Именно поэтому развитие махаллей и расширение их полномочий неизменно находятся в центре внимания Президента страны. Эффективность работы СГМ во многом определяет, насколько оперативно, адресно и результативно доходят до каждого человека государственные решения.

В последние годы в Узбекистане последовательно реализуются реформы, направленные на укрепление роли и влияния махалли в общественной жизни. В частности, в начале текущего года внедрена новая система работы с 37 районами и 915 махаллями, отнесенными к «тяжелой» категории, в которых уровень развития инфраструктуры, благосостояния населения, деловой активности и финансовых возможностей остается недостаточным.

На улучшение инфраструктуры этих территорий из республиканского бюджета направлено 12 трлн сумов. Кроме того, каждому такому району выделено по 50 млрд сумов, а каждой махалле - по 2 млрд сумов. Дополнительное финансирование обеспечили и областные хокимияты: по 10 млрд сумов каждому из 37 районов и по 1 млрд сумов каждой из 915 махаллей. В результате районные хокимияты и местные Кенгаши получили еще около 4 трлн сумов дополнительных средств для решения наиболее острых проблем.

Особенность новой модели заключается в том, что финансовые ресурсы направляются на решение конкретных задач и развитие территорий, наиболее нуждающихся в поддержке. Такой подход формирует действенный механизм сокращения разрыва между наиболее развитыми и отстающими регионами страны. При этом каждая территория получает возможность реализовать адресные меры с учетом собственных потребностей и потенциала, максимально мобилизовать имеющиеся ресурсы и ускорить свое социально-экономическое развитие.

На презентации по вопросам цифровизации деятельности махаллей и создания Национального института развития махалли, с которой 22 июня ознакомился Президент Республики Узбекистан, был представлен ряд важных инициатив, направленных на дальнейшее совершенствование работы системы.

Сегодня махалля превратилась в единое пространство, где сосредоточены ключевые направления государственной политики: обеспечение занятости населения, развитие предпринимательства, социальная поддержка граждан, укрепление общественной безопасности и воспитание молодежи. Поэтому дальнейшее развитие института махалли требует не только административных решений, но и серьезной научной базы, современных методик и глубокого аналитического сопровождения.

Именно поэтому научное обеспечение деятельности махалли становится насущной потребностью. Как показывают исследования, лишь 10 из почти 20 тысяч научных работ, выполненных в стране, посвящены отдельным вопросам, связанным с деятельностью махалли. В связи с этим предложено создать Национальный институт развития махалли, который займется научным анализом реформ в системе махалли, изучением и распространением передового опыта, а также подготовкой практических рекомендаций по эффективной организации работы «махаллинской семерки». Благодаря деятельности института ежегодно повышение квалификации будут проходить около 21 тысячи работников системы махалли и членов «семерок».

Сам факт создания специализированного института свидетельствует о том, что государство рассматривает махаллю уже не только как социальный институт, но и как стратегический ресурс развития страны. Новая структура призвана обеспечить научное сопровождение реформ, проводимых в системе махалли, разрабатывать эффективные механизмы ее функционирования и повышать результативность изменений.

- В последние годы в системе начались глубокие преобразования, - отмечает председатель Ассоциации махаллей Узбекистана Кахрамон Куронбоев. - В связи с тем, что 2026-й объявлен в нашей стране Годом развития махалли и всего общества, реализуется масштабный комплекс мер по обеспечению занятости населения, сокращению бедности, развитию инфраструктуры и улучшению социальной среды в СГМ. До конца года поставлены конкретные задачи: обеспечить постоянной работой 1 млн человек, вывести из бедности 181 тысячу семей, увеличить в 2,5 раза (до 3,5 тысячи) количество махаллей, свободных от бедности, а также снизить уровень безработицы и бедности до 4,5 процента.

За этими показателями стоит принципиально новый подход к развитию территорий. Если прежде уровень занятости и благосостояния населения оценивался преимущественно на уровне районов и областей, то сегодня основное внимание сосредоточено на самом близком к человеку общественном институте - махалле.

По сути, речь идет о переходе от усредненной социальной политики к адресной модели управления. Эффективность таких реформ определяется уже не только статистическими показателями, а прежде всего реальными позитивными изменениями в жизни каждой семьи.

В ходе презентации также было объявлено о выделении дополнительно 200 млрд сумов Республиканскому фонду махалли на поддержку махаллей. Кроме того, для них формируются дополнительные постоянные источники дохода на 300 млрд сумов.

Эти средства будут направлены на ремонт внутренних дорог, строительство пешеходных дорожек, детских и спортивных площадок, создание махаллинских парков, а также реализацию программ по обеспечению занятости нуждающихся семей. Наряду с этим будет организована отдельная работа по обучению профессиям и ремеслам, возвращению к полноценной социальной жизни 245 тысяч граждан, оступившихся и вставших на путь преступности.

Одним из ключевых направлений дальнейшего развития остается цифровизация деятельности СГМ. В ходе подомовых изучений, проведенных «махаллинской семеркой», выявлены проблемные вопросы, волнующие 1 млн 365 тысяч жителей.

Для их оперативного решения информационные системы 35 министерств и ведомств будут интегрированы с платформой «Цифровая махалля». Это позволит в режиме реального времени выявлять наиболее актуальные проблемы на местах, системно анализировать обращения граждан и максимально быстро принимать необходимые решения.

Наряду с этим будет внедрена система, основанная на технологиях искусственного интеллекта, которая позволит заранее выявлять наиболее актуальные проблемы каждой махалли и принимать соответствующие меры по их устранению.

При этом цифровизация махалли не ограничивается внедрением современных технологий. Формируется единое информационное пространство, объединяющее данные разных министерств и ведомств и ориентированное на решение конкретных проблем граждан. Использование технологий ИИ станет важным инструментом дальнейшего повышения эффективности государственного управления. В перспективе новая система позволит не только оперативно реагировать на возникающие вызовы, но и прогнозировать наиболее актуальные проблемы каждой махалли, обеспечивая их своевременное решение.

Кроме того, с учетом специфики каждой махалли совместно с банковским сектором будут сформированы портфели предпринимательских инициатив и инвестиционных проектов, что позволит максимально эффективно использовать местный потенциал, превращая существующие возможности в рабочие места, источники дохода и устойчивые точки экономического роста.

Лутфулла Сувонов.