На сегодня в стране принимаются комплексные меры по развитию сферы государственных услуг, сокращающие прямые контакты чиновников с гражданами и минимизирующие условия для коррупционных явлений. Чем проще и прозрачнее процедура получения государственных услуг, тем ниже уровень коррупции.
В Навоийской области в распоряжении населения управление Агентства госуслуг и десять обслуживающих центров со всеми удобствами в районах и городах. Система завоевала доверие людей. Работой современных и хорошо оснащенных центров довольны не только граждане, но и работники сферы, ведь реформа, рассчитанная на благо населения, безусловно, даст ожидаемые результаты.
Следует отметить, что первым учреждением, в которое обратится иностранный инвестор за открытием предприятия в нашей стране, будет Центр государственных услуг. Через 30 минут он получит право на ведение бизнеса - это уникальная возможность и бесспорное удобство.
Важным фактором для функционирования любой системы всегда является анализ. Для нас также существенно, в какой мере деятельность центров госуслуг приносит пользу: меняют ли реформы жизнь людей, влияют ли на развитие общества? Даже в условиях пандемии количество человек, воспользовавшихся услугами, предоставляемыми АГУ населению и предпринимателям в регионе, превысило 10 000. В течение первого квартала этого года населению и предприятиям через районные и городские центры оказано 71 625 госуслуг. Зарегистрировано 2436 хозяйствующих субъектов. Из них 222 предприятия с иностранными инвестициями, 299 - субъекты предпринимательства без образования юридического лица. По утверждению независимых экспертов, чем шире представители бизнеса смогут использовать информационные технологии, тем больше будут способствовать развитию экономики страны.
Новый бизнес - новые рабочие места. В этом отношении нужно отдать должное местным предпринимателям. Махфуза Хамроева часто заходит по делам в Центр государственных услуг Навбахорского района. В очередной визит она подала документы, желая построить ферму, чтобы заняться животноводством. Это третий по счету бизнес сельской предпринимательницы. В Янгикургане на территории района построен и введен в эксплуатацию детский сад. Любой позавидует современному учебному заведению, построенному в аграрной провинции. Оказывается, вполне по силам обучать на трех языках и воспитывать сельскую детвору.
Недаром говорят, что снег будет, если его найдешь. В Навбахорском районе открываются частные медицинские клиники. В прошлом при слове «клиника» представлялась столица, потому что только в больших городах есть такие больницы. Ныне не осталось сферы, в которую не инвестировали предприниматели. Для начинающих бизнесменов центры государственных услуг всегда на переднем крае. Предприниматель Ильяс Хакимов также воспользовался услугами центра, чтобы открыть собственное медицинское учреждение.
Центр государственных услуг Навбахорского района по состоянию на 13 мая предоставил 5535 общественных услуг населению и бизнесу. Зарегистрировано 175 субъектов предпринимательства, два из которых - предприятия с иностранными инвестициями. Также предоставлены госуслуги по регистрации 84 предпринимателям без образования юридического лица. В этом регионе отмечено большое количество обращений от жителей и предпринимателей по стандартизации, заключению договоров, получению технических характеристик, снятию и установке приборов учета газа, воды и электроэнергии, подключению к сети. Анализ данных по региону также показывает, что существует большая потребность граждан в таких госуслугах, как регистрация прав на объекты недвижимости, формирование кадастровых паспортов.
В примыкающем к Навбахору Канимехском районе также развивается предпринимательство. Здешние животноводы известны разведением верблюдов, крупного рогатого скота, страусов, домашних птицы и скота. Главное, сегодня новый бизнес в степном регионе побуждает предпринимателей инвестировать.
Экотуризм признан самой прибыльной отраслью в мире. Ну а какая польза от бизнеса, который решили открыть канимехские предприниматели? До пандемии этот культурно-развлекательный центр приносил хорошие доходы. Начиная дело, предприниматель Азамат Эльмуродов опирался на поддержку сотрудников Центра госуслуг района.
В разрезе регионов высок уровень услуг, предоставляемых населению и предпринимателям через центр Кызылтепинского района. На 13 мая этого года кызылтепинцам оказано 11 997 государственных услуг. Всего зарегистрирован 401 субъект предпринимательства, из которых 205 - юридические лица и 196 - индивидуальные предприниматели, зарегистрировано два совместных предприятия с иностранными партнерами. СП «QIZILTEPA AGRO IMPEX» - одно из них. Начавшие сотрудничество с инвесторами российского ООО «Волга» кызылтепинские предприниматели хотят развивать в районе садоводство. В частности, есть намерения создать виноградники разных сортов и фруктовые сады с перспективой дальнейшего экспорта. Теперь благодаря совместному предприятию в селе Арабон будут созданы рабочие места.
Таким образом, сколько еще государственных услуг добавят на местах, которые предоставляют более 130 их видов, пока неясно. Очевидно одно: открытые по инициативе Президента центры работают только в интересах граждан. Даже в жестких условиях карантинного режима. По подсчетам ежедневная проходимость в центрах госуслуг больших городов составляет 500-800, кое-где - даже 1000 человек. В самых отдаленных регионах за получением услуг в день обращаются до 300 жителей. Это означает, что центры могут стать местом распространения опасной инфекции. В связи с чем с объявлением карантина обслуживание в центре проводится в индивидуальном порядке. Вначале было много претензий из-за роста очередей. PR-группы среагировали оперативно: стали отправлять на мобильные устройства каждого получателя социальные видеоролики о возможности получения онлайн-услуг.
Трудно привыкнуть к тому, что крупные центры опустели. Но того требует ситуация. В настоящее время приходящим по необходимости в центры гражданам услуги оказываются в соответствии с правилами карантина.
Эльдор Баходиров.
Заместитель начальника территориального управления Агентства государственных услуг Навоийской области.
