Вместе с тем поощрение, защита и соблюдение прав человека стали прио­ритетными направлениями государственной политики. Искоренена практика принудительного и детского труда. Проведено кардинальное реформирование судебно-правовой сферы. Судебная власть превратилась в структуру, защищающую права, свободы и законные интересы граждан. По словам Президента страны, «в сознании судьи должна быть только одна цель - справедливость, в устах - истина, в душе - чистота». На основе данной концепции либерализованы уголовные наказания. Устранена сохранявшаяся на протяжении многих лет функция правоохранительных и судебных ведомств, состоящая в основном только из наказаний.

По инициативе главы государства принята Национальная стратегия Республики Узбеки­стан по правам человека. Наша страна избрана в Совет ООН по правам человека, что свидетельствует о высоком признании мирового сообщества справедливой политики, проводимой государством, и реализуемых реформ.

По предложению Президента Шавката Мирзиёева, который является инициатором обеспечения прав человека и на международном уровне, была принята резолюция Генассамблеи ООН «Просвещение и религиозная толерантность». Лидер Узбекистана выдвинул новые инициативы на 46-й сессии Совета ООН по правам человека по проведению Глобального форума, посвященного 10-летию Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека; под эгидой ООН - Всемирной конференции по правам молодежи. На 72-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций - по принятию Международной конвенции ООН о правах молодежи.

Важно отметить, что мировое сообщество горячо приветствовало эти предложения Президента Узбекистана.

Обеспечение защиты прав и свобод человека в Узбекистане стало главным критерием демок­ратических реформ, нацеленных на создание достойных условий для жизни и деятельности граждан. Системная работа в этом направлении будет продолжаться и в следующей пятилетке - на новом этапе развития.

Президент Республики Узбекистан в своем инаугурационном выступлении отметил: «Неукоснительное выполнение требований Конс­титуции и законов страны, полное воплощение в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека» и впредь будет оставаться главным критерием моей деятельности как гаранта нашего Основного Закона».

В развитии сотрудничества с международными и региональными структурами в сфере защиты прав и свобод, основных интересов граждан особое место занимает Национальный центр Респуб­лики Узбеки­стан по правам человека (НЦПЧ). Среди важных задач центра как государственного органа - развитие сотрудничества Респуб­лики Узбекистан с международными и национальными организациями в области прав человека, подготовка национальных докладов и рекомендаций государственным органам по совершенствованию их деятельности в сфере и не только.

В этом году Национальный центр по правам человека отметил 25-летие со дня своего основания. В связи с этим в стране с 10 ноября по 10 декабря проводится месячник прав человека.

На протяжении четверти века центр эффективно осуществлял работу по реализации государственной политики в области прав человека, координации госорганов по обучению, пропаганде, изданию учебно-методической литературы, совершенствованию нормативно-правовых документов в сфере, разработке национального плана действий по рекомендациям международных и региональных структур.

В последние годы деятельность цент­ра отличается особой активностью. В принятой в 2020 году Национальной стратегии Республики Узбеки­стан по правам человека определены основные задачи и направления реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод человека. Долгосрочные цели реформ - вхождение Узбекистана в число современных развитых, демократических государств, обеспечение достойных условий жизни граждан и достойного места страны в мировом сообществе.

Национальным центром по правам человека для осуществления данной стратегии разработан и последовательно реализуется ряд направлений: по активизации сотрудничества в сферах; установлению государственными органами и общественными институтами верховенства закона; социальной поддержке государством и обществом лиц, нуждающихся в особой защите; повышению качества их обслуживания; обеспечению гендерного равенства; созданию широких возможностей для качественного образования и медобс­луживания; социальной интеграции пожилых; защите прав детей, молодежи, женщин, лиц с инвалидностью и мигрантов.

В настоящее время Узбекистан присоединился к протоколам шести основных и четырех факультативных договоров ООН по правам человека. Цели устойчивого развития до 2030 года реализуются в республике по принципу «Никто не должен остаться в стороне».

Национальный центр непосредственно участвует в разработке проектов законов и других нормативно-правовых документов по правам человека, а также готовит для них заключения, предложения и мнения экспертов.

Осуществляется проект ОБСЕ по содействию в проведении общественного контроля над деятельностью государственных органов по исполнению законов Республики Узбекистан и международных договоров в сфере прав, свобод и интересов человека.

В качестве ответа на призыв ООН об уменьшении количества людей без гражданства в стране в 2020 году гражданами Узбекистана стали 50 тысяч человек. В текущем - еще 20 тысяч получат возможность стать подданными нашей республики.

Верховный комиссар ООН по делам беженцев высоко оценил инициативу Узбеки­стана и предложил широко изучить ее в этой области.

При Президенте Узбекистана создан Консультативный совет по развитию гражданского общества, учрежден нагрудный знак «За защиту прав человека». В настоящее время свыше 9200 негосударственных некоммерческих организаций вносят достойный вклад в защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.

Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека считается одним из авторов Декларации Организации исламского сотрудничества по правам человека. Также НЦПЧ на основе Концепции повышения правовой культуры в обществе и Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека для представителей государственных органов, институтов гражданского общества, средств массовой информации, образовательных учреждений проводит занятия, направленные на обеспечение уважения общечеловеческих ценностей, прав человека, принципов их соблюдения, а также пользования гражданами правовой информацией.

НЦПЧ разработал специальный учебный модуль «Честь и достоинство человека - высшая ценность» для повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов по правам человека, применению международных стандартов и национального законодательства. В сотрудничестве с рядом организаций проводится международная конференция, посвященная новым миграционным формам, управлению миграцией и защите мигрантов в условиях пандемии.

Национальный центр по правам человека осуществляет прием граждан, изучает письменные обращения физических и юридических лиц, принимает необходимые меры по защите их прав, свобод и законных интересов. В частности, в сотрудничестве с соответствующими государственными органами оказывает практическую помощь в восстановлении нарушенных прав населения, предоставляет гражданам услуги правовой консультации по решению их проблем. В результате изучения обращений готовит рекомендации для государственных органов по совершенствованию их деятельности в области соблюдения и защиты прав человека.

В рамках месячника прав человека проводятся круглые столы, посвященные правам, свободам и законным интересам граждан (в частности, лиц с ограниченными возможностями), презентация новых изданий, посвященных этим вопросам, мастер-классы и практические занятия для учащихся школ, церемония награждения активистов нагрудным знаком «За защиту прав человека» в День прав человека, который ежегодно отмечается во всем мире 10 декабря.

Президент Шавкат Мирзиёев в интервью главному редактору газеты «Янги Узбекистон» сказал: «Сегодня у людей крепнет вера в справедливость и верховенство закона». А это - главное условие создания нового Узбекистана.

Эркин Эрназаров.
Заслуженный журналист Узбекистана.