Отмечалось, что сегодня в Узбекистане не все коммерческие банки охвачены гарантийной системой вкладов. В частности, в системе гарантирования вкладов не участвует Народный банк, обслуживающий наибольшее число клиентов-физических лиц, а его вклады гарантированы государством. Это, по мнению парламентариев, оказывает негативное влияние на конкурентную среду на рынке финансовых услуг.
Кроме того, вклады в банках полностью гарантированы Фондом гарантирования вкладов граждан, что позволяет вкладчикам отдавать свои средства на вклады под высокие проценты, не интересуясь финансовым состоянием банка и операционными рисками.
«Когда эксперты Всемирного банка изучили соответствие банков нашей республики «Основным принципам эффективной системы гарантирования вкладов», выявлено, что цели, определенные по 8 из 16 основных принципов, не могут быть достигнуты или существуют правила, противоречащие этим целям», - подчеркнули в нижней палате национального парламента.
Рассмотренным сегодня законопроектом предусматривается реформирование системы гарантирования вкладов, в том числе обеспечение долгосрочной стабильности банковской системы, приведение ее в соответствие с передовым зарубежным опытом и международными стандартами.
В проекте в целях укрепления доверия населения и субъектов предпринимательства к банковской системе, минимизации негативных последствий экономического кризиса установлен верхний предел суммы гарантированных вкладов (200 млн сумов). Отмечено, что при его определении полностью проанализировано текущее состояние депозитов. В частности, эта сумма обеспечивает сегодня в Узбекистане полную гарантированность 99,7 процента средств вкладчиков в банках.
По мнению инициаторов закона, банки не освобождаются от гражданско-правовой ответственности из-за ограниченного размера гарантированных вкладов и несут ответственность перед вкладчиками своим имуществом. Это означает, что вкладчики имеют право потребовать от банка часть своих средств, превышающую гарантированную сумму.
На заседании инициаторы акцентировали внимание депутатов на еще один аспект. Отмечено, что верхний предел суммы гарантированного вклада применяется к вкладу определенного лица только в одном банке, то есть если это лицо имеет свои вклады в нескольких банках одновременно, даже если все эти банки ликвидируются, созданная законопроектом система одинаково гарантирует все вклады.
В ходе обсуждений депутаты, остановившись на сути и значении законопроекта, отметили, что предусмотренные в нем новые нормы направлены на укрепление доверия населения к банковской системе. Также они высказали свои мнения, предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию проекта.
По мнению парламентариев, принятие этого законопроекта послужит обеспечению стабильности банковской системы, сохранению средств населения и субъектов предпринимательства, позволит им вести свой бизнес, не опасаясь потерять средства в случае закрытия банков.
