Как же проходит голосование? Посредством электронных систем (разделы «Инициативный бюджет» и «Менинг йулим» на портале «Открытый бюджет» Министерства экономики и финансов) граждане могут участвовать в распределении местного бюджета путем голосования, предлагая проекты по таким вопросам, как улучшение инфраструктуры в махаллях, строительство аллей, детских и спортивных площадок, внутренних дорог, обеспечение их освещения, ремонт и оснащение детских садов, школ.

Второй сезон «Инициативного бюджета» в текущем году стартовал 17 июля, а процесс голосования завершился 15 сентяб­ря. На начальном этапе граждане выдвигают свои предложения, на втором - эти предложения проходят модерацию, то есть отбор. На третьем - отобранные инициативы представляют на голосование. Набравшие наибольшее количество голосов в каждом регионе проекты считаются победителями, проходят отбор (в зависимости от количества поданных голосов) и финансируются исходя из предназначенных на эти цели средств.

- В постановлении Президента «О мерах по качественной и своевременной реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в 2023 году» от 11 сентября 2024 года поставлена задача поэтапного внед­рения системы «Махаллинский бюджет» во всех городах и районах, - рассказывает доцент Ташкентского финансового института Абдурахмат Боймуродов. - При этом определено направить в фонды по решению социально-экономических проблем махалли часть налоговых поступлений из бюджета районов и городов.

В целях дальнейшего расширения практики инициативного бюджетирования и финансовой самостоятельности махаллей запланировано направить 10 трлн сумов из Государственного бюджета на финансирование проектов, формируемых на основе общественного мнения в 2024 году, из них не менее четырех трлн сумов на программы «Обод кишлок» и «Обод махалла».

Население нашей страны составляет свыше 36 млн человек, право голоса имеют более 20 млн. В голосовании первого сезона «Инициативного бюджета» в этом году приняли участие 16 129 764 гражданина (примерно 45 процентов от общей численности населения). Во втором сезоне в поддержку инициатив отдано 18 115 086 голосов. Значит, в этом процессе приняло участие пятьдесят процентов населения республики! Эти показатели наглядно демонстрируют доверие населения к проекту «Инициативный бюджет».

Для сравнения: в 2021 году в голосовании приняли участие 1,1 млн граждан, в то время как только в первом сезоне 2022-го - свыше 6,7 млн.

Аналитики утверждают, что за последние 30 лет в нашей стране не наблюдалось еще такого социального проекта, который бы охватил такое количество соотечественников. По данным пресс-службы Министерства экономики и финансов, во втором сезоне текущего года выиграли конкурс 1187 проектов из 1012 махаллей. Общая выделенная сумма составляет 1 трлн 314 млрд 565 млн 965,5 тысячи сумов. Самый высокий результат (20 120 голосов) - у проекта укладки асфальтового покрытия на улице Мустакиллик в СГМ «Шеробод» Балыкчинского района Андижанской области (1 млрд 320 млн сумов).

Из выдвинутых предложений 15 140 (31 процент) касались внутренних дорог, 14 835 (30 процентов) - благоустройства территорий махаллей, 6820 (14 процентов) - школ, 3024 (шесть процентов) - детских садов, 3100 (шесть процентов) - ремонта медицинских учреждений. Наличие среди проектов-победителей большого числа инициатив по ремонту внутренних дорог (тротуаров, путепроводов) указывает на то, что это остается наиболее актуальным вопросом на сегодня.

В частности, в этом году в голосовании по проекту «Менинг йулим» приняли участие почти 8 млн 94 тысячи граждан. По его результатам, победителями признаны 517 проектов. На их финансирование направлено более 410 млрд сумов. В результате трудности разрешились у 3,6 млн сограждан.

На видеоселекторном совещании по вопросам реформирования системы дорожного хозяйства, состоявшемся 12 сентября этого года, Президент отметил, что впредь бюджетные средства на строительство и ремонт внутренних дорог будут выделяться только в рамках программы «Менинг йулим» на платформе «Открытый бюджет».

-  Отныне наши граждане сами будут решать, где строить внутреннюю дорогу, а где ремонтировать. Если мы это сделаем, будет прозрачность в отборе проектов и обеспечении качества, будет установлен полный общественный контроль, - сказал глава государства.

На эту программу в 2024-м будет выделено не менее 800 млрд сумов - почти в два раза больше по сравнению с предыдущим годом.

К сожалению, встречаются ситуации, когда граждан финансово стимулируют проголосовать за тот или иной проект. Нам стоит более осознанно и честно подходить к процессу голосования. Ведь должны победить именно те проекты, которые уже давно ждут своей реализации, в которых действительно нуждаются люди!

Среди проектов, победивших во втором сезоне проекта «Инициативный бюджет», второе место занимают мероприятия по ремонту общеобразовательных школ (236), третье - по ремонту и развитию материально-технической базы учреждений здравоохранения (217) и других социальных сооружений (288). Эти показатели точно определяют, какие сферы требуют большего внимания.

В разрезе регионов Ташкентская область со 122 проектами занимает первое место, Самаркандская область (113) - второе, а Кашкадарьинская область (100) - третье. Далее следуют город Ташкент (98), Ферганская область (97), Республика Каракалпакстан (92), Наманган (84), Андижан (83), Сурхандарья (77), Бухара (74), Сырдарья (73), Хорезм (66), Навои (58) и Джизакская область (50).

В этом году объем средств, выделяемых махаллям, планируется увеличить до 25 трлн сумов в рамках проекта «Инициативный бюджет». Это в 3,5 раза больше, чем в прошлом году, - в общей сложности восемь трлн сумов.

- Четыре года назад такие возможности нельзя было и представить, - говорит юрист Шокир Тошкулов. - Более того, средства, выделяемые на решение вопросов, связанных с повседневной жизнью населения, не доходили до адресата. Отсутствие участия и контроля соотечественников в этом отношении привели к накоплению таких проблем. То есть каждый налогоплательщик выполнил свой «долг», но оставался в неведении, куда и как тратились средства бюджета, особенно местного. Не говоря уже об участии и контроле общественности за распределением финансов.

Сегодня люди непосредственно во­влечены в этот процесс. Главное, они сопричастны к таким проектам, гордятся созданной инфраструктурой и бережно относятся к ней. Население испытывает большое доверие к проекту «Инициативный бюджет», потому что социальные проблемы, которые не решались многие годы, сейчас устраняются в короткие сроки.

Абдурауф Коржовов.
Экономический обозреватель.