В Узбекистане равноправие между мужчиной и женщиной закреплено в Конституции Республики Узбекистан, глава XIV которой посвящена регламентации вопросов семьи, материнства и детства.
Следует отметить, что Узбекистан является одной из первой среди стран Центральной Азии, которая присоединилась к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Таким образом перед мировым сообществом заявлено о политической воле нашего государства следовать международным стандартам в области прав человека, в частности, готовности обеспечивать права женщин.
В последние годы принят ряд мер, которые оценены международным сообществом в качестве прорывных, и 39 нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение прав женщин и гендерного равенства в стране (в частности, два закона, 12 указов и постановлений Президента, 25 постановлений Кабинета Министров).
Кроме того, в 2019-м приняты Законы Республики Узбекистан «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» и «О защите женщин от притеснения и насилия». В обоих документах праву на обращение в суд в случае дискриминации по признаку пола или гендерно обусловленного насилия посвящена отдельная статья. При этом в нормативных актах предусматриваются положения касательно неотвратимости наказания и право на возмещение ущерба, причиненного вследствие дискриминации или насилия по признаку пола. Также при обращении в суд в таких случаях жертвы дискриминации и насилия по признаку пола освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Внесен ряд изменений и дополнений, предусматривающих усиление работы по предотвращению насилия в отношении женщин и домашнего насилия, борьбе с устаревшими обычаями. Введена обязательная гендерно-правовая экспертиза законодательных актов, направленная на устранение несоответствия положений нормативно-правовых актов принципам гендерного равенства, выявление возможных рисков дискриминационного характера в процессе их применения.
Правительство Узбекистана разработало Стратегию достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года, вводится специальная процедура, согласно которой все новые законопроекты анализируются с гендерной точки зрения. Создание в 2019-м парламентской Комиссии по вопросам обеспечения гендерного равенства Республики Узбекистан также способствовало укреплению положения соотечественниц в социуме и их статуса.
В целях поднятия гендерного вопроса на качественно новый уровень 18-19 августа текущего года в Ташкенте прошел очередной Женский форум стран - членов Шанхайской организации сотрудничества.
Форум состоялся в рамках председательства Узбекистана в ШОС и призван содействовать дальнейшему развитию сотрудничества государств - членов организации по важнейшим направлениям Целей устойчивого развития и обмена опытом в сфере обеспечения гендерного равенства, расширения прав и возможностей женщин.
Форум женщин является уникальной площадкой для обмена опытом и укрепления сотрудничества между женщинами, без которых невозможно дальнейшее развитие стран ШОС. Женщины составляют более половины населения этих государств, их полноправное участие в решении политических и социально-экономических задач является важнейшим условием поступательного экономического развития, демократичности и стабильности общества.
По статистике, женщины в странах ШОС работают преимущественно в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве и торговле. Их занятость в среднем составляет 49 процентов, почти 20 и 10 соответственно составляет доля женщин в парламентах и правительствах стран - членов ШОС. В рамках мероприятия обсуждались проблемы повышения занятости женщин и более широкого их представительства в экономике и политике.
Непосредственное участие в форуме приняли восемь государств - членов ШОС: Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, а в онлайн-формате - Индия и Китай.
За прошедший 21 год ШОС прошла большой путь, показала себя как эффективная структура. Особо подчеркнуты вопросы обеспечения безопасности и достижения устойчивого экономического развития в регионе, а роль и место организации на международной арене также возрастают.
В последние годы под руководством Президента Шавката Мирзиёева в Узбекистане активизировались усилия в этом направлении. В частности, вопрос гендерного равенства в стране поднялся на уровень государственной политики. Работа в этом направлении была организована по принципу: «ни одна женщина в Узбекистане не останется без внимания и заботы государства и общества».
В рамках форума прошли пять пленарных сессий: «Активизация роли женщин в общественно-политической жизни и участие их в принятии решений», «Вклад женского предпринимательства в социально- экономическое развитие стран ШОС», «Инновации и развитие цифровой экономики: важный фактор обеспечения устойчивого развития обществ стран ШОС», «Роль женщин в устойчивом и инклюзивном развитии стран ШОС», «Гендерный вклад в преодолении вызовов пандемии».
По итогам форума принято совместное коммюнике, являющееся основой для дальнейшей активизации совместных усилий, обеспечения мира и стабильности, мобилизации потенциала женщин в деле расширения взаимных отношений, сотрудничества между странами и народами, укрепления гуманитарных идей в пространство ШОС.
Слово - участникам форума
Танзила НАРБАЕВА,
Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, председатель Республиканской комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи:
- В рамках председательства Узбекистана в ШОС проведено более 80 политических, экономических и культурных мероприятий, посвященных определению дальнейших планов по соответствующим направлениям сотрудничества.
Узбекистан четко заявляет о необходимости направлять большой потенциал ШОС на развитие сотрудничества в таких важных сферах, как транспорт и логистика, инновационное и цифровое развитие, культурная и народная дипломатия. Глава нашего государства на саммите ШОС в Душанбе в прошлом году акцентировал внимание на углублении торгово-экономического, инвестиционного, транспортно-коммуникационного сотрудничества и промышленной кооперации.
В настоящее время в странах - участницах ШОС доля женщин-депутатов увеличилась почти на 20 процентов, а руководителей на уровне министерств - на десять. В последние годы равенство и полноценное участие женщин в решениях политических и социально-экономических проблем в государствах - членах ШОС рассматривается как необходимое условие для экономического развития стран, демократизации и стабильности общества.
Сегодня количество женщин-парламентариев в нашей стране соответствует рекомендациям ООН и составляет 32 процента. Доля женщин на руководящих должностях достигла 27 процентов, в сфере предпринимательства - 25 процентов, в политических партиях - 44, в системе высшего образования - 46.
Так, в международном рейтинге Межпарламентского союза «Женщины в политике» в 2021 году Узбекистан занял 45-е место среди стран мира и вошел в топ-50.
Женщины в Узбекистане и в странах - участницах ШОС все больше вовлекаются в разные сферы, изживая стереотипы. Наши государства нацелены на то, чтобы обеспечить в обществе гармонию, которая немыслима без гендерного равенства.
Аида БАЛАЕВА,
заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, председатель Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК:
- Сегодня невозможно представить развитие на пространстве ШОС без созидательного вклада женщин в разных сферах социально-экономической жизни наших стран. Повышается участие женщин в политике, растет их представительство в выборных и руководящих органах.
Женщины несут на своих плечах великую миссию - рождение и воспитание детей, создание уюта и тепла домашнего очага. Ипостасей у женщин неисчерпаемое количество, но их главная составляющая - любовь, вера и благоразумие.
С момента обретения независимости Казахстан гарантирует и защищает права женщин. Эти обязательства страна приняла, подписав Пекинскую платформу действий и ратифицировав Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
Казахстаном уже достигнуты определенные успехи на уровне принятия эффективных институциональных мер для продвижения женщин во всех сферах деятельности. Так, реализуется и совершенствуется Концепция семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года. Ведется работа над созданием Центральноазиатского центра знаний в области гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.
Для нас чрезвычайно важно делиться своим опытом работы в сфере гендерного равенства с дружественными странами, оказывать помощь и участвовать в совместных гуманитарных миссиях.
Матлубахон САТТОРИЁН,
заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан:
- За период своего существования Шанхайская организация сотрудничества заняла достойное место на мировой арене, став авторитетной международной структурой. За эти годы создана солидная правовая и функциональная база для развития многостороннего диалога.
Вместе с тем с учетом современной глобальной экономической ситуации одним из важнейших условий достижения программных целей и задач ШОС является дальнейшее расширение и углубление торгово-экономического сотрудничества, актуальность которого неуклонно возрастает.
Первый шаг на пути к гендерному равноправию Таджикистан сделал еще в 1993 году, когда ратифицировал Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Так, постепенно в нашей стране начали принимать законы, программы и стратегии для повышения статуса женщины в обществе, что, несомненно, помогает в устранении предрассудков и стереотипов в отношении современниц.
В Конституции Республики Таджикистан закреплен принцип равноправия мужчин и женщин. Также мы прилагаем последовательные, социальные и экономические усилия для достижения Целей устойчивого развития.
Мировой опыт убедительно доказывает, что активное участие женщин в общественно-политической жизни не только открывает новые горизонты, но и повышает эффективность процесса принятия решений, существенно обогащает общественную и политическую жизнь общества.
Принимая во внимание совместную работу по решению вопросов, связанных с обеспечением гендерного равенства, хотела бы подчеркнуть востребованность создания постоянного механизма сотрудничества в рамках ШОС для обмена опытом, продвижения женских инициатив и большего вовлечения женщин в участие в деятельности организации.
Анастасия Боровикова.
«Правда Востока».