Под особой опекой государства находятся соотечественники, волею судеб оказавшиеся в домах-интернатах «Саховат» и «Мурувват». Принимаются комплексные меры по совершенствованию деятельности этих учреждений, обеспечению их самым современным и передовым оборудованием.
Подробнее о деятельности в этом направлении рассказывает первый заместитель директора Агентства по развитию медико-социальных услуг Республики Узбекистан Баходир КАРИМОВ:
- В мае текущего года Президент подписал постановление «О дополнительных мерах по комплексному развитию сферы здравоохранения», в котором определены задачи по превращению первичного звена в систему раннего выявления и лечения заболеваний, ускорению работ по цифровизации отрасли, определению перспектив развития медицины, улучшению качества медуслуг, поддержке конкурентного и частного секторов, повышению знаний медицинских работников, развитию медицинского образования и науки в стране. Особое внимание в том числе станет уделяться цифровизации.
А 25 марта 2021 года глава государства принял постановление «Об организации деятельности Агентства по развитию медико-социальных услуг Республики Узбекистан». Теперь за учреждением сохраняется право пользования программным комплексом врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК), содержащим электронные данные лиц с ограниченными возможностями. В настоящее время этот программный комплекс связан с программами ряда ведомств. В их числе министерства финансов, юстиции, занятости и трудовых отношений, Государственный налоговый комитет и не только.
Сейчас агентство работает над созданием единой электронной платформы, которая станет интегрироваться с источниками информации системы здравоохранения и других организаций.
- На каком этапе находится процесс реализации Указа Президента «О социальной поддержке престарелых и лиц с инвалидностью, а также развитии системы домов-интернатов «Саховат» и «Мурувват» от 25 марта этого года?
- В соответствии с Указом намечено комплексное совершенствование деятельности домов-интернатов.
При этом стоит отметить, что за последние четыре года в 27 медико-социальных учреждениях выполнены работы по строительству и реконструкции на 267,2 млрд сумов и создано 1327 койко-мест, соответствующих современным требованиям. Число престарелых и лиц с инвалидностью, прошедших оздоровление в санаториях, достигло 43 тысяч человек и увеличилось на 20 процентов. Перечень бесплатно выдаваемых основных продуктов питания и средств гигиены одиноким, нуждающимся в посторонней помощи престарелым и лицам с инвалидностью расширился с 15 до 19 наименований, видов протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, бесплатно выдаваемых лицам с инвалидностью, - с 22 до 27 единиц.
К настоящему времени специалистами изучено состояние каждого медико-социального учреждения, определены задачи по строительству дополнительных зданий, капитальному ремонту и оснащению, обеспечению подъемных платформ для людей с ограниченными возможностями. Значительно укрепилась материально-техническая база всех учреждений.
На усиление материально-технической базы домов-интернатов «Мурувват» и «Саховат» с 2017-го по 2022 год в общей сложности будет затрачено 267,2 млрд сумов, а с 2022-го по 2024-й планируется выделить порядка 500 млрд на создание новых и реконструкцию существующих учреждений. Будут построены санатории в регионах, а охват уязвимых слоев населения медико-социальными услугами увеличится в разы.
Конечно, в результате реализации конкретных мер будут улучшены бытовые условия для проживающих в специализированных учреждениях одиноких пожилых и людей с инвалидностью. Предусмотрено создание соответствующих условий для досуга и культурно-просветительского отдыха, будет применен передовой зарубежный опыт в сфере оказания медицинской и социальной помощи. Нацеленные на это реформы, определенно, выведут работу сферы на качественно новый уровень.
До конца 2021 года примем меры по обеспечению библиотечных фондов домов-интернатов. А совместно с министерствами народного, высшего и среднего специального образования, а также Агентством по делам молодежи уже организован ряд встреч «двух поколений» со школьниками, учащимися колледжей и студентами. Проводятся культурно-просветительские мероприятия при поддержке Министерства культуры, Союза писателей, Творческого союза журналистов.
В современном Узбекистане создаются необходимые условия для обеспечения интересов населения, его социальной поддержки. В соответствии с этим расширяются и объемы осуществляемых работ. Посредством действующего механизма социальной защиты в стране оказывается предоставление адресных услуг и помощи социально уязвимым слоям общества, особенно малообеспеченным семьям, одиноким престарелым, лицам с инвалидностью, временно безработным и другим нуждающимся.
- Расскажите о поддержке, которая оказывается несовершеннолетним гражданам с инвалидностью, о порядке признания инвалидности для юных граждан.
- Признание ребенка в возрасте до 16 лет инвалидом осуществляется врачебно-консультационной комиссией (ВКК) государственных медицинских учреждений при Министерстве здравоохранения.
Причиной придания несовершеннолетнему статуса инвалида может быть ограниченная активность, характеризующаяся полной или частичной утратой способности ходить, общаться, контролировать свое поведение, учиться и работать. Признание детей-инвалидов осуществляется их законными представителями - родителями или ответственными лицами ВКК, действующих в районных (городских) лечебно-профилактических учреждениях по месту постоянного проживания.
При оформлении медицинской справки следует учитывать информацию из детских медкарт (выписка из истории болезни, в некоторых случаях рентгеновские снимки, компьютерная томография, лабораторные исследования), обстоятельства, приводящие к инвалидности (врожденные и наследственные заболевания или травмы и хронические заболевания, ограничение жизнедеятельности в результате приобретенных патологических состояний), берутся в расчет характер заболевания, возраст ребенка, степень нарушения функций его органов, возможность социальной адаптации. При этом определяется потребность ребенка в социальной защите, индивидуальной программе реабилитации, охватывающей медицинские, социальные, психологические, педагогические, физические работы.
Дети с ограниченными возможностями получают всемерную поддержку в виде медицинской и социальной помощи, а также предоставления протезно-ортопедических изделий и реабилитационного оборудования.
- Какая работа проводится по совершенствованию материально-технической базы учреждений сферы, в частности, ремонту и реконструкции существующих объектов?
- Утверждена «дорожная карта», предусматривающая строительство и реконструкцию 35 учреждений, оснащение их техникой и необходимым оборудованием. Сюда входит реконструкция четырех санаториев для престарелых, инвалидов, ветеранов войны и труда, двух центров реабилитации и протезирования инвалидов, а также двух пансионатов.
В Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения в девяти медицинских и социальных учреждениях планируется провести работы по строительству и реконструкции на 66,2 млрд сумов. Основная часть уже выполнена.
Перед нами поставлена цель модернизировать медицинское оборудование и оснастить дома-интернаты современными физиотерапевтическими отделениями. Необходимо проводить эффективную работу по повышению уровня жизни лиц, взятых государством под опеку, оперативно решая их проблемы. Агентство по развитию медико-социальных услуг, как и его областные отделения, уже приступило к выполнению ответственной задачи. Стоит четкая цель - разработать меры, направленные на выполнение задачи по назначению агентства в качестве компетентного государственного органа в сфере оказания медико-социальных услуг престарелым и лицам с инвалидностью.
Будет подготовлен и внедрен в практику ряд эффективных мер, направленных на обеспечение продуктами питания и медикаментами престарелых и лиц с инвалидностью в данных учреждениях, а также дополнительных средств из Государственного бюджета. К этому моменту изучены условия в каждом доме-интернате «Саховат» и «Мурувват» в стране. Разработан четкий план мероприятий по строительству, ремонту и оснащению дополнительных зданий, улучшению их материально-технической базы.
- А какие преобразования намечаются в регионах республики?
- В 2022-2023 годах организуем санатории для ветеранов войны и труда, пенсионеров и лиц с инвалидностью в Андижанской, Навоийской, Сырдарьинской и Сурхандарьинской областях. Каждый из домов-интернатов «Саховат» будет обеспечен автобусами, планомерно станут организовывать визиты престарелых граждан к достопримечательностям и местам паломничества страны. Кроме того, будет разработан и утвержден план мероприятий по кардинальному совершенствованию системы медицинской реабилитации, а также проведению регулярных углубленных медосмотров и оздоровлению в домах-интернатах «Саховат» и «Мурувват». Они прикреплены к учреждениям первичных медико-санитарных услуг района (города), региональным медицинским объединениям, научно-практическим центрам города Ташкента.
В этих учреждениях показатели здоровья престарелых и лиц с инвалидностью, которые находятся на государственном обеспечении, регулярно оцениваются на основе отдельной программы. Намечено прикрепить их к специализированным медцентрам и тем самым установить бесплатное оздоровление за счет средств Государственного бюджета.
Приоритетной задачей, стоящей перед специалистами сферы, являются широкое внедрение современных механизмов и методов медико-социального обслуживания престарелых и лиц с инвалидностью, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование системы и улучшение качества жизни тех, кто нуждается во внимании и заботе больше, чем каждый из нас.
Все более очевидными становятся результаты проводимых в сфере реформ. Бесспорно, в Узбекистане права и интересы людей превыше всего, а все преобразования направлены на улучшение качества жизни населения, в особенности нуждающихся граждан.
Беседовала
Евгения Юн.
«Правда Востока».
Фото Музаффара Абдуллаева.