Общее число субъектов малого бизнеса в стране превысило 1,2 млн - сегодня они составляют подлинный фундамент национальной экономики. Количество системных инициатив, выдвинутых в рамках открытых диалогов, последовательно росло: если в 2021-м их было 57, то за последующие годы этот показатель значительно увеличился. Благодаря практической реализации сотен крупных предложений по итогам прошлых встреч число участников цепочек добавленной стоимости выросло на 26 тысяч, что заметно оживило работу тысяч предприятий.
Прямой диалог с главой государства стал важнейшим инструментом улучшения деловой среды. Именно на этой платформе внедряются ключевые системные реформы, направленные на поддержку частного сектора. Только по итогам диалога прошлого года приняты такие меры по поддержке бизнеса, как запуск масштабных программ развития сферы услуг и туризма. В рамках выдвинутых инициатив внедрена модель госсоучредительства в строительстве отелей на 5 тысячах гектаров выделяемой земли без взимания платы за участки и с правом их последующего выкупа. Инвесторам предоставлены семилетние льготные кредиты, субсидии на модернизацию готовых объектов, налоговые преференции для региональных отелей и удвоенные лимиты для семейных гостевых домов. Инфраструктурный подъем подкрепился триллионными вливаниями в 16 районов, запуском круглогодичных курортных зон в ряде регионов.
В сфере образования запущены земельные каникулы, снижен соцналог, а в медицине предоставлены долгосрочные кредиты для создания медицинских кластеров. Доступ к капиталу облегчили стратегия «открытого банкинга» и цифровая инвестиционная платформа. Выделены средства на технологическое развитие и коммерциализацию молодежных стартапов.
Кардинальные реформы налогового администрирования и правовой защиты бизнеса существенно снизили регуляторную нагрузку, освободив оборотные средства. Поднялся порог для авансовых платежей по налогу на прибыль, а переходящие на НДС компании освобождены от налога на прибыль на год и от штрафов за ошибки. Все разрозненные регуляторные нормы консолидируются в едином законе прямого действия, а технический контроль перенесен с предпринимателя на сам продукт с отменой сотен сертификатов. Главным стимулом для старта стало внедрение принципа «Начать бизнес за 15 минут», позволившего полностью автоматизировать регистрацию и открытие счетов в режиме «одно окно».
Решения и льготы, принятые по итогам открытых диалогов, не ограничиваются этим перечнем. Описать их все в рамках одной статьи невозможно.
Логическим продолжением последовательных реформ и готовности государства слушать бизнес стала масштабная подготовка к предстоящей встрече. Для организации мероприятия на высоком уровне Аппаратом Бизнес-омбудсмана и Торгово-промышленной палатой Узбекистана развернута непрерывная деятельность Республиканского штаба.
Представители более чем 50 министерств и ведомств, прикрепленные к штабу, проводят прямые выездные встречи с предпринимателями в регионах. Большинство возникающих вопросов решается прямо на местах, а комплексные системные проблемы направляются в Центральный штаб для выработки фундаментальных решений. Бизнесмены активно направляют свои предложения, используя возможности цифровых платформ, специализированных ботов и коротких номеров call-центра.
На сегодня в Республиканский штаб поступило в общей сложности 3,9 тысячи обращений. Из них 1780 уже решены положительно в кратчайшие сроки, а 2099 находятся на рассмотрении под строгим контролем. Эти цифры говорят о высоком уровне доверия представителей бизнеса к проводимым государством реформам. Процесс приема и тщательного анализа поступающих вопросов продолжается в интенсивном режиме, и показатели растут с каждым часом.
Анализ поступающих материалов четко показывает основные сферы, волнующие деловые круги. Зарегистрированы 644 обращения по банковско-финансовым вопросам, 633 - по усилению правовой защиты предпринимателей, 557 - по упрощению регулирования предпринимательской деятельности, 365 - по совершенствованию налоговой системы, 371 - по обеспечению инфраструктурой, а также обращения касательно предоставления производственных площадей, внешнеэкономической деятельности и инвестиций, поиска рынков сбыта для продукции предпринимателей, финансовой поддержки бизнеса и транспортно-логистических вопросов. В разрезе регионов самую высокую активность проявили предприниматели Ташкента, откуда поступило 494 обращения. Далее следуют Кашкадарьинская (457) и Самаркандская (365) области.
Наряду с обработкой письменных заявлений Бизнес-омбудсманом, сотрудниками Торгово-промышленной палаты и ответственных ведомств на местах проведено более 1200 открытых встреч. В них приняли участие свыше 21 тысячи предпринимателей, озвучивших более 7800 предложений и частных вопросов. Для сравнения: в рамках подготовки к прошлогоднему открытому диалогу организованы встречи с 7 тысячами предпринимателей. Это подтверждает, что в текущем году масштабы прямого взаимодействия с бизнесом значительно расширились.
В настоящее время экспертная группа детально изучает 193 наиболее актуальных системных вопроса. Основная их часть касается внешнеэкономической деятельности, налоговой системы и упрощения регулирования, инфраструктуры, производственных площадей, финансовой помощи, усиления правовой защиты, а также транспорта и поиска рынков сбыта.
Описывая приоритетные задачи по дальнейшему развитию этих направлений и выведению правовой защиты бизнеса на новый уровень, Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства Абдуманноп Буриев отметил: «В соответствии с поручениями главы государства наше основное внимание сосредоточено на создании фундамента для проактивных механизмов, предотвращающих нарушение прав предпринимателей и обеспечивающих раннее выявление системных проблем. Теперь мы не ограничиваемся лишь реагированием на поступающие жалобы, а формируем порядок упреждения рисков за счет цифровизации и интеграции информационных платформ. Живое общение и высокая активность бизнеса накануне диалога в этом году оказывают нам огромную помощь в разработке комплексных инструментов, надежно защищающих предпринимательскую среду с помощью цифровых технологий».
Председатель Торгово-промышленной палаты Даврон Вахобов также подчеркнул положительную динамику и темпы роста частного сектора: «Сегодня предпринимательство стало главной движущей силой экономического роста. Благодаря благоприятным условиям, создаваемым в рамках открытых диалогов, представители частного сектора уверенно расширяют свою деятельность и последовательно повышают конкурентоспособность».
Главная цель Аппарата Бизнес-омбудсмана, ТПП и Республиканского штаба заключается не в сборе сухой статистики, а в восстановлении законных прав конкретных людей, стоящих за каждым обращением. Вот лишь несколько примеров: в рамках работы штаба в этом году полностью решен земельный вопрос индивидуального предпринимателя И.З., а ООО «G.B.» получило содействие в выделении кредитных средств на 400 млн сумов. Найдено положительное решение по обращению ООО «A.F.» касательно применения предусмотренных льгот. Урегулирован вопрос и ООО «К.С.И.» по взысканию средств за строительно-монтажные работы на 470 млн сумов.
Для улучшения деловой среды и оперативного информирования функционирует официальный канал t.me/biznes_ombudsman, где публикуются реальные разрешенные кейсы, а также канал t.me/Ochiqmuloqot2026 для отслеживания текущих процессов подготовки. Подобные успешные примеры помогают предпринимателям на практике ощутить защиту государства и закона, что позволяет им уверенно развивать свое дело.
Масштаб разрабатываемых в текущем году системных предложений и реформ свидетельствует о том, что предстоящий шестой открытый диалог станет очередным мощным стимулом для поддержки предпринимательства в стране.
В связи с этим организаторы события и заинтересованные структуры призывают деловое сообщество проявить максимальную активность в формировании повестки дня предстоящей встречи на высшем уровне, направлять свои вопросы и конструктивные предложения. Обращения принимаются в режиме 24/7 через короткие номера call-центра 1100 и 1094, электронные платформы business.gov.uz и my.chamber.uz/ochiq_muloqot/oz, а также через официальные Telegram-боты @biznesombudsmanrasmiy_bot и @ochiqmuloqot2026_bot.
Максим Черногаев.
«Правда Востока».
