- Асрор Икрамович, каково значение геологической отрасли в экономике страны?
- Отрасль является ее базовой составляющей и представляет собой совокупность управленческих структур, производственных и научных организаций, обеспечивающих потребности государства и общества в сфере недропользования, воспроизводства минерально-сырьевой базы страны, мониторинга и охраны недр, а также управления горными отношениями. Поступления в бюджет республики налогов и другие выплаты за использование недрами и освоение полезных ископаемых только 2019 году составили более 1 млрд долларов (10,6 трлн сумов). Это при том, что ВВП страны за тот год составил около 58 млрд долларов. Соответственно вклад отрасли - 1,72 процента от общего объема ВВП, что немало.
- Что в текущем году планируется сделать в рамках Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2020-2021 годы?
- Для начала хотел бы отметить, что Программа разработана в соответствии с постановлением Президента «О мерах по коренному совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам» от 1 марта 2018 года, в котором определены основные задачи и направления деятельности Госкомгеологии. Это реализация единой государственной политики в области геологического изучения, использования и охраны недр и обеспечение опережающего развития минерально-сырьевой базы республики, в первую очередь драгоценных, цветных, редких, редкоземельных металлов, урана, углеводородов и подземных вод, а также ускоренный поиск новых видов минерального сырья и их месторождений.
Выполнение поставленных задач и обеспечение установленных планов прироста запасов полезных ископаемых в тех количествах, которые гарантировали бы не только воспроизводство отрабатываемых запасов минерально-сырьевой базы, а еще обеспечили бы создание новых промышленных мощностей на местах, возможно только с повышением эффективности и результативности проводимых геологоразведочных работ. Естественно, это вряд ли осуществимо без модернизации и ускоренного внедрения современного высокопроизводительного геологоразведочного оборудования, а также подготовки для отрасли высококвалифицированных специалистов и совершенствования механизмов стимулирования их труда.
В рамках же утвержденной Программы обозначены основные пути и финансовые источники решения этих задач, обоснованы направления геологоразведочных работ на основе анализа состояния минерально-сырьевой базы, обеспеченности промышленными запасами горнодобывающих предприятий в контексте формирования материальной основы существенного расширения их производственных мощностей в последующие годы. Также обоснованы приоритетные направления научно-исследовательских, опытно-методических работ, технологических исследований руд, геолого-экологических исследований и иных работ по изучению недр.
Для осуществления Программы из Государственного бюджета выделяется 1,2 триллиона сумов, в том числе на геологоразведочные работы -1 005,3 миллиарда, на приобретение оборудования - 185,7 миллиарда.
Согласно Программе, в 2021 году по системе Госкомгеологии установлен Государственный заказ на прирост запасов и прогнозных ресурсов по следующим 19 видам полезных ископаемых, таким как золото, серебро, уран, свинец, цинк, медь, вольфрам, никель и кобальт, редкие и редкоземельные металлы, углеводороды, уголь, подземные воды, кварцевое и базальтовое сырье, инертные материалы, лиственит, песчано-гравийные смеси, фосфориты, известняки.
Реализация заложенных в Программу мер позволит обеспечить прирост запасов полезных ископаемых, создать задел под прирост ожидаемых запасов на перспективу, а также решить другие народно-хозяйственные задачи, стоящие перед геологической отраслью.
Кроме того, Программой предусмотрено ведение мониторинга за состоянием запасов и ресурсов подземных вод с целью своевременной разработки мероприятий по предотвращению их загрязнения и истощения, отслеживание опасных геологических процессов для предупреждения о возможной их активизации на местах с целью снижения негативных последствий, а также проведение системных работ по выявлению очагов загрязнения природной среды проведением геолого-экологических исследований, включая радиационный мониторинг городов и населенных пунктов.
- По каким направлениям будут развиваться геологоразведочные работы?
- Согласно Программе, геологоразведочные работы будут развиваться по следующим основным направлениям.
Цветные металлы (медь). Предусматривается продолжение геологоразведочных работ на перспективных площадях гор Букантау, Султан-Увайс, Чаткало-Курамы и Кульджуктау общей стоимостью 81,2 миллиарда сумов. По итогам реализации Программы в 2021 году ожидается открытие нового крупного медно-молибденового месторождения Мискон в Алмалыкском районе.
Полиметаллические руды (свинец, цинк). Будут продолжены оценочные работы на месторождениях Лашкерек и Кульчулак в Восточном Узбекистане, а также поисковые работы на рудопроявлениях Наугарзансай, Бахча, Сангардак Южного Узбекистана и на флангах Учкулачского рудного поля в Джизакской области на 18,7 миллиарда сумов, по результатам которых будет подготовлена основа для открытия новых месторождений полиметаллов на этих рудопроявлениях.
Редкие металлы (вольфрам). Предусматривается продолжить оценочные работы на участке Ходжадык в горах Чакилкалян, Сарыкуль в Каратюбинских горах и поиски на Яхтонской площади на 12,1 миллиарда сумов. По итогам года ожидается открытие нового месторождения вольфрама Ходжадык. Существенно увеличены запасы месторождения Сарыкуль.
На 10 миллиардов сумов будут проведены геологоразведочные работы, направленные на обнаружение новых видов редких металлов, таких как тантал, ниобий бериллий, литий, рубидий, цезий, а также группы редкоземельных элементов на перспективных участках гор Букантау, Султан-Увайс, Каратюбе и Нуратау.
Радиоактивные металлы (уран). Будут продолжены разведочные и оценочные работы на месторождениях и рудопроявлениях Западного Узбекистана на 119 миллиардов сумов, из которых 44 процента намечено направить на поисковые работы для выявления новых месторождений урана. Ожидаемый в 2021 году прирост запасов урана составит 3500 тонн, прогнозных ресурсов - 12 000 тонн.
Благородные металлы (золото, серебро, платиноиды). В 2021 году выделяется более 172 миллиардов сумов ассигнований на проведение поисковых и оценочных работ на новых перспективных площадях гор Ауминзатау, Букантау, Тамдытау, Бельтау, Кульджуктау, Нуратау, Мальгузар, Чакылкалян, Чаткало-Курама. При этом 60 процентов бюджетных средств будут направлены на поиски новых месторождений золота на новых территориях. По итогам 2021 года ожидается открытие минимум двух-трех новых месторождений золота по запасам средних размеров (10-25 тонн) в Центральных Кызылкумах.
Углеводороды (нефть и газ). В этом году предусматривается проведение площадных геофизических исследований в нефтегазоносных регионах республики (Устюртский, Бухаро- Хивинский, Центрально-Кызылкумский, Гиссарский, Ферганский, Сурхандарьинский) с целью выделения перспективных нефтегазоносных структур с суммарными ассигнованиями 284 миллиарда сумов. По результатам геофизических работ будут выявлены и подготовлены 16 нефтегазоперспективных объектов к глубокому поисковому бурению.
Уголь. Проводятся геологоразведочные работы на территории Сохского района Ферганской области и на участках Восточный и Южный Байсунского месторождения, на участке Нилью в Сурхандарьинской области.
Неметаллические полезные ископаемые. За последние четыре года, несмотря на то, что в республике разведано более 966 месторождений разных видов нерудного сырья, спрос на неметаллические полезные ископаемые существенно возрос, так как объекты данного направления легкодоступны, при разведке, добыче и переработке сравнительно малозатратны, многопрофильны, при умелом их использовании - высокодоходны.
Сырье 458 разведанных месторождений (69,6 процента) по 11 видам полезных ископаемых используются только в естественном виде либо при минимальной переработке (дробление, рассев по фракциям) для внутреннего потребления. 175 месторождений (26,6 процента) по 22 видам полезных ископаемых с более сложным переделом, в том числе для получения цемента, гипсокартона, сухих строительных смесей, которые являются экспортоориентированными, пользующимися большим спросом на рынке.
В настоящее время к ним проявляют интерес местные и иностранные инвесторы. И только из сырья 25 месторождений (3,8 процента) по 12 видам полезных ископаемых (которые представлены одним или двумя месторождениями либо многочисленными, практически малоизученными проявлениями и перспективными площадями) получается продукция с высокой добавленной стоимостью (фосфориты, калийные соли, жильный кварц, базальтовые породы, кварцевые пески и др.).
Учитывая подобное состояние использования неметаллических полезных ископаемых в республике и возможности их широкомасштабного многоцелевого использования в производстве промышленной, сельскохозяйственной и другой продукции с применением наукоемких технологий, в 2021 году Программой предусматривается выделение 46,9 миллиарда сумов бюджетных средств (на 110 процентов больше чем в 2020-м).
- Среди важных направлений в Госкомгеологии - гидрогеологические и инженерно-геологические работы по исследованию подземных вод. Будут ли здесь изменения?
- В текущем году работа в целом по республике направлена на повышение уровня обеспеченности населения республики качественной питьевой водой, сельского хозяйства - водой, пригодной для орошения, лечебно-санаторных учреждений - бальнеологическими минеральными и термальными подземными водам.
В масштабах страны утвержденные запасы и ресурсы подземных вод составляют более 25 миллионов кубометров в сутки и из них 15,6 миллиона - запасы пресных подземных вод, а объем их ежесуточного потребления всего 17 миллионов кубометров. Из них шесть миллионов - питьевая вода. Если сравнить объем потребляемых в сутки по республике подземных вод с объемами вод, протекающих по нашим рекам, то объем ежесуточного потребления (17 млн кубометров) сравним с объемом воды, протекающей за сутки по реке Чирчик.
Учитывая остроту проблемы водоснабжения, Программой геологоразведочных работ на эти цели в 2021 году из бюджетных средств выделяется около 70 миллиардов сумов. Они будут направлены на прирост запасов подземных вод на 177 тысяч кубометров в сутки по водоносным горизонтам республики, в том числе и в пределах высохшего дна Аральского моря.
Мониторинг за состоянием подземных вод будет осуществляться силами 14 гидрогеологических станций по 1747 наблюдательным пунктам, состоящим из 2077 скважин, 97 родников.
Будут выявляться причины повышения уровня подземных вод в пределах некоторых райцентров и городов Андижанской, Ферганской и Сырдарьинской областей, проводиться ликвидация заброшенных, бесхозных скважин, а также продолжены исследования по сохранению питьевого качества подземных вод Исфаринского месторождения путем искусственного восполнения или разбавления их ресурсов за счет пресных поверхностных вод.
- Как и кем осуществляется мониторинг опасных экзогенных геологических процессов в горных и предгорных зонах Республики Узбекистан?
- Такой мониторинг осуществляется Государственной службой Республики Узбекистан по слежению за опасными геологическими процессами (ГСС), являющейся подразделением Госкомгеологии.
Опасные геологические процессы (ОГП) в республике развиты в основном в предгорной и горной территориях общей площадью 15 тысяч квадратных километров (40 процентов от всей площади, занятых горами), где существует риск схода оползней. По стране зафиксировано около двух тысяч оползневых участков, где за последние 50 лет отмечены проявления более 8,3 тысячи оползневых смещений.
Ежегодно происходит 200-500 опасных геологических процессов в местах расположения более 811 объектов, в том числе 368 населенных пунктов, 46 оздоровительных объектов, 330 участков автомобильных и железных дорог, 40 участков магистральных каналов, 27 объектов горнорудного и гидротехнического назначения. Количество объектов, подверженных ОГП, ежегодно увеличивается под воздействием техногенных факторов и тем самым наносит большой ущерб.
Деятельность ГСС направлена на обеспечение безопасности населения и объектов инфраструктуры, а также снижение риска возможных негативных последствий от опасных геологических процессов силами семи станций слежения, на деятельность которой выделены в 2021 году 11 миллиардов сумов.
- Как осуществляются модернизация и техническое перевооружение геологоразведочного производства?
- В соответствии с постановлением Президента «О мерах по коренному совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам» от 1 марта 2018-го одним из приоритетов реформирования геологической отрасли является коренная модернизация и техническое перевооружение ее предприятий. В целях исполнения постановления комитетом осуществляется поэтапная модернизация и техническое перевооружение геологоразведочного, автотракторного, энергетического, лабораторного, геофизического и других видов оборудования. На сегодня уровень модернизации отрасли доведен до 56 процентов.
Приобретение в этом году современного оборудования 19 наименований в количестве 104 единиц будет осуществляться на основании Перечня приобретаемого оборудования, согласованного с Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством финансов и Кабинетом Министров Республики Узбекистан на 185,7 миллиарда сумов.
В целом по итогам года будут выполнены основные прогнозные параметры Программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Узбекистан на 2020-2021 годы, так как структурные подразделения Госкомгеологии располагают кадровым потенциалом, необходимыми техническими и финансовыми средствами для их безусловного выполнения.
Беседовала
Оксана Малосабирова.