В складывающейся непростой общемировой ситуации Международная организация труда призвала государства к принятию срочных, целенаправленных и гибких мер по поддержке работников и предприятий, особенно малого бизнеса, а также уязвимых групп населения. При этом оживление экономики должно основываться на подходе, предусматривающем создание большого числа рабочих мест и подкрепленном более активной политикой в области занятости и социальной защиты.
Чтобы вписаться в общемировые тренды, в нашей стране с самого начала введения карантинного режима предпринимались адресные инициативы в формате краткосрочных программ и масштабных пакетов мер поддержки экономики, социальной защиты и занятости населения. К примеру, на Навоийском горно-металлургическом комбинате ответственно подошли к решению задачи по созданию рабочих мест в непростое для всех время. Так, в марте, апреле, мае текущего года в крупных подразделениях Центрального рудоуправления, таких как Гидрометаллургические заводы №№ 2, 7, рудники «Мурунтау», «Ауминзо- Амантой», на работу устроены около 600 человек.
В условиях жесткого карантина наша страна пошла именно по пути создания рабочих мест. Причем государство гарантировало стимулировать каждое созданное рабочее место льготами и преференциями по налогам, лизингу, кредитам, доступу к необходимым ресурсам, предоставляя частнопредпринимательскому сектору возможные послабления.
Предприниматели Ильхом Абдураимов и Шерали Назаров из Навбахорского района, где по данным значительное, в сравнении с другими регионами области, число безработных женщин, нашли способ обеспечить занятость местных жительниц. Учитывая, что многие из них имеют навыки шитья, а также не снижающийся спрос на изделия из хлопчатобумажной ткани, отечественные инвесторы инициировали проекты в миллиарды сумов по строительству швейных фабрик, оборудование для которых приобретено по заказу в Японии и Германии. Сообщается, что в настоящее время в аграрном районе области ведется строительство одновременно трех производственных объектов, в том числе в махаллях «Бешработ» и «Калконота», после ввода которых около двух тысяч женщин и девушек района получат работу.
Согласно данным в Нуратинском районе 1508 семей нуждаются в социальной помощи, 1196 - живут в бедности и 312 - временно безработные. Чтобы обеспечить занятость женщин, проживающих в 20 отдаленных селах Нуратинского района, Навоийское отделение Академии наук реализовало социальный проект в рамках пяти важных инициатив, выдвинутых Президентом, предусматривающих в том числе повышение занятости женщин. Как отмечают организаторы, проект не требует дополнительных затрат. Для него отобрали 200 жительниц из отдаленных горных селений, нуждающихся в социальной помощи. В каждой выбранной семье есть ручная швейная машина. Тем, у кого нет, предоставят на спонсорской основе. Они будут выполнять несложные заказы по пошиву готовых изделий: медицинских масок, простыней, инкассаторских сумок и для геологических экспедиций, перчаток для строителей. При необходимости в помощь будут привлекать в качестве инструкторов мастериц с опытом и навыками шитья.
Для преодоления кризиса глава государства предложил не просто создавать новые рабочие места, но и обеспечить людей работой на приусадебных участках, выделять земельные наделы, содействовать надомному труду.
Несмотря на то, что в период пандемии необходимость в работниках во многих отраслях заметно снизилась, выделились другие сферы, на которые руководитель страны указал, как на реальный ресурс обеспечения занятости граждан, оказавшихся временно безработными, трудовых мигрантов и семей, находящихся за чертой бедности. С учетом максимального спроса на персонал ищущие работу стали вырабатывать соответствующие навыки преимущественно в сфере оплачиваемых общественных работ.
Как отмечают в Главном управлении занятости и трудовых отношений, трудоустроено 2842 человека, которые были безработными до карантина и зависели от ежедневного заработка. Еще 8230 граждан привлекли к сезонным работам. Данная схема вовлечения безработных оказалась наиболее приемлемым вариантом в условиях карантина. 1123 человека стали общественными помощниками работникам СЭС при проведении дезинфекционных работ в махаллях, на рынках и в других общественных местах, 375 - задействованы через махаллинские сходы граждан ухаживать за лицами с инвалидностью и нуждающимися в помощи. 326 граждан, вернувшиеся со срочной военной службы и не имеющие постоянного места работы, определены для общественного контроля на временно организованных блокпостах и контрольно-пропускных пунктах в Кызылтепинском, Хатырчинском районах, городах Навои и Зарафшан, еще 235 - помощниками посбонов.
В период карантина получила развитие такая форма занятости, как создание кооперативов в сельском хозяйстве по опыту сокращения бедности Китая. Как и планировалось, в семи районах области создали 17 сельскохозяйственных ассоциаций (кооперативы). Им выделили субсидии в размере 1 734,9 млн сумов из Фонда общественных работ, который получил финансовую поддержку из Антикризисного фонда. В результате 714 граждан обрели постоянный источник дохода и рабочие места. По информации Главного управления занятости и трудовых отношений, 49 малообеспеченных и безработных из Хатырчинского района прикрепили к кооперативу «Хатирчи мевалари», что в махалле «Учкора», и 50 человек из числа малоимущих Кызылтепинского района - к кооперативу «Кызылтепинское производство сельскохозяйственной продукции» в МСГ «Арабон».
Были сформированы субсидии на развитие приусадебных участков. В марте и апреле этого года финансовые средства из специального фонда на строительство теплиц из легких конструкций, покупку семян и рассады для личного и полевого садоводства, приобретение средств полива получили 1326 безработных жителей области. В их числе житель махалли «Окмачит» Кызылтепинского района Ф. Узаков, который построил на личном приусадебном участке теплицу. А его односельчанин Т. Камолов приобрел оборудование для орошения. Кстати, в местном фермерском хозяйстве «Янги аср» десять местных жителей привлекли к выращиванию кормов для крупнейшего на сегодня в регионе животноводческого комплекса. Согласно заявке фермерских хозяйств и кластерных предприятий в полевых работах, включая очистку ирригационных и мелиоративных систем, подготовку земли для посева, задействованы 1826 граждан.
Дилфуза Гулямова.
«Правда Востока».
Навоийская область.