Президент Шавкат Мирзиёев подписал Указ «О помиловании группы лиц, отбывающих срок наказания, чистосердечно раскаявшихся в содеянном и твердо вставших на путь исправления».
Документом в соответствии с пунктом 23 статьи 93 Конституции Республики Узбекистан помилованы 402 лица, отбывающих срок наказания, которые по неведению совершили преступление, но уже чистосердечно раскаялись в содеянном и твердо встали на путь исправления. 128 освобождаются от наказания полностью, 201 - от отбывания наказания условно-досрочно, назначенное в отношении 15 лиц наказание заменяется более мягким. Словом, освобождаются из учреждений по исполнению наказания 223 лица, а 121 снимается с учета органов пробации. Кроме того, сокращаются сроки наказания в виде лишения свободы, назначенного в отношении 58 человек.
Среди помилованных - 17 граждан иностранных государств, 26 мужчин старше 60 лет, 63 женщины, 19 участвовавших в деятельности запрещенных организаций.
Вопрос обеспечения прав и свобод человека в стране превращается в главный критерий демократических реформ, направленных на создание благополучных и достойных условий жизни для народа. Международные стандарты по правам человека системно и поэтапно имплементируются в национальное законодательство и правоприменительную практику. В этом процессе важны принимаемые меры по возвращению в здоровое общество людей, которые выбрали неправильную дорогу, осознали ошибочность своих действий, искренне раскаялись и твердо встали на путь исправления. К таким гражданам применяется институт помилования, дающий возможность каждому найти место в жизни, честно работать и вести нормальный образ жизни.
Введение института помилования - результат реализации реформ в области прав человека. Это наглядно демонстрирует соблюдение в стране не только демократических и гуманитарных принципов, но и международных стандартов в данном аспекте. Стоит подчеркнуть, что эти добрые дела, осуществляемые по инициативе Президента, поддерживаются народом Узбекистана и мировым сообществом.
Акт о помиловании - высшая форма проявления гуманизма к осужденному за совершение преступления. Важным в этой работе стало Положение о порядке осуществления помилования в Республике Узбекистан, утвержденное Указом Президента от 8 мая 2018 года. Согласно ему помилование осуществляется в виде полного или частичного освобождения от основного и неисполненного дополнительного наказания, условно-досрочного освобождения от наказания, замены пожизненного лишения свободы или неотбытой части наказания более мягким, снятия судимости.
Положение имеет исторический характер, поскольку стало первым масштабным актом помилования в истории Узбекистана:
документом конкретизирован порядок работы Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Узбекистан;
ходатайство о помиловании может быть подано как самим осужденным или отбывшим наказание лицом, так и другими лицами (органами), которые по законодательству вправе возбуждать ходатайства о помиловании;
уточнено, что подавать ходатайство о помиловании после фактического отбытия не менее 1/3 назначенного наказания (кроме осужденных к пожизненному или длительному сроку лишения свободы) могут лица, ранее освобожденные от уголовной ответственности на основании акта амнистии, условно осужденные, освобожденные от наказания условно-досрочно, на основании актов амнистии и помилования; лица, в отношении которых применялась замена наказания более мягким и вновь совершившие умышленное преступление;
срок передачи ходатайства органу по исполнению наказания сокращен с 20 до 10 дней с момента его подачи.
Важно отметить: помилование - большая возможность досрочного освобождения, что создает для осужденных положительную перспективу, стремление жить по законам общества и соблюдать моральные нормы, помогает развивать навыки самоконтроля и самовоспитания. Практика помилования и амнистии, как и досрочное освобождение в соответствии с законом, стимулирует положительные изменения в поведении осужденных в период отбывания наказания.
В отличие от общей амнистии, когда сначала определяется категория преступлений, на которые она распространяется, а затем устанавливаются лица, подпадающие под эту категорию, при помиловании превалирует именно индивидуальный подход. Если при амнистии не учитывается мнение пострадавшей стороны и общественности, то при применении акта помилования принимаются во внимание поведение (исправление) осужденного во время отбывания или исполнения наказания; возмещение ущерба, причиненного преступлением; личность осужденного, состояние здоровья, судимость, семейное положение, возраст и другое. Специальной комиссией проводятся индивидуальные беседы с каждым лицом, отбывающим наказание, изучаются мнения жителей махалли, где он проживал, пострадавшей стороны.
Значимость акта помилования в том, что осужденным предоставляется возможность возвращения в общество и семью. Так, в рамках реализации Указа ответственным министерствам и ведомствам даны поручения по оказанию помилованным лицам содействия в социальной адаптации, привлечении к полезному труду, избрании здорового образа жизни и занятии достойного места в обществе.
Уже начата реализация задач, поставленных Указом Президента «О помиловании группы лиц, отбывающих срок наказания, чистосердечно раскаявшихся в содеянном и твердо вставших на путь исправления». Помилованные доставлены по адресам проживания под непосредственным наблюдением сотрудников органов внутренних дел. Теперь необходимо провести с ними большую работу по трудоустройству, социальной адаптации и возвращению к нормальной жизни. Также организуются регулярные встречи с активистами махаллей и широкой общественностью. Цель - предотвратить повторные преступления и помочь каждому найти свое место в жизни.
* * *
30-летие Конституции республики стало для многих двойным праздником. Благодаря Указу Президента о помиловании во многие семьи вернулись радость и счастье.
И впредь раскаявшиеся соотечественники приложат все усилия и знания не только для того, чтобы обеспечить себе достойное место в обществе, но и стать настоящими гражданами и патриотами страны - Нового Узбекистана, где демократические реформы активно претворяются в жизнь.
Сабина Алимова.
«Правда Востока».