Проект разработан в целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2023 года № УП–67 «О первоочередных мерах по реализации Конституции Республики Узбекистан в новой редакции» и направлен на введение единого порядка регистрации по постоянному и временному месту проживания.

Известно, в статье 32 новой редакции Конституции закреплено право каждого, кто на законных основаниях находится на территории Республики Узбекистан, свободно передвигаться по стране, выбирать место пребывания и жительства.

За истекший короткий период по инициативе Президента Шавката Мирзиеева проведены важные исторические реформы по отмене устаревшей системы прописки, мучившей наш народ на протяжении многих лет, устранению различных бюрократических преград, в частности, по отмене ответственности работодателя за прием на работу граждан без прописки.

Регистрация граждан по месту постоянного проживания или временного пребывания осуществляется через центры государственных услуг, а также в онлайн-режиме совместно с органами внутренних дел. Отменен труднодоступный выездной стикер, который заменен биометрическим паспортом и ID картой внутри страны.

Сегодня наши граждане свободно передвигаются по территории страны, в том числе приобретают жилье в столице и Ташкентской области, устраиваются на работу, беспрепятственно пользуются медицинскими и другими социальными услугами, без каких-либо затруднений выезжают в зарубежные страны.

В свою очередь, система регистрации граждан по постоянному месту жительства и месту пребывания имеет важное значение в ведении статистики населения, формировании региональной инфраструктуры, планировании пенсионного обеспечения, оказании медицинской помощи, социальных и коммунальных услуг, в правильном распределении имеющихся ресурсов и средств, обеспечении занятости населения и ведении воинского учета.

В связи с действующим Законом «О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих регистрации по месту постоянного проживания в городе Ташкенте и Ташкентской области», все еще наблюдаются бюрократические препятствия в ходе постоянной или временной регистрация граждан в городе Ташкенте и Ташкентской области.

Данным законопроектом предлагается отменить вышеотмеченный Закон и ввести единый порядок регистрации граждан по месту жительства в республике, а также путем совершенствования порядка регистрации по месту временного пребывания ввести уведомительную систему по месту пребывания.

Теперь не будет отдельного порядка регистрации для города Ташкента и Ташкентской области, и отдельного для других регионов, от такой практики откажутся, по всей республике будет действовать единый порядок.

Кроме того, в целях оказания социальной поддержки отдельным слоям населения, нуждающимся в социальной защите, предлагается либерализовать ответственность за нарушение правил паспортной системы, определенных статьей 223 Кодекса об административной ответственности.

В частности, лицам до восемнадцати лет, старше шестидесяти лет или находящимся на полном государственном обеспечении, а также отбывшим наказание в исправительном учреждении, а также пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров, обрушений, возгорания транспортных средств и т.п. полностью освобождается от ответственности за нарушение правил паспортной системы.

По мнению депутатов, принятие законопроекта послужит реформированию порядка регистрации граждан и гостей нашей страны на основе единого подхода, обеспечению защиты прав населения, нуждающегося в социальной защите, а также оптимизировать меры по профилактике преступлений.

Законопроект принят депутатами в первом чтении.