Особое место в экономическом развитии республики занимает последнее десятилетие. Этот период невозможно выразить одними лишь цифрами. Безусловно, показатели важны: вырос объем валового внутреннего продукта, увеличились инвестиции, расширился внешнеторговый оборот, возросло число предприятий с участием иностранного капитала.
Однако истинный смысл экономики заключается не в самих цифрах. За каждой цифрой стоит человек: юноши и девушки, получившие новую работу, предприниматель, расширивший производство, инженер, освоивший новую технологию, фермер, вышедший на экспортный рынок, обычный гражданин, чьи семейные доходы выросли. Подлинная ценность экономических реформ проявляется именно в судьбах этих людей. Поэтому, рассматривая экономические преобразования последних лет, мы прежде всего говорим о новом этапе развития нашей страны.
Экономическую либерализацию, начавшуюся в 2017 году, считаю одним из важнейших поворотных моментов в экономическом развитии Узбекистана.
До этого роль государства в экономике была весьма значительной. Ограничения на валютном рынке, отдельные барьеры во внешней торговле, доминирующее положение государственных предприятий и административные препятствия для частной инициативы сдерживали экономическую активность.
Однако переход к рыночной экономике невозможно осуществить лишь принятием законов. Прежде всего это изменение мышления. Доверие к предпринимателю, обеспечение неприкосновенности частной собственности, поощрение конкуренции, открытие страны для иностранных инвесторов, упрощение внешней торговли и поэтапное сокращение участия государства в экономике - взаимосвязанные элементы единого процесса.
Именно поэтому экономические реформы следует рассматривать не как совокупность отдельных решений, а как целостный процесс системных преобразований.
Одним из важнейших шагов стала либерализация валютного рынка. Значение этого решения непосредственно ощутили не только экономисты, но и предприниматели. Для бизнеса важен и доступ на рынок, и возможность свободно рассчитываться с зарубежными партнерами, приобретать необходимое оборудование и технологии, осуществлять экспортно-импортные операции.
Либерализация валютных операций расширила возможности для экономической деятельности. Всемирный банк также оценил реформирование внешнеторговой и валютной системы Узбекистана как один из ключевых факторов открытости экономики страны.
На мой взгляд, здесь есть еще один принципиально важный аспект. Экономическая либерализация - это не только свобода валютных операций. Прежде всего это формирование атмосферы доверия. Если предприниматель доверяет государству, он инвестирует. Если инвестор уверен в верховенстве закона, он начинает долгосрочный проект. Если гражданин верит в результат своего труда, он проявляет инициативу. Следовательно, важнейший капитал экономических реформ - доверие.
О чем говорят цифры? В последние годы темпы роста экономики Узбекистана привлекли внимание международных финансовых институтов. По данным Всемирного банка, реальный валовой внутренний продукт Узбекистана вырос на 6,7 процента в 2024 году и на 7,7 процента в 2025-м. В прошлом году номинальный ВВП достиг 147 млрд долларов, а ВВП на душу населения составил около 3968 долларов.
Эти данные, безусловно, радуют. Однако важно не просто довольствоваться показателями. Главные вопросы звучат иначе. Как этот экономический рост отражается на жизни обычного человека? Создаются ли рабочие места? Растут ли доходы семей? Могут ли молодые люди найти достойную работу на родине? Имеет ли фермер возможность продать свою продукцию по справедливой цене? Может ли предприниматель расширить бизнес?
Если экономический рост позволяет положительно ответить на эти вопросы, значит, он имеет реальное социальное содержание.
Во Всемирном банке в 2025 году также отмечали, что экономический рост в Узбекистане пока не в полной мере сопровождается созданием достаточного числа рабочих мест. По оценкам, в ближайшие 7-10 лет стране потребуется около 10 млн дополнительных, более высокооплачиваемых рабочих мест. Эта цифра еще раз подтверждает: в центре экономической стратегии должен находиться человек.
За последние годы в республике коренным образом изменилось и отношение к иностранным инвестициям. Раньше под ними зачастую подразумевали прежде всего крупный завод, большое предприятие или проекты в сфере природных ресурсов.
Сегодня понятие «инвестиции» стало значительно шире. Это технологии, рабочие места, современная культура управления и выход на экспортные рынки. Это обретение местными специалистами новых знаний и навыков, включение отечественных предприятий в международные цепочки поставок.
По состоянию на 1 декабря 2025-го число предприятий с участием иностранного капитала в Узбекистане достигло 17,9 тысячи. По данным Национального комитета по статистике, за последние 5 лет этот показатель увеличился в 1,9 раза.
По итогам 2025-го объем инвестиций в основной капитал составил 591,1 трлн сумов, что на 10,5 процента больше, чем в 2024 году. В том же году объем освоенных иностранных инвестиций и кредитов достиг 34,5 млрд долларов. Эти показатели свидетельствуют о масштабах инвестиционных процессов в экономике нашей страны.
Особенно важно, что иностранный капитал приходит во все большее число отраслей: промышленность, строительство, энергетику, информационно-коммуникационные технологии, сферу услуг, торговлю и сельское хозяйство. Такая диверсификация имеет большое значение для повышения устойчивости национальной экономики к внешним воздействиям.
По данным Национального комитета по статистике, по состоянию на ноябрь 2025-го наибольшая доля предприятий с участием иностранного капитала работала в торговле и промышленности. Теперь задача состоит в том, чтобы углубить этот процесс и направить инвестиции в высокотехнологичные, экспортоориентированные отрасли с высокой добавленной стоимостью.
Мы часто говорим о природных ресурсах страны, ее выгодном географическом положении и емком внутреннем рынке. Безусловно, это важно. Но, на мой взгляд, главное инвестиционное преимущество Узбекистана - человеческий капитал: население численностью почти 40 млн человек, высокая доля молодежи, стремление к предпринимательству, инженерный и технический потенциал, способность быстро осваивать новые знания и технологии, интерес к современным профессиям.
Если мы качественно повысим уровень человеческого капитала, отдача от каждой инвестиции, приходящей в нашу страну, возрастет многократно.
Поэтому вопросы школьного и высшего образования, профессиональной подготовки, цифровых навыков, иностранных языков, инженерного дела и современного менеджмента должны находиться не на периферии, а в центре экономической политики. Потому что экономику будущего создают прежде всего не здания и оборудование, а образованные, квалифицированные и инициативные люди.
Начать реформы непросто. Сложнее последовательно продолжить их и довести до конца. Если на первом этапе требуется изменить старую систему, то на следующем необходимо обеспечить эффективную и устойчивую работу новой.
Сегодня перед нами стоит ряд сложных задач:
- реформирование государственных предприятий;
- усиление конкуренции;
- углубление рыночных механизмов в энергетической сфере;
- снижение инфляции;
- расширение возможностей частного сектора в банковской системе;
- увеличение числа экспортеров;
- наращивание частных инвестиций;
- создание новых достойных рабочих мест.
Каждая из этих задач требует большой ответственности и последовательности.
Какой должна быть роль государства в экономике?
На мой взгляд, это один из ключевых вопросов сегодняшнего дня. Должно ли государство заменять предпринимателя? Или его задача - создавать необходимые условия для бизнеса? Убежден, что в современной экономике государству следует не становиться главным игроком на рынке, а устанавливать справедливые правила игры и обеспечивать их одинаковое действие для всех. Вкладывая средства, инвестор должен ясно видеть перспективу завтрашнего дня.
Предпринимателю важно направлять внимание не на избыточные административные отношения с государственными органами, а на качество своей продукции и услуг. Именно тогда будет создан прочный фундамент подлинной рыночной экономики.
Задача парламента не ограничивается принятием законов. Не менее важно видеть, как они работают на практике, и анализировать их результаты. На мой взгляд, одно из важнейших направлений парламентского контроля - обеспечить, чтобы закон действовал не только на бумаге, но и в реальной жизни.
Потому что хороший закон - не просто принятый закон, а тот, который улучшил жизнь человека.
Главное достояние нового экономического этапа - доверие. Последнее десятилетие показало нам одну истину: реформы дают результат. Когда экономика открывается, активизируется бизнес. Если усиливается конкуренция, повышается качество. Создаются условия для инвестиций - приходит капитал. Когда государство доверяет предпринимателю, появляются новые рабочие места. При внедрении технологий растет производительность труда.
Однако важно последовательно продолжать этот процесс, закреплять достигнутые результаты и обеспечивать необратимость преобразований. Сегодняшняя реформа служит завтрашнему результату.
Теперь главный вопрос должен звучать так: «Как построить еще более эффективную, справедливую и ориентированную на человека экономику?»
* * *
Экономическая история независимого Узбекистана - не только история статистических таблиц. Это история труда миллионов людей. Это смелость предпринимателя, впервые вышедшего на рынок. Это мечта рабочего, приступившего к работе на новом заводе. Это труд инженера, заключившего контракт с зарубежным партнером. Это надежда родителей, стремящихся дать ребенку хорошее образование. Это уверенность молодого человека, который видит свое будущее на родине.
Именно поэтому окончательная оценка экономических реформ должна определяться тем, как они влияют на судьбы и благополучие людей.
Чем честнее, последовательнее и ответственнее мы будем решать стоящие перед нами задачи, тем быстрее экономические реформы воплотятся в рост благосостояния людей.
И самое главное: экономическая мощь Нового Узбекистана проявляется не в цифрах, а в людях, которые создают эти цифры. Их доверие, труд и потенциал - главный капитал нашей страны. Сберечь его, приумножить и передать будущим поколениям еще более прочным - наша общая обязанность.
Кобул Турсунов.
Заместитель председателя Комитета
Сената Олий Мажлиса
Республики Узбекистан
по бюджету и экономическим вопросам.
