Раньше достать бытовую технику было нелегко: считалась дефицитной продукцией. Ограниченное количество привозилось из-за рубежа. В настоящее время в Узбекистане производят все виды бытовой техники. Можно приобрести любую за наличный расчет, в рассрочку или оформить кредит.
Как появились такие возможности? Существует множество факторов. Основой же служат проводимые в отрасли реформы. В результате за последние пять лет объем производства электротехнической продукции в стране увеличился в 4,5 раза, экспорта - в пять. Если в 2017 году количество видов экспортоориентированной продукции достигло 25, в минувшем - 200.
В сентябре 2022 года Президент страны на совещании по приоритетным задачам в электротехнической промышленности поддержал перспективные проекты, наметил приоритетные задачи, стоящие перед сферой.
«Если увеличилось производство бытовой техники, значит, выросла покупательская способность населения. В последние годы наша электротехническая промышленность получила новое дыхание. Теперь необходимо развиваться, наращивать производство, создавать добавленную стоимость. Конечная цель - рабочие места», - подчеркнул глава государства.
Президент поручил ответственным ведомствам уделить особое внимание контролю исполнения постановления Кабинета Министров «О введении системы обязательной цифровой маркировки бытовой техники» от 2 апреля 2022 года. Несмотря на проводимую работу в этом направлении, встречаются случаи, связанные с контрабандой бытовой техники.
В ходе оперативных мероприятий, проведенных сотрудниками Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан и Главного управления по борьбе с контрабандой и таможенного аудита, выявлены и пресечены факты нарушений в сфере борьбы с контрабандой и таможенными правонарушениями. В частности, на складе одного из строительных рынков столицы было обнаружено 479 телевизоров и другой техники (в общей сложности на миллиард сумов), незаконно завезенных из соседних стран и не имеющих соответствующих документов, с приклеенными вручную этикетками бренда Samsung. В доме гражданина, проживающего в городе Намангане, обнаружены и изъяты 145 телевизоров, внутренние блоки трех кондиционеров на 368 млн сумов.
В мероприятиях, проведенных в Джизакской и Ферганской областях, пресечена незаконная реализация 76 произведенных за рубежом и не зарегистрированных в надлежащем порядке телевизоров на 316 млн сумов, 288 электрических приборов 39 наименований на 125 млн. Таких примеров множество.
Внедрение системы обязательной цифровой маркировки служит обеспечению прозрачности всех процессов, защите рынка от контрафактной и контрабандной продукции и не только. Потребители смогут получать подробную информацию о купленном товаре, а также удостовериться, что приобретенный товар легален, не нанесет вреда здоровью. Предприниматели имеют возможность в режиме реального времени наблюдать процесс доставки продукции до конечного потребителя, а также планировать ее производство исходя из покупательского спроса.
Опираясь на эту систему, государство может эффективно бороться с производством и импортом незаконной продукции, получить возможность за счет уменьшения теневого рынка увеличивать объем поступлений налогов и других обязательных платежей в Госбюджет.
Так какое учреждение организует данную работу и как обеспечивается его слаженная деятельность?
- Постановлением Кабинета Министров «О введении системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов товаров» от 20 ноября 2020 года запущена Национальная информационная система мониторинга маркировки и отслеживания продукции Asl belgisi, - говорит руководитель пресс-службы ООО «CRPT Turon» Замира Тошева. - Система работает на основе государственно-частного партнерства. В роли частного партнера выступает оператор ООО «CRPT Turon» и обеспечивает эксплуатацию и техническое обслуживание НИС «Asl belgisi». Двумерный матричный штрих-код в форме квадрата DataMatrix является средством гарантирования подлинности и качества товара.
В настоящее время сведения о продукции, подлежащей обязательной маркировке, хранятся в единой электронной базе. Перед тем как получить код для маркировки товара, производителям и импортерам необходимо его зарегистрировать в едином электронном национальном каталоге продукции. Сведения о товаре вводятся и на его веб-сайте, информация о сканировании штрих-кодов и маркированной продукции - в мобильное приложение Asl belgisi.
Для этого участник товарооборота регистрируется в информационной системе. Производитель или импортер заказывает для каждого товара оригинальные коды маркировки. Потребитель с помощью мобильного приложения может проверить законность кода. После того как потребитель купил товар, прекращается наблюдение за товаром, завершается контроль.
Согласно апрельскому постановлению Кабинета Министров, указанному выше, такие товары бытовой техники, как пылесосы, стиральные машины, холодильники и морозильники, телевизоры и мониторы, внесены в первую группу. Их маркировка началась с 15 апреля 2022 года. На втором этапе (с 1 августа) к ним добавились газовые плиты, кухонные вытяжки, духовки, микроволновые печи, утюги, водонагреватели. С 1 ноября начался третий этап внедрения системы: маркировка распространяется на водогрейные котлы, кондиционеры, встраиваемые электроприборы (соковыжималки, блендеры, миксеры, кофемолки, мясорубки), все виды светильников.
- Важно обратить внимание на то, что после каждого этапа производителям и импортерам дается шесть месяцев на продажу оставшейся немаркированной техники, подлежащей обязательной маркировке на этом этапе, - говорит менеджер товаров бытовой техники ООО «CRPT Turon» Мирсаид Жамолов. - Розничным продавцам на это отводится девять месяцев. Даже если предпринимателю не удастся сбыть товары без кодов, он всегда может обратиться к оператору маркировки за бесплатными кодами и промаркировать нереализованную технику. Через год применение этого процесса будет обязательным для каждого участника оборота, а реализация на территории страны немаркированных товаров будет запрещена. При ввозе товаров в Узбекистан импортеров обяжут указывать в таможенной декларации агрегированный код.
Применение мер наказания к субъектам предпринимательства, нарушившим правила обязательной цифровой маркировки, определено принятым 11 марта 2022 года законом и внесением изменений и дополнений в некоторые законодательные акты. В частности, согласно части 4 статьи 166 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, нарушение правил обязательной цифровой маркировки товаров (продукции) средствами идентификации производителями и импортерами, для которых законодательством установлена обязательная цифровая маркировка, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере ста базовых расчетных величин. В соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса нарушение производителями, импортерами и продавцами правил обязательной цифровой маркировки товаров (продукции) средствами идентификации влечет наложение штрафа в размере чистой выручки, полученной в последнем отчетном квартале, в котором имела место реализация.
- На сегодня 90 процентов всех производителей и импортеров бытовой техники зарегистрировано в системе маркировки и отслеживания Asl belgisi, в национальном каталоге - около 5500 моделей электротехники для дома, - говорит М. Жамолов. - Остальные десять процентов выявляются по мере поэтапного внедрения системы. Повышается грамотность покупателей. По сведениям Агентства по защите прав потребителей при Антимонопольном комитете Республики Узбекистан, за прошедшие месяцы 2022 года поступило около 18 тысяч обращений, 38 процентов которых относится к проблемам, возникшим в сфере.
В настоящее время все виды товаров, включенных в список на основе постановления, производятся и импортируются маркированными. Например, на сегодня ООО «CRPT Turon» выдало свыше 60 тысяч кодов DataMatrix импортерам телевизоров. Большинство нанесено на упаковки товаров, которые представлены к реализации. Каждый покупатель имеет возможность проверить подлинность продукции через мобильное приложение.
Предприниматели, участвующие в этих процессах, хорошо понимают преимущества системы, чего в полной мере нельзя сказать о покупателях. До сих пор потребителей больше интересует низкая цена товара, нежели его подлинность или качество. Обычно низкокачественная и нелегальная продукция стоит намного дешевле, чем ее подлинные брендовые аналоги.
- Хочу еще раз напомнить потребителям о мобильном приложении Asl belgisi, - говорит З. Тошева. - Скачав программу в смартфон, можно получить полную информацию о товаре: где и кем произведен, каким импортером ввезен в страну, каким дистрибьютором и в какой магазин отправлен, какие способности имеет и не только. Сегодня свыше 3,8 млн товаров бытовой техники имеют коды маркировки.
На основе ноябрьского постановления Кабинета Министров, указанного выше, с 1 января 2021 года началась обязательная цифровая маркировка табачных изделий и алкогольной продукции, с 1 апреля - пива.
Постановлением правительства «О введении обязательной цифровой системы маркировки воды и прохладительных напитков» от 1 ноября 2022-го утверждены сроки поэтапного внедрения (два года) системы обязательной цифровой маркировки средствами идентификации. При этом будут маркироваться неферментированные фруктовые (кроме виноградного) и овощные соки, а также газированные и негазированные вода и напитки с добавлением или без сахара или искусственных подсластителей, а также газированные и негазированные вода и напитки - с 1 июля 2023-го, вода и безалкогольные напитки в металлической, в том числе алюминиевой, таре - с 1 августа 2024 года.
Абдурауф Коржовов.
