Благодаря вынужденной приостановке общественной и экономической жизни государствам удалось сократить и в какой-то мере сдержать распространение вируса среди населения. Такие защитные меры помогли ограничить некоторые краткосрочные последствия инфекции и на основании изученной информации о коронавирусе дали время для принятия решений, которые могли бы позволить безболезненно и без риска вернуться к более нормальному образу жизни.
Пандемия выходит далеко за рамки кризиса в области здравоохранения. Требует реагирования на уровне мирового сообщества.
Глава каждого государства принимает решения по-разному исходя из ситуации и специфики региона. В данном случае важно проявление сильной политической воли, верное и последовательное принятие решений, ведь, с одной стороны, на кону жизни миллионов людей, с другой - экономика и стабильность государства.
Президент Узбекистана оказался одним из мировых лидеров, чья политическая воля способствовала достижению лучших результатов по борьбе с COVID-19. При этом все меры были направлены в первую очередь на спасение жизни людей. Многие зарубежные СМИ это открыто подтвердили, приводя пример Узбекистана в качестве наилучшей практики. Даже самые экономически развитые государства оказались в намного более плачевной ситуации из-за неправильного или вовремя не принятого решения.
Прошло два месяца после введения карантина. И, конечно же, многие группы населения испытали нехватку элементарных, первостепенных бытовых, медицинских и многих других услуг.
С учетом улучшения эпидемиологической ситуации в нашей стране с 22 апреля начато постепенное смягчение условий карантина. В целях последовательного продолжения этой работы изучена ситуация на местах, получены обоснованные предложения от каждой отрасли и хокимиятов.
29 апреля Президент провел видеоселекторное совещание, где отметил: «Учитывая, что санитарно-эпидемиологическая ситуация в нашей стране постепенно стабилизируется, а также, посоветовавшись со специалистами, мы пришли к выводу, что пришло время принять следующие шаги к поэтапному снятию карантина. Ведь жизнь продолжается. Мы ни на минуту не должны забывать о завтрашнем дне, будущем нашего народа».
Так, с учетом положительной динамики развития санитарно-эпидемиологической обстановки, погодных условий и многочисленных обращений граждан разрешены прогулки родителей с детьми, правда, только во внутренних дворах многоквартирных домов и прилегающих территориях. При этом требуется строгое соблюдение мер безопасности.
Глава государства подчеркнул, что если жители не будут строго придерживаться указанных требований, серьезно относиться к санитарным нормам и карантину, все, что сделали до этого, все принятые меры могут оказаться бесполезными.
По словам руководителя государственной инспекции санитарно-эпидемиологического надзора Нурмата Отабекова, карантинные ограничения в Узбекистане будут поэтапно сняты согласно решению Специальной республиканской комиссии исходя из данных о распространении болезни по областям и динамики лечения и выздоровления пациентов. Также он сообщил, что для этого будет разработан документ, в котором предусматриваются отдельные требования и этапы снятия ограничений. Соответственно, до официального объявления о завершении карантина необходимо строго соблюдать санитарно-гигиенические правила и нормы.
Очередное видеоселекторное совещание, посвященное мерам по дальнейшему смягчению условий карантина и возобновлению экономической деятельности, состоялось 5 мая. На нем Президент подчеркнул, что, помимо восстановленных отраслей промышленности, сельского хозяйства и строительства, планируется постепенно возобновить деятельность субъектов сферы услуг. В частности, было отмечено: в районах с положительной эпидемиологической ситуацией необходимо разрешить работу непродовольственных магазинов, оказание услуг медицинской диагностики, такси, швейных работ, ремонта бытовой техники и починки обуви, парикмахерских с установлением для них соответствующих санитарных требований.
В данный период важно уделить внимание поддержке предприятий для обеспечения их устойчивой работой. В целях смягчения негативного влияния мирового экономического кризиса на развитие текстильной и швейно-трикотажной промышленности, 5 мая глава государства подписал соответствующий Указ. Также принято постановление Президента «О мерах по дальнейшей поддержке экспортной деятельности» от 7 мая.
На совещании рассмотрен вопрос определения регионов, где будут смягчены карантинные меры.
Министерству здравоохранения поручено определить совместно с хокимиятами уровень карантина в каждом районе и городе и оперативно менять их в зависимости от ситуации на местах. Отмечено, что следует уже сейчас создавать условия для стабильной деятельности отраслей экономики и предпринимателей в период после пандемии.
Министерству экономического развития и сокращения бедности поручено совместно с руководителями отраслей, хокимами областей и банками определить до 1 июня виды и объем помощи предприятиям и разработать посткризисный план действий для каждого. В этом плане приоритетное внимание будет уделено предоставлению предприятиям дополнительных кредитов на оборотный капитал, помощи в выполнении экспортных обязательств, увеличению объема государственных субсидий на приусадебные земли и теплицы.
Обсужден также вопрос обеспечения налоговых поступлений. В январе-апреле текущего года соответствующий прогноз выполнен на 102,7 процента. Отмечено, что отныне доходы бюджета начнут расти. Ответственным лицам были даны соответствующие поручения.
Вновь обратив внимание на продовольственную безопасность, глава государства определил меры по обеспечению бесперебойных поставок основных продуктов питания населению и поддержанию стабильности цен.
На видеоселекторном совещании, проведенном 13 мая под руководством главы государства, обсуждены меры по дальнейшему смягчению карантинных требований с сохранением высокого уровня бдительности, поэтапному оживлению отраслей экономики, повышению занятости и увеличению доходов населения. Затронута и работа, проделанная для борьбы с пандемией и поддержки населения и предприятий в условиях карантина.
Министерству экономического развития и сокращения бедности поручено тщательно изучить совместно с хокимами областей проблемы четырех тысяч неработающих промышленных предприятий и наладить их деятельность до конца мая.
Президент отметил, что поддержка предпринимателей и населения в условиях пандемии не ограничится ранее предоставленными льготами и будет продолжена. Очевидно, что данные меры по поэтапному смягчению карантина помогут восстановить экономическое положение в стране, а также будут всесторонне способствовать улучшению качества жизни населения и служить защите его прав.
Нозимахон Гафурова.
Доктор философии по юридическим наукам (PhD),
доцент, заведующая кафедрой ТГЮУ.
