Стратегией развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы определены важные задачи по дальнейшему реформированию дошкольного образования. Обозначены и целевые показатели, один из которых - увеличение уровня охвата дошкольным образованием с нынешних 67 до не менее 80 процентов. Среди целей программного документа также значатся поднятие на новый уровень качества обучения и внедрение усовершенствованной системы профессиональной подготовки и повышения мастерства работников детских садов (в 2022-2026 годах повышение квалификации пройдут свыше 160 тысяч педагогических кадров системы ДО). В том числе большое значение придается расширению сети дошкольных образовательных организаций. В этом смысле оказывает существенную поддержку государственно-частное партнерство, ставшее действенным механизмом повышения охвата, а также создания в сфере рабочих мест.
Для достижения целевых показателей по обеспечению охвата детей ДО проводится большая работа по строительству новых и реконструкции существующих дошкольных образовательных организаций; созданию благоприятного инвестиционного климата в сфере, дальнейшему стимулированию и повышению заинтересованности частного сектора в расширении мощностей ДОО. В рамках развития ГЧП принимаются следующие меры: предоставление на безвозмездной основе частному партнеру земельных участков или зданий существующих государственных детских садов для организации деятельности негосударственных ДОО при условии их реконструкции и оснащения; оказание методической поддержки гражданам и субъектам предпринимательства по организации деятельности НДОО; проведение инвентаризации пустующих объектов государственной собственности и нефункционирующих зданий бывших детсадов с целью организации на их базе деятельности дошкольных образовательных организаций.
В настоящее время в Узбекистане функционирует чуть более 28 тысяч ДОО (в 2017 году показатель составлял 5211). Благодаря вовлечению в сферу предпринимателей 33,8 процента детей посещают негосударственные дошкольные образовательные организации. Примечателен тот факт, что на создание ДОО в рамках ГЧП направлены льготные кредитные средства в размере 2,2 трлн сумов. Посредством осуществления строительно-ремонтных работ на 1424 объектах (199 - в 2021-м) за счет инвестиционных программ в период с 2018-го по 2021 год дополнительно создано более 73 тысяч мест (12 395 - в 2021-м).
В рамках ГЧП в стране реализована альтернативная модель обучения в форме семейных ДОО. По всей республике внедряются группы кратковременного пребывания (неполного дня). В работе учитывается передовой международный опыт. Одним из самых крупных в этом направлении проектов за последние годы можно считать запуск мобильных дошкольных образовательных организаций под названием «Аклвой» на базе переоборудованных автобусов ISUZU.
30 января 2020 года Президент подписал постановление «О мерах по дальнейшему развитию государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования». Документ разработан в целях обеспечения развития негосударственного сектора услуг ДО, расширения сети дошкольных организаций и укрепления их материально-технической базы, создания благоприятных форм и условий для ГЧП в сфере. Так, за счет вовлечения в систему частного сектора количество НДОО значительно увеличилось, а свыше 50 процентов детей, посещающих сады, организованные на основе ГЧП, - из семей, нуждающихся в социальной поддержке. Их родительская плата не превышает суммы, установленной для государственных детсадов на льготных условиях. Кроме того, на создание таких НДОО направлены льготные кредитные средства. В результате более 30 процентов детей, охваченных дошкольным образованием, получают его в негосударственных ДОО. В общей сложности сегодня более двух миллионов дошкольников Узбекистана посещают детские сады. Это стало возможным благодаря строительству новых государственных и частных ДОО, поступательному развитию государственно-частного партнерства и внедрению альтернативных форм дошкольного образования.
Примером эффективности данного механизма может служить ДОО, организованная на основе государственно-частного партнерства в Юнусабадском районе столицы. Детский сад рассчитан на 240 мест и 11 групп. Стоимость проекта составляла 7,2 млрд сумов, из которых 5,4 млрд - на основе льготного кредита, а оставшиеся 1,8 млрд - собственные средства предпринимателя. В детском саду созданы все условия для полноценного развития ребенка. Действуют музыкальный и танцевальный классы, кружки по изучению английского и арабского языков, бассейн и спортивный зал. В основе воспитательно-образовательного процесса лежит Государственная учебная программа «Илк кадам». Наряду с этим разрабатываются дополнительные вариативные программы. В ДОО обучаются и дети из нуждающихся семей или спецконтингента (дети военнослужащих, соцработников и так далее). Таким образом, посредством поддержки частного сектора в дошкольном образовании снижается нагрузка на Госбюджет, а за счет усиливающейся конкуренции растет и качество предоставляемых детсадами услуг.
Сегодня в Ташкенте функционирует в общей сложности 915 дошкольных образовательных организаций, из которых 491 государственная, семь - в ведении различных министерств, 371 - негосударственная, девять - созданные на основе государственно-частного партнерства и 44 семейных негосударственных детских сада. В целом общее количество детей дошкольного возраста в столице составляет 191 040 ребят, из которых ДО охвачены 152 010 (79,6 процента). К концу текущего года планируется достичь 80-процентного охвата.
Дети из всех социальных слоев должны иметь равный доступ к дошкольному образованию. Ведь учеными доказано, что 70 процентами информации, получаемой в возрасте от трех до семи лет, ребята станут пользоваться в дальнейшем на протяжении всей жизни. Это своего рода основа, фундамент успешного будущего каждого чада. Так, по окончании ДОО ребенок должен хорошо овладеть четырьмя важными компетенциями - игровой, познавательной, социальной и коммуникативной. То есть он должен быть готов войти в социум и продолжить развивать потенциал, обретенный в стенах детского сада. Именно поэтому в сфере реализуются масштабные преобразования, цель которых - увеличение охвата детскими садами всех детей республики, создание в них условий для всестороннего и комплексного развития (как интеллектуального, так и духовно-нравственного).
Качество образования растет и в государственных ДОО. Так, в Сергелийском районе столицы с 2020 года действует дошкольная образовательная организация № 42. Сад построен в 2019-м и рассчитан на 345 детей. В настоящее время его посещают 318 ребят, работает девять групп. ДОО оснащена всем необходимым для полноценного развития воспитанников. На строительство было выделено 12 млрд государственных средств. Здесь налажено аутсорсинговое питание, функционируют кружки английского языка, хореографии, таэквондо.
В Сергелийском районе в настоящее время действует 30 государственных ДОО, две из которых сейчас находятся на капитальном ремонте. Большое внимание уделяется вопросам качества получаемых воспитанниками знаний. Кроме того, во всех ДОО в полной мере реализуются выдвинутые Президентом пять важных инициатив, направленных на популяризацию спорта среди подрастающего поколения, привлечение к ИКТ, искусству, чтению книг и не только. Педагогическими коллективами сообща с родителями создаются лучшие условия: дети имеют доступ к литературе, игрушкам, интеллектуальным и развивающим играм. Существенно расширилось в последнее время изучение иностранных языков в ДОО.
Современные подходы к системе дошкольного образования требуют обновления, совершенствования качества, создания инновационных программ и проектов. Так, в соответствии с программой подготовки проекта Всемирного банка по содействию развитию детей в раннем возрасте утвержден план действий по измерению качества образовательного процесса с использованием инструментов международной системы оценки качества и результатов раннего обучения. Важное место в дошкольном образовании занимает использование педагогами современных развивающих технологий, ориентированных на специфику возраста и интересов детей. Широкое и повсеместное использование игровых методов обозначено и в Государственной учебной программе «Илк кадам». Также идет работа над организацией предметно-пространственной среды, стимулирующей коммуникативную, игровую, познавательную, физическую и другие виды активности ребенка.
Узбекистан уверенно вступил в новый этап своего развития, когда по всем приоритетным направлениям реализуются широкоформатные реформы и уже имеются определенные достижения. В республике закладывается фундамент эпохи третьего Ренессанса. Этот период характеризуется подъемом науки, просвещения, раскрытием талантов, высокой духовностью. И как справедливо отметил Президент: «Для всех нас ясно, что наука, образование, воспитание - это краеугольный камень развития, сила, приумножающая мощь страны и народа. Завтрашний день, будущее Родины неразрывно связаны с системой образования и воспитанием, которое получают сегодня наши дети». Именно поэтому вкладывать инвестиции в подрастающее поколение важно уже сейчас.
Евгения Юн.
«Правда Востока».
Фото Музаффара Абдуллаева.
