Провозглашение нового глобального и «зеленого» курса - это один из путей развития, способный вернуть мировым экономической и финансовой системам устойчивость.
В упрощенном понимании «зеленая» экономика - это экономика с эффективным использованием природных ресурсов, широким применением возобновляемых, ресурсосберегающих, без- и малоотходных технологий, с низкими выбросами парниковых газов, существенным снижением рисков для окружающей среды.
Именно поэтому Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 14 июня 2019 года на заседании Совета глав государств - членов ШОС в Бишкеке предложил принять Программу «зеленого пояса» в целях широкого внедрения в странах ШОС современных ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.
Развитие «зеленой» экономики, в том числе в контексте снижения негативных последствий Аральского кризиса и социально-экономической, экологической реабилитации региона Приаралья, имеет актуальное значение не только для Узбекистана, но и всей Центральной Азии.
В наши дни многие государства Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) уже приняли политические решения о переходе на возобновляемые источники энергии, всемерно поощряют органическое сельское хозяйство, увеличивают субсидии на развитие экологических проектов и отрасли возобновляемых источников энергии (ВИЭ), повышают продуктивность земли и воды, совершенствуют нормативно-правовые документы в области развития и стимулирования «зеленой» экономики и так далее.
В этих условиях в рамках последовательного и поэтапного осуществления в Узбекистане реформ в сфере государственного и общественного строительства на первый план выдвигаются задачи, ориентированные на ускорение процесса перехода нашей республики к «зеленой» экономике и эффективное достижение Целей устойчивого развития. Более того, это становится ключевым вопросом в условиях борьбы с изменением климата.
Интенсивное опустынивание территорий Приаралья, сопровождающееся процессом деградации пастбищ, засоления почв, развитием эоловых процессов, привело к образованию новой пустыни Аралкум, откуда ежегодно поднимается около 100 млн тонн пыли и ядовитых солей, распространяясь на сотни километров.
Вследствие высыхания моря климатические изменения в бассейне Арала происходят гораздо жестче, чем в других регионах, в два раза интенсивнее средних значений в мире, увеличилась дневная амплитуда температур, снизилась относительная влажность воздуха, особенно в теплый период года, возросло количество дней с температурой воздуха более 40°С.
В связи с этим Узбекистан принимает следующие меры по:
- реализации политических решений в области укрепления регионального сотрудничества;
- созданию системной нормативно- правовой базы в сфере охраны окружающей среды;
- разработке и приему программ и стратегий развития;
- осуществлению инвестиционных проектов;
- организации научно-практических форумов с участием ведущих экспертов в области экологии.
Следует отметить, что сегодня в Приаралье проводится не имеющая аналогов широкомасштабная работа по улучшению экономической, социальной и экологической ситуации. На высохшем дне Аральского моря только за период с декабря 2018 года по март 2020-го засеяны семенами саксаула (в том числе с помощью авиации) около 1 млн 300 тысяч гектаров.
Посадка пустынно-устойчивых растений на дне Арала одновременно решает несколько важных задач:
- Создаются условия для смягчения состояния окружающей среды, предотвращения дальнейшей деградации природных ресурсов.
- Обеспечивается максимальный объем пескоудержания на осушенном дне Арала.
- Формируется благоприятная экосистема для распространения и размножения разных видов фауны.
- Увеличение площадей пустынных лесов и биоразнообразия создаст условия для смягчения климата в этом регионе.
Среди перспективных направлений внедрения «зеленой» экономики в аграрный сектор республики - развитие производства экологически чистых сельскохозяйственных продуктов.
Еще одной инициативой Узбекистана на саммите ШОС стали разработка и принятие Концепции взаимодействия в области «умного» сельского хозяйства и внедрения агроинноваций, которые будут способствовать решению проблем продовольственной безопасности в регионе, усугубляющихся на фоне роста населения и истощения земельно-водных ресурсов и изменения климата.
В настоящее время многие фермерские хозяйства в Узбекистане выращивают экологически чистые продукты. При этом используются технологии эффективных микроорганизмов и биологических средств защиты растений - наиболее продвинутые альтернативы применению пестицидов в сельском хозяйстве. Это практический переход от химического к органическому «умному» сельскому хозяйству, то есть к выращиванию сельхозпродукции без минеральных удобрений и средств химической защиты.
В то же время остро ощущается потребность в научно-инновационных разработках в таких сферах, как органическое земледелие, персонализированное и «умное» сельское хозяйство, создание генотипов сельхозкультур с высокой урожайностью и устойчивых к суровым почвенно-климатическим условиям. Кроме того, около 90 процентов всех водных ресурсов региона Центральной Азии используется в сельском хозяйстве пока все еще с неэффективными методами орошения. В этих условиях актуализируется вопрос обмена опытом между странами в разработке и внедрении современных экологически чистых ресурсо- и водосберегающих технологий в сельском хозяйстве.
Важнейшими направлениями «озеленения» водного сектора республики также являются совершенствование системы питьевого водоснабжения и развитие экологически безопасных систем канализации.
Модернизация водопроводных сетей, проводимая в районах с недостаточным развитием централизованного питьевого водоснабжения, представляет практические шаги по «озеленению» данного сектора. Так, в зоне Приаралья развитие сектора намечено как на базе совершенствования магистральных водоводов, так и основе создания локальных систем, опреснительных установок.
В целях совершенствования питьевого водоснабжения и санитарии населенных пунктов, а также улучшения здоровья населения в стране принимаются решительные меры по усилению охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения и истощения, обеспечению питьевой водой труднодоступных и отдаленных сельских населенных пунктов, совершенствованию систем очистки промышленных и бытовых стоков городов и населенных пунктов.
Особую роль в процессе перехода энергетического сектора Узбекистана к «зеленой» экономике играет развитие возобновляемых источников энергии.
В структуре первичных топливно-энергетических ресурсов Республики Узбекистан основное место занимают нефть, газ, а также уголь и отчасти - гидроэнергетика. Несмотря на большой потенциал возобновляемых источников энергии, их доля не достигает и одного процента.
Фактор ресурсной ограниченности углеводородных источников энергии, масштабы и темпы их истощения побуждают принять необходимые меры, чтобы не выпасть из глобального тренда масштабного развития альтернативной энергетики. Согласно экспертным оценкам, возможности использования возобновляемых источников энергии у нас в стране приравниваются к эквиваленту 51 млрд тонн нефти. Существующие на сегодня технологии позволяют получить энергию, эквивалентную 179 млн тонн нефти, что почти в три раза превышает объем добываемого в республике топлива, а также предотвратить выбросы 447 млн тонн углекислого газа, сернистых соединений, оксида азота и других загрязняющих веществ.
В целях создания правовых основ, системного закрепления приоритетных направлений и комплекса мер государственной политики в области использования возобновляемых источников энергии, повышения энергоэффективности в отраслях экономики, социальной сфере и уровня диверсификации топливно-энергетического баланса, финансового стимулирования производителей ВИЭ, а также укрепления энергетической безопасности страны в 2019 году принят Закон Республики Узбекистан «Об использовании возобновляемых источников энергии».
Одним из важных аспектов перехода Узбекистана к «зеленой» экономике является развитие экологически чистого транспорта.
В структуре транспортных средств, используемых в республике, доминирует автомобильный, общее количество которого составляет более 2,5 млн единиц. Несмотря на относительную эффективность и экономичность, автотранспорт - второй крупный потребитель энергоресурсов и наряду с сектором промышленности является одним из главных загрязнителей окружающей среды. В целом доля эмиссии загрязняющих веществ в атмосферу от транспортных средств в настоящее время в стране достигает 65 процентов, а в крупных городах, таких как Ташкент, превышает 80. При этом ежегодный объем выбросов загрязняющих веществ за счет использования бензина и дизтоплива в автотранспорте составляет более 1,5 млн тонн.
Следует отметить, что самым эффективным и экономически безупречным является перевод двигателей внутреннего сгорания на криогенное водородное или бензиноводородное композиционное топливо. Во многих странах мира занимаются разработкой технологии по переходу на водородное топливо, но, к сожалению, разрозненно.
В то же время преимущества водорода как топлива связаны не только с тем, что при его сгорании образуется экологически чистый водяной пар, но и с тем, что по сравнению с органическим топливом он обладает большим запасом энергии: при сгорании тонны водорода выделяется столько же тепла, сколько при сгорании 3,5 тонны органического топлива.
Особую роль в процессе перехода Узбекистана к «зеленой» экономике играют образование и наука.
В мае 2019 года правительством нашей страны утверждена Концепция по развитию экологического образования в Республике Узбекистан, которая предусматривает поэтапное внедрение системы непрерывного экологического образования и воспитания на всех этапах обучения.
Это требует дальнейшего совершенствования государственных стандартов, развития научного потенциала республики, пересмотра учебного процесса и системы повышения квалификации для подготовки кадров по соответствующим специальностям, а также подготовки и издания учебно-методических пособий, учебников, наглядных и дидактических материалов для образовательных учреждений дошкольного, общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования.
Таким образом, переход к устойчивой, более экологически чистой «зеленой» экономике окажет влияние также на рынок труда, создавая дополнительные рабочие места и повышая качество имеющихся рабочих мест в сельском хозяйстве, перерабатывающих отраслях, строительной индустрии и других сферах.
Борий Алиханов.
Председатель Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам развития региона Приаралья,
академик Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности.