Совершенствуются механизмы эффективного использования земель, предназначенных для сельского хозяйства
Сначала депутаты во втором чтении рассмотрели законопроект, направленный на дальнейшее усиление гарантий частной собственности, повышение эффективности использования земельных участков, предназначенных для сельского хозяйства, разработанный группой депутатов на основе права законодательной инициативы.
В последние годы в стране реализуются последовательные реформы, направленные на укрепление гарантий прав собственности и поддержку деятельности производителей сельскохозяйственной продукции. Наряду с этим возникает необходимость определить правовые основы обеспечения ответственности за нарушение права частной собственности, а также передачи (частичного перенайма) своих прав и обязанностей другому лицу на часть арендованных земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Исходя из этого, законопроектом в отдельных законодательных актах устанавливается ответственность за незаконное вмешательство или воспрепятствование свободному перемещению и реализации товаров, услуг, финансовых средств.
Наряду с этим на основе предложений избирателей, полученных в ходе встреч депутатов на местах, вводится норма, позволяющая арендатору земельного участка сельскохозяйственного назначения передать (перенаем) свои права и обязанности другому лицу по одному или нескольким переданным ему в аренду земельных участков.
Принятие законопроекта послужит дальнейшему усилению гарантий частной собственности, обеспечению гарантированных прав землепользователей и расширению возможностей эффективного использования земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Проект закона принят депутатами во втором чтении.
Предоставляются льготы по уплате государственной пошлины
После этого постатейно во втором чтении рассмотрен проект закона «О внесении дополнения и изменений в статьи 13 и 15 Закона Республики Узбекистан «О государственной пошлине».
В стране ведется системная работа по развитию постоянного диалога и сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом, укреплению их связей с исторической Родиной, стимулированию их участия в проводимых в стране реформах, а также по обеспечению полной защиты их прав и законных интересов.
В новой редакции Конституции закреплена норма о том, что государство в соответствии с нормами международного права заботится о сохранении и развитии связей с соотечественниками, проживающими за рубежом.
В соответствии с Указом Президента от 20 ноября 2024 года с целью достойного стимулирования соотечественников, стремящихся активно участвовать в экономической и социальной жизни страны, были введены удостоверение «Ватандош» и карты «Ватандош».
Законопроектом вносятся изменения и дополнения в Закон «О государственной пошлине», предусматривающие предоставление льгот владельцам карты «Ватандош» и членам их семей при оформлении документов по вопросам миграции и гражданства, а также регистрации по месту жительства (продлении срока ее действия).
В частности, предусматривается освобождение от уплаты государственной пошлины членов семей владельцев карты «Ватандош» при многократном продлении ими срока действия визы, а также при регистрации их и членов их семей по месту пребывания и продлении срока регистрации.
Отмечено, что принятие данного законопроекта послужит созданию благоприятных правовых и социальных условий для соотечественников, проживающих за рубежом, в частности, для осуществления ими профессиональной, предпринимательской, инвестиционной, научной, просветительской и культурной деятельности на территории Узбекистана.
После бурных обсуждений законопроект принят депутатами во втором чтении.
Усиливаются меры ответственности за незаконный оборот рецептурных лекарственных средств
Также на заседании в первом чтении рассмотрен законопроект, направленный на усиление ответственности за незаконный оборот лекарственных средств, отпускаемых по рецепту, разработанный группой депутатов на основе права законодательной инициативы.
Отмечено, в стране реализуются масштабные реформы, направленные на развитие фармацевтической отрасли, создание благоприятных условий для обеспечения населения качественными и безопасными лекарственными средствами и медицинскими изделиями, а также на совершенствование регулирования реализации фармацевтической продукции.
Наряду с этим, в последние годы наблюдаются случаи незаконного оборота и реализации лекарственных средств, отпускаемых по рецепту, а также ситуаций, приводящих к опасным для жизни человека последствиям.
Действующие законодательные санкции за подобные правонарушения несоразмерны, что создает необходимость дальнейшего совершенствования правовых механизмов по пресечению и предотвращению незаконного оборота лекарственных средств и медицинских изделий. Согласно проведенным анализам, в 2022–2025 годах из незаконного оборота было изъято 285 тыс. лекарственных средств на 18 млрд сумов, при этом только в 2024 году количество таких случаев выросло в три раза по сравнению с 2022 годом.
Законопроектом предлагается внести изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административной ответственности, направленные на ужесточение мер наказаний за незаконный оборот лекарственных средств, отпускаемых по рецепту.
В частности, за нарушение порядка розничной реализации рецептурных лекарственных средств, содержащих сильнодействующие вещества, предусмотрено установление уголовной ответственности в случаях совершения правонарушения в крупном размере либо после применения административного наказания, а также штраф в размере от 200 до 300 базовых расчетных величин.
Кроме того, в Кодекс об административной ответственности вносятся изменения, предусматривающие увеличение размеров штрафов за нарушение порядка розничной реализации как препаратов, не содержащих сильнодействующих веществ, так и лекарственных средств, включающих такие компоненты.
По словам инициаторов законопроекта, принятие документа послужит надежной защите здоровья населения, обеспечению строгого соблюдения требований при реализации лекарственных средств, а также повышению эффективности борьбы с правонарушениями в данной сфере.
Проект закона принят депутатами во втором чтении
Рассмотрен ответ министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства на парламентский запрос
Депутаты рассмотрели ответ министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства на парламентский запрос.
На заседании палаты, состоявшемся 23 сентября текущего года, был направлен запрос о предоставлении обоснованных разъяснений по вопросам содержания и благоустройства зеленых зон, детских и спортивных площадок на прилегающих территориях многоквартирных домов управляющими сервисными компаниями, а также по предотвращению незаконного захвата прилегающих к ним территорий.
Отмечено, в настоящее время по республике насчитывается 44 280 многоквартирных домов. Из них 39 859 обслуживаются 971 управляющей организацией, а 851 – 241 товариществом собственников жилья.
В рамках реализации Постановления Президента от 15 августа 2023 года определены границы земельных участков, прилегающих к 40 735 многоквартирным домам, местными хокимиятами приняты решения о передаче их в постоянное пользование собственникам домов.
На сегодня на прилегающих территориях многоквартирных домов имеется 9 937 детских площадок, 2 385 общественных туалетов, почти 285 тыс. погонных метров ирригационных сетей и около 7,8 млн м² бетонных тротуаров.
За 2017–2024 гг. построено 2 777 детских площадок, 386 общественных туалетов, отремонтировано 92 тыс. погонных метров ирригационных сетей и 1,5 млн м² тротуаров.
В соответствии с планом на 2026–2030 годы, намечено строительство еще 1 656 детских площадок, 474 общественных туалетов, 176 тыс. погонных метров ирригационных сетей и 1,7 млн м² бетонных тротуаров.
Органы управления многоквартирными домами активно участвуют в благоустройстве территорий в рамках проекта «Яшил макон», высаживая деревья и цветы. Весной текущего года было посажено 248 881 плодовое и декоративное дерево и кустарники.
В ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2025 году, выявлено 1 952 случая незаконного строительства на прилегающих к многоквартирным домам территориях. Из них 738 устранено на месте, а по 1 214 случаям поданы иски в суд.
За девять месяцев текущего года в министерство поступило 1 807 обращений от физических и юридических лиц, большинство из которых – от органов управления многоквартирными домами. Все предложения и проблемы на системной основе анализируются, принимаются практические меры.
Депутаты, отмечая, что в данном направлении министерством проводится определенная работа, дали ряд рекомендаций по предупреждению правонарушений в сфере и ускорению принятия решений о передаче прилегающих земельных участков собственникам многоквартирных домов на правах постоянного пользования. Также подчеркнута необходимость обеспечения постоянного ухода за деревьями, цветами и другими зелеными насаждениями после проведения благоустроительных работ.
Отмечено, что по данному вопросу будет осуществляться постоянный парламентский контроль.
Ответ министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства принят к сведению.
