Потенциал инициативы направлен на улучшение качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в которых те, кто заботится о таких детях, зачастую сталкиваются с необходимостью отказа от профессиональной деятельности, получения образования или даже выполнения бытовых задач. Постоянный уход требует полной вовлеченности, что приводит к социальной изоляции и финансовым трудностям. Создание такой инфраструктуры для ребенка является средой для коммуникации и социализации.
В начале 2025 года глава государства ознакомился с презентацией, посвященной повышению адресности социальной помощи и внедрению новой системы ухода за лицами с инвалидностью. Руководитель страны отметил важность особого внимания к детям с ограниченными возможностями и заботы о них. В связи с этим предложено внедрить службу дневного ухода за детьми с инвалидностью в возрасте от трех до 18 лет на основе государственно-частного партнерства. Важно понимать, что дневная служба ухода не предполагает образовательного процесса. Она ориентирована исключительно на воспитание и уход. Прием в такие учреждения осуществляется на основании социального договора с родителями и заключения психолого-медико-педагогической комиссии. По имеющимся данным, к концу 2025-го этой услугой были охвачены около двух тысяч детей с тяжелыми формами инвалидности, что позволило их матерям работать и получать образование.
Законодательно в нашей стране предусмотрены разные меры поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями: социальные выплаты, право на специальные условия обучения для ребенка с инвалидностью и особые условия труда - для родителя.
Государство предоставляет материальную, консультативную и иную помощь таким семьям. Им необходима регулярная физическая, психологическая и эмоциональная поддержка, так как дети с ограниченными возможностями независимо от возраста требуют постоянного ухода и сопровождения. Раньше эти ребята оставались дома и оказывались изолированными от общества, лишаясь права получать справедливые стартовые условия в жизни. В такой ситуации альтернативой стала служба дневного ухода. Теперь благодаря новой системе социальной защиты они получают доступ к инклюзивному образованию, интересным занятиям и жизненным навыкам. Для семей с особыми детьми это стало огромной помощью и источником душевного спокойствия.
Сегодня в Навоийской области проживают более семи тысяч детей с инвалидностью. Почти 95 процентов из них охвачены медицинскими и социальными услугами. В частности, по заключению психолого-медико-педагогической комиссии и направлению детей в специализированные учреждения (школы, школы-интернаты), 65 детей с особыми образовательными потребностями находятся в инклюзивных группах общеобразовательных дошкольных организаций, 372 - в инклюзивных классах общеобразовательных школ, около 700 детей с физическими, умственными, сенсорными или психическими нарушениями получают образование в многопрофильных специализированных ДОО, интернатах, профессиональных училищах. Кроме того, 27 детей с тяжелыми формами инвалидности находятся на попечении в группах краткосрочного ухода, организованных в рамках трех специализированных образовательных учреждений, а также 282 - в детских садах, работающих по схеме государственно-частного партнерства.
Так, в Зарафшане открыт один из первых в Навоийской области центров дневного пребывания для детей с особыми потребностями. На базе бывшего политехникума благодаря сотрудничеству центра социальных услуг «Инсон» и негосударственной дошкольной образовательной организации Med Logoped Сenter Zarafshon создана служба, призванная обеспечить необходимую заботу и внимание юным воспитанникам. Деятельность данного центра направлена на содействие улучшению здоровья, образовательного уровня и общего развития детей, требующих специального подхода.
В Кызылтепинском районе посредством государственно-частного партнерства также заработал аналогичный центр дневного ухода для детей с инвалидностью. Учреждение предлагает комплексные условия для реабилитации и ухода, включая 12 видов специализированных услуг, оказываемых квалифицированным персоналом. Среди них - общий и логопедический массаж, консультации логопеда и дефектолога, помощь в самообслуживании, занятия по трудовому и музыкальному воспитанию, а также новое направление реабилитации - эрготерапия (нацелено на адаптацию к обычным бытовым задачам и развитие навыков самообслуживания в повседневной жизни человека, имеющего ограничения).
В минувшем году охват детей с инвалидностью услугами подобных центров в области существенно возрос. Так, учреждение в Навбахорском районе, рассчитанное на детей от трех до 18 лет, обеспечивает не только уход, но и возможности для общения со сверстниками, психологическую и социальную поддержку. Педагоги организуют развивающие занятия, способствующие освоению новых жизненных навыков. Важным результатом работы центров стало то, что матери, ранее посвящавшие все время уходу за детьми, теперь получили возможность заниматься домашними делами, уделять время себе, получать образование или осваивать ремесла. Это открывает для них путь к интеграции в общество и обеспечению благосостояния своих семей.
- В прошлом году в соответствии с постановлением правительства Республики Узбекистан «О мерах по организации службы дневного ухода за детьми с инвалидностью» от 27 февраля 2025-го в сфере социальной поддержки произошли значительные изменения, - комментирует главный специалист отдела развития медико-социальных услуг для лиц с инвалидностью Навоийского областного управления Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан Фарангиз Шокирова. - Запущена служба дневного ухода для детей с инвалидностью в возрасте от трех до 18 лет. Инициатива реализована в рамках государственно-частного партнерства, направлена на поддержку семейной опеки и предотвращение социального сиротства. На сегодня в нашей области действуют 17 таких организаций, обслуживающих 266 детей. Эти ребята либо не охвачены образованием, либо не имеют возможности поступить в специализированные образовательные учреждения для лиц с особыми потребностями. Служба предоставляет комплексные услуги, включающие дополнительное образование, социальную адаптацию и реабилитацию. Программы разрабатываются индивидуально, учитывая диагноз каждого ребенка, с акцентом на уход и социализацию, соответствуют актуальным мировым стандартам. Успех этой программы для родителей во многом обусловлен стабильным финансированием. Государственный фонд социальной защиты, образованный Указом Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2023 года при Национальном агентстве социальной защиты, своевременно выделяет субсидии организациям, предоставляющим услуги дневного ухода. Кроме того, 51 семья, входящая в категорию малоимущих, получает повышенные субсидии на каждого ребенка с инвалидностью, а 115 детей обеспечиваются компенсацией транспортных расходов, что значительно облегчает доступ к услугам. Для каждого ребенка, включенного в программу поддержки, формируется персональная траектория обучения. Она учитывает индивидуальные особенности, степень зависимости в быту, состояние здоровья, поведенческие характеристики, возможности для восстановления и другие имеющиеся ресурсы. Такой подход способствует заметному прогрессу в развитии ребенка по всем направлениям - физическому, эмоциональному, познавательному и коммуникативному. Это ведет к улучшению его способности адаптироваться в обществе, позволяет оценить, насколько семья довольна объемом и результатами оказанной помощи. Кроме того, появляется возможность одному или обоим родителям вернуться к профессиональной деятельности или продолжить обучение, что в свою очередь способствует росту семейного благосостояния. Важно подчеркнуть: развитие подобных социальных сервисов и поддержка семей открывают пути к трудоустройству, а также облегчают детям процесс социальной интеграции.
В Навоийской области специалисты детских центров дневного пребывания, организованных на основе государственно-частного партнерства, прошли специализированное обучение, организованное Центром повышения квалификации работников системы социальной защиты. Десять воспитателей и их помощников, занимающихся непосредственно с детьми с инвалидностью, повысили свой профессиональный потенциал, получив необходимые теоретические знания и практические навыки. В ходе обучения участники ознакомились с современными подходами к выявлению индивидуальных потребностей детей, правильной организации образовательного процесса и созданию инклюзивной среды. Это в свою очередь послужит формированию жизненных навыков у детей, поддержке их социальной активности и подготовке к самостоятельной жизни.
А для родителей воспитанников учреждений службы дневного ухода и предпринимателей, организовавших эти услуги, руководитель Навоийского областного управления Национального агентства социальной защиты Кахрамон Раджабов провел встречу в формате открытого диалога. На повестке дня стояли вопросы совершенствования данных услуг, их специфики и ожидаемых результатов. Были подробно освещены условия, созданные для детей с инвалидностью, принципы функционирования групп и перечень предоставляемых услуг. Особое внимание уделено предложениям и запросам со стороны предпринимателей и родителей. В ходе мероприятия также затронуты трудности родителей. Совместно с социальными работниками, применяя комплексный метод, разработали «дорожную карту» и поставили ее выполнение на контроль.
В рамках общенациональной масштабной трансформации системы социальной поддержки одним из главных направлений стало применение новых передовых методов взаимодействия с группами населения, находящимися в особо уязвимом положении. Учреждения службы дневного ухода созданы с конкретной целью - сократить число детей, направляемых в стационарные учреждения, создав устойчивую альтернативу и сохранив приоритет семейной формы поддержки детей с инвалидностью.
Дилфуза Гулямова.
«Правда Востока».
Навоийская область.
Фото Сергея Никоненко.