Он становится важнейшим фактором устойчивого развития экономики и эффективного использования человеческого капитала.
В своём Послании Олий Мажлису и страны особо подчеркнул необходимость формирования новой архитектуры рынка труда, где образование, профессии, квалификации и современные технологии должны функционировать как единая система.
Эта задача получила развитие и в Стратегии развития «Узбекистан – 2030», где одним из ключевых приоритетов обозначено повышение занятости населения и развитие человеческого капитала. В свою очередь Указ Президента № УП-22 «О программах реформ по приоритетным направлениям и Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан — 2030» в «Год развития махалли и всего общества», предусматривает комплекс мер, направленных на поддержку молодёжи, развитие профессионального образования и совершенствование механизмов трудоустройства.
Однако достижение этих целей во многом зависит от того, насколько эффективно будет работать система профессиональной ориентации и подготовки молодых людей к современному рынку труда.
Сегодня Узбекистан обладает значительным демографическим потенциалом. Численность молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет составляет около 9,6 миллиона человек, или более четверти населения страны.
Ежегодно на рынок труда выходит более 600 тысяч молодых людей, и к 2030 году эта цифра может приблизиться к одному миллиону народу Узбекистана Президент
С одной стороны, такая демографическая структура создаёт серьёзный ресурс для экономического роста. Молодое население означает высокий потенциал для инноваций, предпринимательства и технологического развития.
С другой стороны, без эффективной системы подготовки кадров и трудоустройства этот потенциал может превратиться в серьёзный социально-экономический вызов.
По имеющимся данным, уровень безработицы среди молодёжи 15–24 лет составляет около 10,9%, а доля молодых людей, которые не работают и не учатся, достигает примерно четверти соответствующей возрастной группы.
Исследования показывают, что значительная часть выпускников образовательных учреждений сталкивается с трудностями при поиске работы. Это свидетельствует о наличии системных проблем в механизмах подготовки кадров и сопровождения молодёжи на рынке труда.
Одной из ключевых причин сложившейся ситуации является недостаточная развитость системы профессиональной ориентации.
Во многих случаях выбор профессии происходит без достаточного понимания реальных потребностей экономики и собственных профессиональных склонностей. Молодые люди ориентируются на популярность специальностей или советы окружающих, но не на объективную информацию о рынке труда.
При этом существующее регулирование в сфере занятости в основном ориентировано на помощь уже зарегистрированным безработным. Поддержка оказывается тогда, когда молодой человек уже столкнулся с проблемой трудоустройства, тогда как профилактическое сопровождение на этапе выбора профессии остаётся недостаточно развитым.
Ещё одной проблемой является несоответствие между образовательными программами и потребностями рынка труда. В законодательстве отсутствует единый механизм, который закреплял бы профессиональную ориентацию как полноценную государственную услугу. Не определены стандарты профориентационных консультаций, методы оценки интересов и способностей школьников, а также порядок сопровождения молодых людей при выборе образовательной траектории.
Во многих случаях работодатели отмечают недостаточную практическую подготовку выпускников. Это приводит к тому, что молодые специалисты вынуждены дополнительно осваивать необходимые навыки уже после окончания учебных заведений или начинать карьеру с низкоквалифицированной работы.
Такая ситуация свидетельствует о необходимости более тесной координации между системой образования и экономикой, а также о важности формирования устойчивых механизмов взаимодействия образовательных учреждений и работодателей.
В стране активно развиваются программы поддержки молодёжного предпринимательства. Молодые люди получают доступ к льготным кредитам, субсидиям и различным формам государственной поддержки.
Однако финансовые инструменты сами по себе не всегда обеспечивают устойчивый результат. Начало предпринимательской деятельности требует определённых знаний и навыков, включая понимание принципов управления бизнесом, финансового планирования и анализа рынка.
При их отсутствии предпринимательские инициативы могут сталкиваться с серьёзными трудностями, а финансовая поддержка превращается в дополнительную долговую нагрузку.
В последние годы в Узбекистане активно внедряются цифровые решения в сфере занятости и подготовки кадров. Создаются информационные системы, связанные с рынком труда, квалификациями и образовательными программами.
Однако для молодого человека пока не существует единого пространства, где можно увидеть полный путь профессионального развития — от выбора профессии до трудоустройства.
Между тем международный опыт показывает, что современные цифровые платформы карьерной навигации становятся важным инструментом формирования эффективного рынка труда. Они позволяют объединять данные о профессиях, навыках, образовательных программах и вакансиях, помогая молодым людям ориентироваться в быстро меняющемся мире профессий. Во многих странах функционируют масштабные цифровые платформы карьерной навигации — такие как O*NET в США, BERUFENET в Германии или Europass в Европейском союзе. Эти системы объединяют данные о профессиях, навыках, образовательных программах и вакансиях, помогая молодым людям выстраивать долгосрочные профессиональные траектории.
Мировая практика показывает: эффективная профориентация — это не просто вопрос занятости. Она позволяет формировать устойчивые карьерные траектории, снижать уровень безработицы и повышать качество подготовки кадров. Речь идёт о более широком стратегическом направлении — развитии человеческого капитала, который является ключевым фактором устойчивого экономического роста. В условиях демографического роста значение этой системы для Узбекистана будет только возрастать.
Формирование современной экосистемы профессионального образования, интеграция образовательных учреждений, работодателей и цифровых сервисов занятости становятся важным условием того, чтобы молодое поколение смогло реализовать свой потенциал в экономике страны.
Именно от того, насколько эффективно будет выстроена эта система, во многом зависит будущее рынка труда и устойчивое развитие Узбекистана в ближайшие десятилетия.
Г.Саттарова, к.ю.н.
главный научный сотрудник ИЗПП
при Президенте Республики Узбекистан
К.Миркамилова,
ведущий научный сотрудник ИЗПП
при Президенте Республики Узбекистан
