Как неоднократно отмечал Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев: великая история не исчезает бесследно. Она хранится и воспроизводится в генетическом коде народа, в его исторической памяти и деяниях. Именно в этом и заключается ее могучая сила. Сохранение и изучение, передача из поколения в поколение исторического наследия является одним из главных приоритетов политики нашего государства. Важно, чтобы в обществе на сохранение исторического наследия был правильный запрос, тогда никто это наследие не будет разрушать.
Последнее десятилетие с его новыми экономическими и социально-политическими реалиями выявило ряд проблем в области охраны объектов старины.
Культурное наследие - ценность, за которую следует бороться и которую нужно охранять, чтобы не допустить забытья и уберечь объекты культурного наследия от полной утраты. Понимая всю серьезность этого вопроса, руководитель страны соответствующим постановлением от 19 декабря 2018-го (ныне утратило силу) определил новые фундаментальные подходы государственного контроля в сфере материального культурного наследия, которые соответствуют общепринятым стандартам охраны, научного изучения, рационального использования объектов археологического наследия, музейных экспонатов и коллекций, а также культурных ценностей, повышения их роли и значения в развитии туристского потенциала страны.
В настоящее время часть памятников отечественной истории и культуры находится под угрозой уничтожения или резко снизила свою ценность. И главной угрозой является активное коммерческое строительство, при котором снос ценных, но ветхих строений происходит прежде всего с целью получения новых строительных площадок на престижных территориях.
Необходимость уделять особое внимание такого рода вопросам была вызвана дальнейшим продвижением на международной арене имиджа нашей страны, учитывая, что Узбекистан выдвинул очень актуальную инициативу, предложив своим соседям кооперацию в деле сохранения памятников культурного наследия всего региона.
Проводимые главой государства реформы в сфере оценки нематериального культурного наследия в нашей стране дали свои плоды на международной арене. Как известно, в середине нынешнего лета Узбекистан избрали членом Межправительственного комитета ЮНЕСКО по охране нематериального культурного наследия на 8-й сессии Генеральной Ассамблеи государств - членов Конвенции об охране нематериального культурного наследия.
Встраивается в работу в данном направлении Управление туризма и культурного наследия Навоийской области. В специальном уполномоченном государственном органе указывают, что в течение 2021-2022 годов обеспечили идентификацию объектов недвижимости, имеющих историческую, научную, художественную или особую культурную ценность, с выездом на место нахождения каждого объекта, провели повторную историко-культурную экспертизу, определили зоны охраны объектов материального культурного наследия, в том числе строительства зданий и регулирования хозяйственной деятельности, охраняемого природного ландшафта для формирования цифровизированного паспорта и каталога объектов недвижимости материального культурного наследия. В частности, после повторного проведения инвентаризации всех объектов культурного наследия на территории области выявили шестнадцать новых памятников истории и культуры для внесения в Национальный перечень недвижимых объектов материального культурного наследия и два объекта - по выводу из него из-за утраты исторической ценности.
Прошли историко-культурную экспертизу 380 объектов, оформлены кадастровые документы на 413 из 437 объектов культурного назначения региона. Следует отметить, что специалисты именуют памятниками истории и культуры объекты, находящиеся на учете и под охраной и имеющие особый паспорт.
Любое культурное наследие - это всегда история. И в деле сохранения историко-культурного наследия велика роль туризма. На стамбульском саммите глава Узбекистана озвучил идею развития в тюркоязычных странах нового вида туризма - паломнического. С этой точки зрения решение руководителя нашей страны объединить туризм и культурное наследие в полномочия одного министерства еще раз убеждает в стратегическом значении этих двух направлений. Поддержка политики открытости, богатого культурного наследия и сферы туризма в последние годы способствовала увеличению в несколько раз численности туристов, посещающих нашу страну.
По имеющимся данным, 38 объектов, находящихся на территории Карманинского, Кызылтепинского, Нуратинского, Навбахорского, Хатырчинского, Канимехского и Учкудукского районов, а также города Навои внесены в туристские маршруты, предлагаемые приезжающим в регион гостям. Из них 21 - памятник истории и культуры.
В соответствии с постановлением Президента «О дополнительных мерах по реализации программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» от 2 апреля 2021 года в целях благоустройства объектов культурного наследия, увеличения числа посещающих их туристов, а также улучшения туристской инфраструктуры до конца 2022-го планируется начать работы на трех объектах - в комплексе Мавлоно Орифа Деггароний в Карманинском районе, в Государственном музее-заповеднике «Сармишсой» - в Навбахорском и на археологическом памятнике «Саркориз» Нуратинского района.
- Ведем постоянный мониторинг объектов культурного наследия, определяем их техническое состояние, выявляем памятники, которые нуждаются в реставрации, работаем над воссозданием их первоначального исторического облика, не допускаем фактов их присвоения, самовольного ремонта и уничтожения посторонними лицами, - подчеркивает начальник Управления туризма и культурного наследия Навоийской области Нурбек Хасанов. - В течение прошедшего периода 2022 года оформили административные протоколы в отношении десяти граждан, которые вели незаконную деятельность на территории культурных объектов, 187 гражданам и предпринимателям выданы предупредительные письма о ненанесении ущерба. В настоящий момент к двум гражданам, которые незаконно осуществляли строительные работы на охраняемых территориях, где расположены объекты культурного наследия, без получения соответствующего заключения Научно-экспертного совета Агентства культурного наследия при Министерстве туризма и культурного наследия РУз, решением суда применены штрафные санкции на основании статьи 64 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.
Также управление вышло с обращениями в отделы юстиции Карманинского и Кызылтепинского районов о признании недействительными решения глав администраций данных регионов о выделении земли для строительства мобильных антенн на территории археологических памятников «Варваронтепа» в Карманинском районе и «Талимортепа» - в Кызылтепинском. На текущий момент ведется изучение данного вопроса.
Для улучшения охраны объектов культурного наследия, а также в целях предотвращения случаев их разрушения со стороны местного населения, нанесения повреждений и незаконного овладения охраняемыми территориями на 423 объектах культурного наследия области установлены знаки государственной охраны, - продолжает Н. Хасанов. - Вместе с тем на пяти объектах, таких как комплекс Касым шейха, усыпальница Мир Саида Бахрома, мечеть Деггарон, караван-сарай Работи Малик и Сардоба, которые являются кандидатами на включение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, знаки охраны установлены на трех языках (узбекском, английском и русском). Также разработан проект по установке на территории караван-сарая Работи Малик и Сардоба камер наблюдения, ночного уличного освещения и пунктов контроля для улучшения охраны данных объектов.
Выстроенная система по сохранению уникального культурного наследия, отображающего богатую историю и культуру народа Узбекистана, позволяет сбалансированно обеспечивать государственную охрану памятников. Это достигается в том числе за счет того, что осуществляется мониторинг за переданными в регионы полномочиями по охране объектов культурного наследия, непрерывно ведется научно-технический контроль.
Ситора Садиева.
Навоийская область.
