Сегодня деятельность областных, районных и городских Кенгашей народных депутатов приобретает важное значение в нашем обществе. Однако при анализе решений некоторых Кенгашей и изучении их соответствия законодательству возникает необходимость их повторного обсуждения.
В частности, отмена решением Уйчинского районного Кенгаша народных депутатов от 13 января 2021 года № 86/22-06 решения о выделении земельного участка фермерскому хозяйству «Дедамирза Тожиддин» Наманганского района Наманганской области изучена Комитетом Сената по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии.
Как известно, статьей 5 Закона «О фермерском хозяйстве» установлено, что при предоставлении земельных участков фермерское хозяйство берет на себя обязательство обеспечить урожайность сельскохозяйственных культур (в среднегодовом исчислении урожайности за три года) не ниже нормативной урожайности, установленной законодательством, статьей 7 определено, что фермерское хозяйство считается созданным после его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, и его учредитель заключает договор о долгосрочной аренде земельного участка. Согласно статье 11 данного Закона договор об аренде земельного участка подписывается главой фермерского хозяйства и хокимом района.
Вместе с тем, Положение о порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду фермерским хозяйствам, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 30 октября 2003 г. № 476, регламентирует предоставление земельных участков в долгосрочную аренду фермерским хозяйствам.
Однако стороны не заключили договор аренды земельного участка в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативно-правовых актов.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса:
- право владения или право постоянного либо срочного пользования всем земельным участком или его частью, а также аренды земельного участка может прекращено при нерациональным использовании земельного участка, выражающимся для земель сельскохозяйственного назначения в уровне урожайности ниже нормативного в течение трех лет (по кадастровой оценке);
- прекращение права владения земельным участком или права постоянного или временного пользования земельным участком при наличии спора между сторонами производится судом в установленном порядке.
Несмотря на это, в нарушение действующего законодательства решения хокима района № 217 от 12 марта 2012 года и № 1140 от 19 ноября 2015 года о выделении земельных участков фермерскому хозяйству «Дедамирза Тожиддин» были отменены на основании решения районного Кенгаша народных депутатов от 13 января 2021 года.
В соответствии со статьей 29 Закона «О фермерском хозяйстве» государство гарантирует соблюдение прав и защиту законных интересов фермерских хозяйств. Государственные органы обязаны содействовать развитию и укреплению фермерских хозяйств.
Вместе с тем, в результате изучения в сведениях, представленных представителями прокуратуры Наманганской области, областного управления сельского хозяйства, отдела юстиции Уйчинского района, областного Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель также отмечены нарушения требований законодательства в документах, принятых по данному вопросу.
С учетом вышеизложенного, Сенат Олий Мажлиса признал противоречащим законодательству решение Уйчинского районного Кенгаша народных депутатов от 13 января 2021 года № 86/22-06 «О пересмотре решений хокима Уйчинского района № 217 от 12 марта 2012 года, № 1140 от 19 ноября 2015 года, районного Кенгаша народных депутатов № 14/03-06 от 20 марта 2020 года, хокима района № 222 от 25 марта 2020 года», и принял соответствующее постановление о его отмене, сообщает информационная служба Сената Олий Мажлиса РУз.