В ходе обсуждения отмечалось, что в последние годы участились случаи, когда родители отдают несовершеннолетних детей на незаконное получение религиозного образования.
Как показывают результаты изучений, проведенных правоохранительными органами, в 2021-2023 годах выявлено 2457 административных правонарушений, связанных с незаконным преподаванием религиозных учений. 1479 из них были организованы в условиях «худжры», причем 60% обучающихся в них составили несовершеннолетние.
Никто не может гарантировать, что ребенок не станет жертвой религиозных экстремистских идей в результате получения религиозного образования в каких-то незарегистрированных, неформальных центрах и у лиц, занимающихся незаконной религиозной деятельностью. За последние три года количество несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за преступления, связанные с религиозным экстремизмом и терроризмом, увеличилось в 4 раза.
Более того, во время такого незаконного обучения в отношении детей совершаются различные тяжкие преступления. Ограничение свободы передвижения ребенка, содержание его в зданиях и помещениях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, причинение ему физического страдания или морального давления и даже превращение его в жертву сексуального насилия являются ярким подтверждением этого.
Вопрос религиозного образования в нашей стране четко определен в действующем законодательстве. В частности, Закон «О свободе совести и религиозных организациях» и предыдущие законы четко определяют правовую основу профессионального религиозного образования. Занятие религиозным образованием в частном порядке является незаконным.
Особо подчеркнуто, что обсуждаемый закон разработан в целях предупреждения упомянутых выше негативных ситуаций, усиления ответственности родителей и лиц, их заменяющих, при выполнении своих обязанностей по обучению, образованию и воспитанию детей, а также обеспечения гарантий права детей на получение знаний.
Данным Законом вносятся изменения и дополнения в Закон «О гарантиях прав ребенка» и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, предусматривающие ответственность за незаконное недопущение родителей или лиц, их заменяющих, вовлечения ребенка в религиозное образование, а также за несоблюдение данного требования законодательства.
Наряду с этим, в Законе четко закрепляется право родителей или лиц, их заменяющих, на религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями. Эта норма вносится на основании положений, предусмотренных в статье 18 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В Законе еще больше усиливается ответственность родителей в этих процессах. Потому что маленький ребенок сам не попадет в нелегальную «худжру» и именно эту особенность призван регулировать закон.
Сенаторы подчеркнули, что принятие данного Закона служит обеспечению права детей на образование и их гармоничного развития как личности, предупреждению случаев их превращения в жертву различных тяжких преступлений и религиозных экстремистских идей.
Закон одобрен сенаторами.
