В последние годы в стране проводится масштабная работа по обеспечению открытости и прозрачности деятельности государственных органов и организаций. Расширение публикуемых и предоставляемых государственными органами и организациями видов данных способствует обеспечению свободного доступа общественности к информации, а также прозрачности деятельности и отчетности государственных органов.
Однако в ходе изучения исполнения вышеуказанных Закона и постановления выявлено, что отдельными министерствами и ведомствами не на должном уровне выполняются требования этих документов.
В частности, согласно статье 5 Закона органы государственной власти и управления должны размещать на своих официальных веб-сайтах информацию об исполнении государственных и иных программ, использовании бюджетных средств, проведенных открытых конкурсах (тендерах) и аукционах, массовых мероприятиях. Однако на практике почти все веб-сайты хокимиятов областей (кроме Джизакской области) содержат устаревшую (сроком от одного до трех месяцев) или неактуальную для общественности информацию.
Согласно статье 13 Закона периодичность обновления информации устанавливается органами государственной власти и управления, но не реже одного раза в неделю. Однако более десяти государственных органов и организаций, в том числе Министерство народного образования, Государственный налоговый комитет, Агентство по защите прав потребителей, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты Кашкадарьинской, Андижанской, Хорезмской областей и города Ташкента, размещают информацию с опозданием от десяти дней до одного месяца.
Вместе с тем из 204 изученных хокимиятов районов и городов в 35 не обеспечено функционирование официальных веб-сайтов. В частности, в неисправном состоянии находятся веб-сайты Асакинского, Бустонского, Булакбашинского, Шахриханского, Кургантепинского, Ходжаабадского, Избасканского, Пахтаабадского районов и города Ханабада Андижанской области, Чиланзарского, Мирабадского, Мирзо-Улугбекского, Алмазарского, Шайхантахурского, Яккасарайского, Юнусабадского, Бектемирского районов города Ташкента, городов Гулистана и Янгиера, Мирзаабадского, Хавастского районов Сырдарьинской области, Камашинского, Миришкорского, Нишанского районов Кашкадарьинской области, Нукусского, Турткульского, Тахиаташского районов Республики Каракалпакстан, города Хивы и Кошкупырского района Хорезмской области, Денауского, Сарыасийского районов Сурхандарьинской области, Самаркандского района Самаркандской области, города Намангана Наманганской области и Бухарского района Бухарской области.
В соответствии с вышеуказанным постановлением Президента Республики Узбекистан более чем в 280 органах государственного и хозяйственного управления впервые организована пресс-служба. Более чем в 90 организациях пресс-служба реорганизована на основе соответствующего статуса и условий.
Однако в ряде министерств и ведомств до сих пор не выполняются требования указанного постановления Президента. Например, в трех ведомствах и организациях республиканского уровня руководители пресс-службы не имеют статуса консультанта по вопросам информационной политики. В 10 министерствах и ведомствах должность пресс-секретаря не приравнена к должности заместителя руководителя организации с установлением соответствующей заработной платы. В Антимонопольном комитете, хокимиятах города Ташкента и Ташкентской области должность пресс-секретаря остается вакантной. В связи с невыделением дополнительных штатов пресс-службам новости и проводимые на местах мероприятия не освещаются качественно и оперативно.
В ходе заседания руководству Министерства сельского хозяйства было указано на неудовлетворительную работу по налаживанию открытости деятельности в системе министерства, хокимияту Сырдарьинской области - на неудовлетворительную организацию деятельности пресс-служб в хокимиятах городов Гулистан, Янгиер, Баяутского, Сайхунабадского, Акалтынского, Сардобинского и Мирзаабадского районов.
За неудовлетворительную организацию работы по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления, налаживанию связи со СМИ и общественностью председателю Комитета по автомобильным дорогам Абдувалиеву А. и хокиму города Андижана Хайдарову Б. вынесено предупреждение.
По итогам заседания руководителям министерств и ведомств, органов хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов, городов и районов областей, города Ташкента поручено утвердить программы адресных мероприятий, направленных на исполнение указанных выше Закона и постановления Президента, и обеспечить их безусловную реализацию.
По итогам обсуждения принято соответствующее решение Президиума Кабинета Министров.
