Для укрепления комплексного реагирования на возросшие угрозы, связанные с климатическими изменениями, принято Парижское соглашение в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), к которому Узбекистан также присоединился.

О том, какая работа ведется в данном направлении в нашей стране, рассказала начальник Управления мониторинга изменения климата Центра гидрометеорологической службы Республики Узбеки­стан (Узгидромет) Сайёра АБДУЛЛАЕВА.

- Мы отовсюду слышим об изменении климата. Не могли бы вы пояснить, чем именно оно опасно для человечества?

- Существуют естественные причины изменения климата, такие как сдвиги планетарной орбиты, изменение геомагнитного поля, движение материковых и океанических плит, вулканические извержения и другие. Помимо этого, есть и антропогенные - связанные с деятельностью человека: использование нефти, газа и угля в производстве энергии, химической промышленности и не только. Как результат - возникают парниковые газы, которые не позволяют излишнему теплу уходить в космос. В связи с этим на Земле возникает парниковый эффект. На сегодня его влияние на нашу планету по интенсивности в несколько раз превышает воздействие солнечной радиации. Из-за повышения температуры тают ледники, меняются океанические течения...

Говоря о климате, в последние годы мы все чаще наблюдаем, как в той или иной стране случается либо засуха, либо наводнение, учащаются природные катаклизмы. И в последующие годы подобная ситуация будет только усугуб­ляться.

- Какие меры принимаются для решения таких проблем?

- Решить проблему на локальном уровне очень сложно. Необходимо принятие скоординированных решений международного сообщества, чтобы помочь странам перейти к низкоуглеродной экономике. Ведь изменение климата касается не какого-то отдельного государства, а всего человечества. Именно поэтому для укрепления комплексного реагирования на возросшие глобальные угрозы, связанные с климатическими изменениями, принято Парижское соглашение.

Данное соглашение принято в Париже 12 декабря 2015 года на 21-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата и вступило в силу 4 ноября 2016-го. Документ отражает принципы справедливости и общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете национальных условий.

Что касается нашей страны, то Узбеки­стан присоединился к Рамочной конвенции ООН об изменении климата еще в июне 1993 года, также подписал Парижское соглашение и представил Предполагаемый определяемый на национальном уровне вклад (ПОНУВ) в Секретариат РКИК ООН в 2017 году. В 2018-м соглашение ратифицировано принятием Закона Республики Узбекистан «О ратификации Парижского соглашения (Париж, 12 декабря 2015 года)».

- В чем цель данного соглашения?

- Его цель - объединение усилий мирового сообщества в разработке и реализации комплексных мер, направленных на предупреждение дальнейшего изменения климата посредством сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу и удержания роста глобальной средней температуры. Одно из обязательных условий - подготовка в Секретариат РКИК ООН Определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ) в снижение выбросов парниковых газов, которые страна намеревается достичь к 2030 году. Здесь также особо хочется отметить:

1. Соглашение носит юридически обязывающий характер. Направлено на укрепление глобального реагирования всех стран - сторон конвенции на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития и отражает справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных условий.

2. Соглашение касается осуществ­ления всеми странами - сторонами конвенции:

- действий по предотвращению изменения климата (статьи 4-6 конвенции), предоставления ОНУВ;

- действий по повышению способности адаптироваться к неблагоприятным воздействиям изменения климата (статья 7);

- решения вопросов потерь и ущерба, связанных с неблагоприятными воздействиями изменения климата, включая экстремальные погодные условия (статья 8);

- обязательств развитых государств предоставлять финансовую и техническую помощь развивающимся странам для реализации мер по смягчению и адаптации (50:50), разработке и передаче технологий, укреплению потенциала (статьи 9-11) и другое.

- Насколько сегодня Узбекистан справляется с задачами данного соглашения?

- Узбекистан на системной основе принимает меры по адаптации и смягчению климата. К тому же наша страна, как и в целом ЦА, очень уязвима перед природными катаклизмами. Об этом говорил и глава государства, выступая на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, отметив: «Еще одной острой проблемой современности является глобальное изменение климата. Сегодня каждая страна ощущает на себе разрушительное воздействие данного процесса. К сожалению, эти негативные изменения представляют серьезную угрозу и для устойчивого развития Центральной Азии. Хотел бы вновь обратить внимание на губительные последствия высыхания Аральского моря. Зона Приаралья стала эпицентром экологической катастрофы. В целях улучшения сложившейся ситуации мы ведем огромную работу по формированию нового ландшафта, лесных массивов и почвенного покрова на площади 2 миллиона гектаров».

Среди наиболее острых проблем, которые могут случиться с нами в недалеком будущем, - уменьшение водных ресурсов, что в дальнейшем может привести к целой цепочке сложностей и угроз. Игнорировать данную реальность Узбекистан не может. Именно поэтому на государственном уровне у нас принимается ряд важных и беспрецедентных мер.

Что касается Парижского соглашения, то ключевым обязательством Узбекистана стало снижение удельных выбросов парниковых газов на единицу ВВП на 10 процентов к 2030 году по отношению к 2010-му.

Помимо этого, в рамках выполнения обязательств по РКИК ООН нашей страной были представлены Первое Национальное сообщение (1999) и отчет по его 2-й фазе (2001); Второе Национальное сообщение (2008); Третье Национальное сообщение (2016) согласно установленным требованиям.

Узгидромет совместно с министерствами и ведомствами проводит инвентаризацию выбросов парниковых газов. В частности, были подготовлены отчеты по инвентаризации за период 1990-2012 годов. В настоящее время ведется подготовка Четвертого Национального сообщения. Первый двухгодичный отчет по обновленным данным представлен в Секретариат РКИК ОНН в этом году. В него включены два основных направления: инвентаризация парниковых газов за 1990-2017 годы и оценка эффективности мер смягчения, что включает в основном мероприятия, осуществляемые в энергетическом секторе (техническая и финансовая оценка). Ведь именно данный сектор - основной источник выбросов парниковых газов. Кроме этого, подготовлен новый, более амбициозный, определяемый на национальном уровне вклад, который в настоящее время согласовывается в установленном порядке.

Совместно с Программой развития ООН (ПРООН) и Зеленым климатическим фондом начата разработка Национального адаптационного плана (НАП), направленного на наиболее уязвимые к изменению климата сектора экономики и регионы (для продвижения средне- и долгосрочного планирования адаптационных мер и действий в Узбекистане), такие как сельское и водное хозяйство, здравоохранение, снижение риска стихийных бедствий, энергоэффективное строительство. Разработка НАП также является одним из обязательств страны по РКИК ООН и Парижскому соглашению.

Более того, Узбекистан проводит последовательную политику, направленную на сокращение выбросов парниковых газов в ключевых секторах экономики. Руководством страны принят ряд документов, связанных с регулированием действий и осуществлением мер в области изменения климата.

Постановлением Президента от 4 октября 2019 года утверждена Стратегия по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику на период 2019-2030 годов. К ней подготовлен план действий, в соответствии с которым для каждого министерства и ведомства определены задачи по смягчению либо адаптации к изменению климата. Помимо этого, разработано несколько нормативно-­правовых актов.

Принятие в том же году законов «Об использовании возобновляемых источников энергии» и «О государственно-­частном партнерстве» создало нормативно-правовую основу для ускорения внедрения возобновляемых источников энергии в Узбекистане (строительство солнечных и ветровых электростанций). Сегодня ведется много подобных проектов, в том числе по развитию энергосберегающих технологий. При финансовой поддержке международных организаций, таких как Глобальный экологический фонд, ПРООН, Программа ООН по окружающей среде, успешно реализованы многие проекты по изменению климата.

- Какой вклад каждый из нас может внести в решение немаловажной проблемы?

- Мы должны уметь мыслить глобально, но действовать локально. Что это значит? Изменение климата - проб­лема планетарного масштаба. Но сокращать выбросы парниковых газов - задача любой страны. И здесь каждый может внести свой посильный вклад. Каким образом?

Например, мы потребляем свет, ездим на автомобиле, жжем дрова... В результате в атмосферу попадают парниковые газы. Нет, я ни в коем случае не призываю отказаться от всего этого! Однако здесь важно рациональное использование энергии. Согласитесь, у нас зачастую дома без особой надобности горит свет. А если мы начнем хотя бы с малого - беречь электроэнергию, используя энергоэффективные лампочки, не садиться в машину, когда магазин или другой необходимый объект находится в пешей доступности, - все это, несомненно, будет способствовать сокращению выбросов парниковых газов.

Со стороны государства в данном направлении проводится большая работа. И вместе мы сможем замедлить этот процесс, если не будем равнодушны к существующей проблеме.

Беседовала
Оксана Малосабирова.
«Правда Востока».