь. А в День Конституции в ходе операции «Мехр-3» на Родину из Сирии вернули еще 25 женщин и 73 ребенка. В качестве примера активизации работы в области обеспечения прав человека можно привести применение института помилования. Только в 2020 году помилованы и освобождены из учреждений исполнения наказания свыше трехсот человек, в отношении еще двухсот лиц сокращены сроки отбывания наказания.
Конечно, мы понимаем, что характер процессов в сфере защиты прав и свобод человека еще не безупречен, но в то же время заметно налаживается координация между ведомствами и организациями. Видна совместная работа государственных органов и общественности по решению проблем. В частности, за минувшие несколько лет в Узбекистане искоренен детский и принудительный труд. Согласно отчету Международной организации труда в 2019 году не зафиксированы случаи систематического использования детского и принудительного труда на всех этапах производства хлопка. В сборе урожая без принуждения участвовали более 94 процентов наемных работников, а привлечение студентов, учителей, врачей и медицинских сестер полностью прекращено. Что примечательно, около 200 ННО сегодня отмечают позитивные изменения в сфере защиты прав человека, стимулы для дальнейшего развития институтов гражданского общества.
Трансформация. Она продолжается и набирает обороты. Доказательством тому служит утвержденная в стране Национальная стратегия по правам человека. Это продукт многих международных и общественных консультаций. Конструктивные предложения, высказанные в ходе обсуждений, учтены при доработке окончательного варианта документа. В частности, рекомендовано образовать Парламентскую комиссию по соблюдению международных обязательств в области прав человека и ежеквартально заслушивать информацию руководителей министерств и ведомств о ходе реализации Национальной стратегии.
Следует признать, что в республике формируется общественно-политическое пространство, где есть место критике со стороны населения, и она воспринимается объективно. Важно и то, что государственные органы стараются оперативно реагировать на случаи, связанные с нарушением прав и свобод граждан. Наблюдается глубокая приверженность к принятым обязательствам как правительства, так и широкой общественности.
Бобур Бекмуродов.
Председатель Общенационального движения «Юксалиш».
