Как известно, в данном процессе роль и значение Конституционного суда трудно переоценить. Обеспечивая соответствие законов и иных нормативно-правовых актов Конституции Республики Узбекистан в новой редакции, он служит укреплению правовой стабильности и принципов справедливости в обществе. В этой связи данный институт выступает не только как орган конституционного контроля, но и как один из ключевых столпов построения правового государства.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 17 декабря 2025 года ознакомился с презентацией по вопросам совершенствования механизмов защиты конституционных прав граждан и предпринимателей, а также цифровизации деятельности Конституционного суда.
В последние годы реализованы меры по повышению эффективности работы суда, который в 2026-м отмечает свое 31-летие. В частности, в 2021 году вступил в силу Конституционный закон «О Конституционном суде Республики Узбекистан» в новой редакции, позволивший создать действенную систему конституционного контроля. При этом полноценная реализация полномочий суда остается актуальной задачей и требует выхода на новый уровень проводимых реформ.
Предусмотрено повышение эффективности реализации ежегодных рекомендаций суда по укреплению конституционной законности, оптимизация процедур рассмотрения обращений граждан и предпринимателей, а также устранение бюрократических препятствий.
В целях повышения эффективности института конституционной жалобы и обеспечения судебной защиты заявителей предложено ввести порядок, в соответствии с которым признание примененного судом закона не соответствующим Конституции будет являться основанием для пересмотра соответствующего судебного акта. Отдельное внимание на презентации было уделено вопросам цифровизации деятельности Конституционного суда для создания дополнительных удобств населению. В рамках председательства в Ассоциации азиатских конституционных судов предусмотрены международные мероприятия в стране и за рубежом.
Подчеркнута важность повышения авторитета Конституционного суда на международной арене и укрепления сотрудничества с зарубежными коллегами. Также рассмотрены меры по приближению экономических и административных судов к населению и предпринимателям, включая автоматизированное определение экстерриториальной подсудности при обращениях.
Особое значение приобретает Указ Президента страны «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Конституционного суда Республики Узбекистан и внедрению современных цифровых технологий» от 18 декабря 2025 года. Этот документ стал важным политико-правовым актом, ознаменовавшим новый этап в развитии судебно-правовой сферы.
Задачи, определенные данным указом, носят взаимосвязанный характер и направлены на всестороннюю модернизацию деятельности Конституционного суда. В частности, отдельное внимание уделено обеспечению приоритета интересов человека за счет расширения доступа граждан и юридических лиц к конституционному правосудию.
Практическим выражением этих задач стало упрощение процедур рассмотрения обращений, устранение бюрократических барьеров и принятие мер, направленных на приближение государственных услуг к населению. В результате каждый гражданин получает более удобные и эффективные механизмы защиты своих прав.
Расширение полномочий Конституционного суда способствует обеспечению действенного контроля за деятельностью органов исполнительной власти. Это в свою очередь служит важным фактором укрепления демократических принципов, повышения законности и ответственности в работе государственных органов.
Еще одним важным направлением, предусмотренным указом, является цифровизация судебной деятельности. За счет внедрения современных информационных технологий предполагается превратить судебную систему в открытую, прозрачную и эффективную структуру. В частности, посредством информационной системы E-KSUD создаются современные возможности для граждан: подача обращений в электронном виде, онлайн-отслеживание хода дел, а также просмотр судебных заседаний в прямом эфире. Это не только повышает удобство для граждан, но и способствует укреплению доверия к судебным органам за счет усиления общественного контроля.
Кроме того, цифровизация, снижая влияние человеческого фактора, уменьшает коррупционные риски и обеспечивает объективность в процессе принятия решений. В частности, создание необходимой инфраструктуры (программное обеспечение, информационные системы, техническое оснащение и взаимодействие с интегратором) формирует эффективную и безопасную цифровизацию судебной деятельности. Это в свою очередь укрепляет институциональный потенциал Конституционного суда: способствует практической реализации его решений и рекомендаций, совершенствованию системы работы с обращениями и развитию института конституционной жалобы. В результате суд выступает не только как орган формального контроля, но и как действенный институт обеспечения законности и справедливости в обществе.
Особое значение имеет совершенствование механизмов восстановления нарушенных прав граждан, обеспечение прозрачности при рассмотрении обращений и предоставление правовых разъяснений, что способствует повышению уровня правового сознания и правовой культуры населения.
Таким образом, за относительно короткий период данный указ проявил себя как комплексная программа реформ, направленных не только на совершенствование судебной системы, но и на укрепление принципов справедливости, законности и равенства в обществе.
В этой связи следует отметить, что в Указе главы государства «О дополнительных мерах по последовательному продолжению и выведению на новый этап реформ в рамках приоритетных направлений развития страны до 2030 года» от 16 февраля 2026-го предусмотрен ряд задач, нацеленных на обеспечение верховенства Конституции и законов, а также на надежную защиту прав и свобод человека.
Определены меры по разработке Национальной стратегии Республики Узбекистан в области прав человека до 2030 года, а также приведению нормативно-правовых актов, затрагивающих повседневную жизнь населения, в соответствие с международными стандартами в сфере прав человека.
Это окажет прямое влияние на повышение благосостояния населения. В частности, решения, принимаемые в таких ключевых сферах, как образование, здравоохранение и трудовые отношения, совершенствуются с учетом приоритета интересов человека. В результате создаются более благоприятные условия для граждан, что способствует обеспечению социальной справедливости и устойчивого развития общества.
Следует отметить, что реформы Конституционного суда ознаменовали новый этап системных преобразований, направленных на укрепление верховенства закона и защиту прав человека в стране. Указ главы государства от 18 декабря 2025 года, опираясь на 31-летний опыт Конституционного суда и внедрение современных цифровых решений, выводит эффективность конституционного контроля на качественно иной уровень, позволяет более эффективно мобилизовать накопленные знания и институциональный потенциал в деятельности суда. Это обеспечивает последовательную и результативную реализацию поставленных задач, служа надежной защите прав и свобод граждан.
Сегодня обеспечиваются открытость, прозрачность и оперативность судебных процессов, а благодаря цифровизации значительно расширяется доступ граждан к правосудию. Главное - в центре реформ находится принцип приоритета чести и достоинства человека, что создает прочную основу для укрепления правового доверия между государством и обществом.
Данные преобразования полностью соответствуют целям, определенным в Стратегии «Узбекистан - 2030», и играют важную роль в демократизации судебно-правовой системы. В этом контексте дальнейшее совершенствование деятельности Конституционного суда, расширение его институциональных возможностей и углубление цифровой трансформации остаются актуальными задачами.
В перспективе Конституционный суд, опираясь на свой богатый опыт и современные подходы, будет и далее укрепляться как ключевой институт, обеспечивающий принципы справедливости, законности и равенства в Новом Узбекистане.
Нилуфархон Саид-Газиева.
Руководитель Аппарата
Конституционного суда Республики
Узбекистан, доктор юридических наук.
