Ключевым направлением реформ является обязательная цифровизация расчетов и интеграция учетных систем предпринимателей с информационными системами налоговых органов. В частности, автоматизированные системы учета, применяемые в розничной торговле и общественном питании, подлежат обязательной интеграции с налоговыми органами и внесению в Государственный реестр.

В частности, особое внимание уделяется усилению ответственности за нарушение требований по применению фискальных устройств и автоматизированных учетных средств: за несоблюдение порядка интеграции и отображения фискальных признаков предусмотрены меры ответственности в соответствии со статьей 227¹ Налогового кодекса.

До 1 июня 2026 года Налоговому комитету поручено обеспечить полное оснащение предприятий общественного питания информационными системами учета заказов с интеграцией в контрольно-кассовую технику, а также интеграцию данных по офертным договорам биржевых торгов совместно с АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа» в налоговые информационные системы.

С 1 июля 2026 года вводятся новые механизмы налогового контроля, включая автоматизированный контроль соответствия объемов приобретенных и реализованных нефтепродуктов при оформлении электронных счетов-фактур (ЭСФ); учет в электронных системах налоговых органов договоров строительного подряда и субподряда, а также договоров аренды и безвозмездного пользования нефтехранилищами; использование данных нотариальных органов по сделкам с недвижимостью при формировании отчетности по НДС.

Заработала новая система контроля ЭСФ в режиме реального времени. Зачет НДС возможен только при соблюдении ряда условий, включая уплату налога и оценку степени риска операций (Указ Президента от 04.09.2025 № УП-153), при этом пороговый барьер для «высокорисковых» счетов-фактур не должен превышать 10 % от общего числа оформленных ЭСФ по всей республике. Чтобы получить зачет НДС по таким ЭСФ, покупателю необходимо либо дождаться полной уплаты налога со стороны поставщика, либо самому перечислить налог в бюджет. Новая система, разработанная с участием Международного валютного фонда (МВФ), позволит автоматическим анализом выявлять сомнительные сделки на ранней стадии, снижая риски уклонения от уплаты налогов и требуя от компаний более внимательного оформления ЭСФ и своевременной уплаты НДС.

Дополнительно вводятся требования к уставному капиталу: реализация или использование товарно-материальных запасов, внесенных в уставный капитал юридических лиц в строительстве и торговле, допускается только после государственной регистрации соответствующих изменений с подтверждением происхождения товаров в электронном виде. Интеграция информационных систем становится важным элементом реформы: до 1 марта 2026 года автоматизированная система «Нотариус» будет интегрирована с системами Налогового комитета, коммерческих банков и платежных организаций с обменом данных в режиме реального времени.

Особое внимание уделяется поддержке молодежного предпринимательства. В рамках проекта стратегии «Молодежь нового Узбекистана» с 1 апреля 2026 года вводится запрет на проверки вновь созданных молодежных малых предприятий в первый год работы (за исключением камеральных налоговых проверок), а на срок два года устанавливается пониженная ставка налога на доходы физических лиц в размере 6 %.

Эти реализуемые меры направлена на резкое сокращение теневой экономики, расширение безналичных расчетов и формирование справедливой и конкурентной бизнес-среды в стране.

Дамир Абдулов,
И.о. доцент Ташкентского государственного
юридического университета