Система дает эффективные результаты в сфере высшего и среднего специального образования. В целях организации прозрачного и справедливого приема в вузы решено его проведение в бакалавриат в онлайн-формате.
Абитуриентам дана возможность участвовать одновременно в конкурсах до пяти высших образовательных учреждений. Общественность и население могут непосредственно наблюдать за вступительными тестовыми испытаниями, которые на всех этапах проводятся в больших павильонах.
Профессионально-творческие испытания организованы в два этапа и транслируются вузом онлайн. После творческих экзаменов проводятся тестовые испытания по трем обязательным предметам - родному языку, математике и истории Узбекистана.
Прием в магистратуру в госвузы с этого учебного года осуществляется на основе среднего показателя балла диплома бакалавра и балла национального или международного сертификата на знание иностранного языка с соблюдением последовательности баллов без проведения дополнительного экзамена. Введенное изменение служит предупреждению коррупционных случаев, встречающихся ранее в этом процессе.
Смена вуза - без коррупции
Обеспечены прозрачность и открытость и при процессе перевода обучения из одного вуза в другой. Прием, рассмотрение заявлений и принятие решения осуществляются в режиме онлайн. Теперь студентам смена вуза разрешается в двух случаях, связанных с переездом семьи:
- при обращении студента для перевода учебы в вуз, расположенный на территории постоянного проживания супруга (супруги) в связи с созданием семьи;
- при обращении супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка работника госоргана при изменении его места работы на основании рекомендации руководителя соответствующего министерства.
Количество обращений по смене вуза ранее было слишком велико. А потому в этом процессе ранее присутствовала коррупция. В частности, в 2020 году 28 тысяч, а в 2021-м - 56 тысяч студентов выразили желание о переводе учебы из одного вуза в другой.
В 2022 году ожидается достижение показателя до 100 тысяч студентов. Для успешного перевода некоторые стремятся использовать все возможности. Не исключено, что в этом процессе они могут попасть в сети недобросовестных представителей сферы или совершенно посторонних людей - мошенников.
Исходя из требований и потребностей с 2022/2023 учебного года государственным вузам, которым дана финансовая самостоятельность, предоставляются дополнительные полномочия в осуществлении академической мобильности с вузами на основе взаимных соглашений.
Прием и рассмотрение заявлений о переводе учебы студентов из зарубежных вузов будут осуществляться с помощью специального портала. В целях предоставления студентам, желающим перевестись из иностранных учебных заведений в республиканские, достаточного времени для подготовки к экзаменам проходные баллы по переводу были объявлены в средствах массовой информации в апреле 2022 года.
Например, проходные баллы в направлениях естественных наук и искусства составляют 80 баллов, математики и педагогики - 94 балла, социологии, психологии, журналистики и экономики - 105 баллов, в юридическом направлении - 140 баллов, медицинском - 129 баллов.
Прозрачность в оценке знаний
Полностью изменен порядок оценки знаний студентов. Внесены также соответствующие изменения в Положение об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Республике Узбекистан.
Создана электронная база выпускных квалификационных работ и диссертаций. Внедрены программы по выявлению плагиата. С 2021/2022 учебного года в режиме онлайн осуществлена голосовая видеотрансляция, видеозаписи с которой будут храниться на кафедре специальности в течение года.
Согласно действующему положению, на итоговой аттестации в качестве наблюдателей могут участвовать представители Совета попечителей и органов самоуправления граждан, родители выпускников или их законные представители, а также заказчики кадров.
Системная агитация
В целях создания условий для передачи студентами и профессорами-преподавателями, широкой общественностью и родителями студентов анонимного сообщения о коррупционных случаях налажена деятельность официального Telegram-бота @anticoredu. Кроме того, создана возможность для непосредственного обращения к министрам и их заместителям через социальные сети.
Для предупреждения коррупции за шесть месяцев 2022 года среди студентов и профессорско-преподавательского состава вузов организовано около двух тысяч профилактических мероприятий, столько же круглых столов, семинаров-тренингов и встреч.
В целях оценки уровня коррупционных случаев в ВОУ и формирования у студентов нетерпимого отношения к коррупции проведено свыше 200 опросов и исследований.
Переход на «цифру»
Для обеспечения открытости и прозрачности деятельности высших образовательных учреждений, автоматизации процессов в сфере, пресечения возникновения бюрократических барьеров, а также сокращения финансовых затрат разработана и внедрена «Информационная система управления процессами высшего образования» (HEMIS).
С 2021/2022 учебного года создана возможность оформления контрактных договоров с QR-кодом в информационной системе t-kontrakt.edu.uz. На этой платформе также можно заключить суперконтракт на обучение в высших образовательных учреждениях. С помощью системы данные абитуриентов и информация о набранных баллах напрямую запрашиваются из базы Государственного центра тестирования при Кабинете Министров Республики Узбекистан. В результате контракт автоматически формируется в электронном виде на основе заявления, не оставляя никаких возможностей для возникновения коррупционных ситуаций.
Кроме того, в целях обеспечения открытости и прозрачности процесса приема, экспертизы и выдачи рекомендаций на издание учебной литературы для вузов, сокращения человеческого фактора в нем, а также цифровизации данного процесса внедрена в практику электронная платформа adabiyot.edu.uz. Налажен порядок выдачи сертификата электронного издания с QR-кодом для цифровизации порядка оформления разрешений для издания литературы, получившей положительное заключение экспертов.
Словом, за последние пару лет в системе высшего образования пресечены все пути возникновения коррупции, и этот процесс продолжается.
Важное и решающее значение в работе в данном направлении имеют достойное поощрение по поручению главы государства деятельности профессоров и преподавателей вузов, создание для них необходимых условий, повышение их заработной платы.
Однако, к сожалению, до сих пор в некоторых вузах встречаются случаи, связанные с коррупцией. В этом виноваты недобросовестные представители сферы, мошенники, желающие получить выгоду, студенты, стремящиеся купить оценку, родители, которые ищут знакомых, чтобы устроить свое чадо в вуз...
Мы все знаем, что развитие страны, будущее Родины зависят от нашего нетерпимого, бескомпромиссного отношения к этому пороку. Главное, руководящие и ответственные лица, профессорско-преподавательский состав отечественных вузов осознают, что объявлена серьезная борьба против коррупции. И в первую очередь вакцинацию честности и порядочности необходимо начинать со сферы образования и воспитания.
Лазиз Мингишов.
Начальник Управления духовно-нравственного воспитания Министерства
высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан.