В стране последовательно выстраивается модель экономики, в которой малый и средний бизнес становится не только источником занятости,  но и одним из ключевых  драйверов устойчивого роста.  Реформы последних лет  направлены в том числе на создание благоприятной деловой  среды, расширение доступа  к финансированию и снижение административных барьеров.

В условиях глобальной конкуренции именно малый бизнес способен обеспечить гибкость экономики, ускорить внедрение инноваций и повысить устойчивость регионов. Поэтому государственная политика все активнее концентрируется на создании условий, при которых предприниматели смогут быстрее запускать проекты, привлекать капитал и масштабировать деятельность.

Малый и средний бизнес играет системообразующую роль в экономике страны, способствуя ее диверсификации. Чем больше число независимых предпринимателей и компаний в разных отраслях, тем меньше зависимость от ограниченного круга крупных предприятий и внешних факторов.

Также данная сфера является важнейшим источником занятости. Для многих регионов именно малые предприятия создают рабочие места быстрее, чем крупный бизнес, обеспечивая доходы населения и формируя внутренний спрос.

Развитие предпринимательства напрямую связано с решением социальных задач. Расширение доступа к финансированию помогает вовлекать в экономическую деятельность молодежь, женщин и жителей отдаленных территорий, снижая уровень бедности и стимулируя развитие местных сообществ.

Текущие инициативы стали логичным продолжением осуществляемых масштабных институциональных реформ. Государственная политика в отношении малого и среднего бизнеса постепенно эволюционировала от отдельных мер поддержки к формированию комплексной законодательной и финансовой экосистемы.

Важным этапом стало принятие решений по либерализации предпринимательской деятельности, сокращению количества разрешительных процедур и цифровизации государственных услуг. Существенно упрощены регистрация бизнеса, получение лицензий и взаимодействие предпринимателей с государственными органами через электронные платформы.

Значительное внимание уделялось налоговой реформе. Снижена фискальная нагрузка на бизнес, упрощены механизмы администрирования налогов, расширены возможности применения специальных режимов налогообложения для малых предприятий. Эти меры позволили вывести часть предпринимательской активности из неформального сектора и повысить прозрачность экономики.

Параллельно совершенствуется система финансовой поддержки. Созданы механизмы льготного кредитования, компенсации части процентных расходов, предоставления государственных гарантий и поручительств по займам. В результате предприниматели получили более широкий доступ к банковским ресурсам, а финансовые институты - дополнительные инструменты для снижения кредитных рисков.

Отдельное направление реформ связано с развитием микрофинансирования. Законодательные изменения расширили возможности микрофинансовых организаций и небанковских кредитных институтов, что позволило увеличить охват соответствующими услугами начинающих предпринимателей.

На решение этих задач направлены новые инициативы, представленные Президенту страны Шавкату Мирзиёеву в рамках презентаций, состоявшихся 25 и 26 мая текущего года.

Расширение  доступа к капиталу

В ходе презентации предложений по расширению финансовой поддержки малого и среднего бизнеса и повышению доступности финансовых услуг отмечалось, что сегодня кредитный портфель для данного сектора достиг 218 триллионов сумов, что эквивалентно 12 процентам ВВП страны. Однако доля беззалоговых онлайн-микрокредитов остается относительно низкой, а срок их оформления в среднем достигает семи дней.

Для устранения этих ограничений планируется запуск единой цифровой финансовой платформы. Предприниматель сможет подать одну заявку и одновременно получить предложения от нескольких банков, сравнить условия и выбрать наиболее выгодный вариант.

Интеграция платформы с системой «Электронное правительство» позволит автоматически передавать необходимые данные банкам. Это существенно сократит объем документов, ускорит принятие решений и минимизирует влияние человеческого фактора.

Особое значение имеет внедрение с 1 декабря 2026-го системы альтернативного скоринга на основе технологий искусственного интеллекта. В отличие от традиционных подходов такая модель будет учитывать не только кредитную историю, но и деловую активность, налоговые платежи, обороты компании, коммунальные расчеты и другие цифровые показатели.

Фактически это открывает доступ к финансированию тысячам предпринимателей, которые ранее не могли получить кредит из-за отсутствия кредитной истории.

Следующим этапом станет внедрение AI-консультантов в коммерческих банках. Они смогут помогать предпринимателям в разработке бизнес-идей, оценке рисков и подборе наиболее подходящих инструментов финансирования с учетом специализации конкретных махаллей и их экономического потенциала.

Серьезным стимулом станет расширение программы непрерывной поддержки малого бизнеса. Для предпринимателей с положительной кредитной историей беззалоговая часть микрокредита увеличивается со 100 миллионов до 200 миллионов сумов. Дополнительно предусматривается компенсация части процентных расходов по кредитам и лизингу на сумму до 5 миллиардов сумов независимо от размера финансирования.

Действенным инструментом станут ежегодные гранты до 300 миллионов сумов для 100 наиболее успешных субъектов предпринимательства. Средства могут направляться на цифровизацию бизнеса, внедрение международных стандартов и развитие зеленых технологий.

Регуляторные условия  для роста бизнеса

Еще один пакет важных инициатив рассмотрен на презентации предложений по созданию более благоприятных экономических условий и регуляторной среды для роста субъектов малого бизнеса.

Действующий порог в миллиард сумов оборота для применения упрощенного налогового режима был установлен еще в 2019-м. За прошедшие годы инфляционные процессы существенно изменили экономические условия, многие предприниматели начали искусственно ограничивать рост бизнеса, чтобы не переходить на более сложный налоговый режим. Так, с 1 июня 2026-го этот порог увеличен сразу в пять раз - до 5 миллиардов сумов.

Одновременно вводится упрощенный порядок уплаты НДС для предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг. Предприниматели смогут добровольно выбрать режим уплаты НДС по ставке шесть процентов с освобождением от налога на прибыль либо сохранить действующий порядок налогообложения.

Серьезные изменения предусмотрены и в налоговом администрировании. Для предпринимателей с низким уровнем риска планируются автоматический возврат отрицательной разницы по НДС, отмена практики временного приостановления свидетельства плательщика НДС, упрощение перехода на данный режим и автоматизация открытия банковских счетов.

Дополнительно предлагается разрешить бизнесу самостоятельно исправлять ошибки в отчетности. При налоговом риске до 500 миллионов сумов аудит не проводится, а выездные проверки не будут назначаться при риске до 100 миллионов сумов.

По имеющимся оценкам, данные меры создадут более благоприятные условия для развития свыше 600 тысяч субъектов малого бизнеса и обеспечат дополнительное поступление в бюджет не менее 2 триллионов сумов ежегодно за счет роста прозрачности экономики.

***

Новые решения демонстрируют переход от традиционной модели поддержки предпринимательства к формированию полноценной цифровой финансовой экосистемы. Государство не только расширяет объемы денежных вливаний, но и меняет саму логику доступа к капиталу, делая ее более быстрой, технологичной и справедливой.
Реализация заявленных механизмов в полном объеме позволит сектору малого бизнеса получить качественно новые возможности для роста, масштабирования и выхода на более высокий уровень конкурентоспособности. В долгосрочной перспективе это будет способствовать укреплению экономического суверенитета страны, расширению налоговой базы, развитию регионов и формированию современной предпринимательской среды, способной стать одним из главных источников устойчивого роста Узбекистана в ближайшие годы.

Алексей Чукарин.

«Правда Востока».