Документом определено в целях оказания содействия получению образования и обретению профессии детьми, нуждающимися в социальной поддержке, лечения детей, страдающих тяжелыми болезнями, создать Фонд поддержки детей и выделить из Государственного бюджета 100 млрд сумов на финансирование реализации его целей. Создание этого фонда расширит возможности по оказанию квалифицированной медицинской помощи вышеупомянутым категориям детей.
В связи с этим целесообразно остановиться на задачах, изложенных в пункте 9 Государственной программы-2021. Ведь в нем показано решение многих насущных вопросов в области социальной защиты населения. В частности, вышеупомянутым Указом определено с учетом передового зарубежного опыта и предложений широкой общественности до 1 июня 2021 года внедрить практику, направленную на поддержку лиц с инвалидностью. В том числе на систему выдачи сертификата переводится практика обеспечения нуждающегося населения протезно- ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации. То есть для граждан создается возможность приобретать их по своему выбору у любого производителя за счет средств (сертификата), выдаваемых государством. Вводится порядок назначения инвалидности на бессрочный период признанному лицом с инвалидностью гражданину с анатомическими дефектами, имеющими явные признаки инвалидности, без проведения дополнительного освидетельствования для получения клинико-функциональных сведений.
Министерству здравоохранения поручено в трехмесячный срок принять меры по формированию новой концептуальной модели медико-социальной службы.
С 1 июня 2021 года при назначении пенсии трудовой стаж за период до 2005 года, когда не велась электронная база данных о заработной плате и трудовом стаже, рассчитывается на основе имеющихся в трудовой книжке записей о трудовом стаже лица без истребования подтверждающих документов. Таким образом, решается вопрос с обращениями большого числа граждан при назначении пенсии о трудностях, связанных с поисками в архивах документов организации, ранее функционировавшей и прекратившей свою деятельность.
Также создает большие удобства для населения отмена проверки и взыскания излишних выплат по назначенным, пересчитанным пенсиям и пособиям за период трех и более лет. Работающим гражданам предоставляется право осуществлять на добровольной основе ежемесячную уплату из собственных доходов социального налога для получения в будущем пенсионного обеспечения их неработающими супругами. Пенсии и пособия назначаются и выплачиваются по желанию гражданина по месту постоянной регистрации или временного пребывания. Это также устраняет бюрократические препоны.
Заявления на получение пенсий и пособий в безналичной форме могут быть оформлены гражданами в процессе открытия банковских пластиковых карт в филиалах коммерческих банков или в электронной форме посредством мобильных приложений без обращения в соответствующее отделение внебюджетного Пенсионного фонда. Отменяется обязательство лиц, получающих пенсии в безналичной форме, посещать каждые шесть месяцев Пенсионный фонд, а также ответственных работников - проводить с выездом на места мониторинг с определением утраты гражданами права на пенсию на основе электронных сведений, предоставляемых соответствующими министерствами и ведомствами. Цель - положить конец излишней волоките, предоставить гражданам безусловное удобство.
Поддерживается и часть населения, нуждающаяся в пенсии и пособии, за счет списания задолженности по суммам излишних выплат, выявленной в результате проверок по правильному исчислению и выплате пенсий и пособий по состоянию на 1 февраля 2021 года.
Словом, своевременная реализация задач, поставленных в Государственной программе, послужит важным фактором социальной защиты населения, улучшения условий жизни народа. В связи с этим приоритетная задача для каждого из нас - вносить свой вклад в реализацию реформ.
Мухтор Хожиматов.
Член Комитета по труду и социальным вопросам
Законодательной палаты Олий Мажлиса.