Большую роль в этом играет активное участие республики в рамках институтов многостороннего сотрудничества международных и региональных организаций. И участие Узбекистана в деятельности Шанхайской организации сотрудничества представляет особую важность.

Как известно, 17 сентября 2021-го на Душанбинском саммите ШОС председательство в объединении в 2021-2022 годы перешло к Узбекистану. Это стало логическим продолжением динамичного и открытого внешнеполитического курса, проводимого в течение последних шести лет. Тогда же были приняты значимые документы, инициированные узбекской стороной. Среди них - Программа «Зеленый пояс» ШОС, План взаимодействия стран ШОС по вопросам обеспечения международной информационной безопасности, Концепция Экономического форума ШОС, а также Положение о туристической и культурной столице ШОС.

На саммите в Душанбе глава нашего государства обозначил основные приоритеты председательства Узбекистана, где в числе ключевых значились сле­дующие:

  • активизация совместных усилий по обеспечению мира и стабильности на пространстве ШОС;
  • углубление торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества и промышленной кооперации, транспортно-коммуникационной взаимосвязанности;
  • расширение сотрудничества в вопросах сокращения бедности;
  • обеспечение продовольственной безопасности;
  • широкое задействование потенциала ШОС в культурно-гуманитарной сфере, в области здравоохранения и борьбы с климатическими измене­ниями.

Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев в своей программной статье «Самаркандский саммит ШОС: диалог и сотрудничество во взаимосвязанном мире», опубликованной 12 сентяб­ря в ряде авторитетных отечественных и зарубежных СМИ, председательство Узбекистана в ШОС выпало на динамичный, весьма насыщенный разными событиями и тенденциями период «исторического разлома», когда заканчивается одна эпоха и начинается другая - пока еще непредсказуемая и неизвестная.

Несмотря на это, за период своего председательства Узбекистан провел в общей сложности свыше 80 мероприятий. Только в июне-августе текущего года Ташкент послужил площадкой для совещания министров обороны, внутренних дел, энергетики, промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, иностранных дел и секретарей советов безопасности стран - участниц ШОС. Состоялись Экономический форум, Форум глав регионов государств - членов ШОС, Форум женщин, заседание Совета Межбанковского объединения. Впервые инициированы мероприятия министерского уровня по информационно-коммуникационным технологиям, вопросам сокращения бедности, промышленности, а также по физической культуре и спорту, Форум народной дипломатии, Туристический форум, Форум традиционной медицины, конкурс стартап-проектов среди молодых талантов, чемпионат по киберспорту и многое другое.   

Среди приоритетных направлений оставалась и работа с молодежью. В столице нашей страны в июне прошло заседание Молодежного совета ШОС.  

Благодаря проведенным мероприятиям и эффективной работе к предстоящему саммиту ШОС в Самарканде будут вынесены на подписание более 30 документов. Безусловно, одним из центральных вопросов станет расширение состава членов, наблюдателей и партнеров организации по диалогу. На полях заседания Совета глав государств ожидается подписание меморандума об обязательствах Исламской Республики Иран в целях получения статуса государства - члена ШОС. Это станет важным этапом реализации принятого в прошлом году решения о начале процедуры приема Ирана в качестве полноправного члена. На площадке саммита также будут приняты решения о расширении рядов государств-наблюдателей и партнеров по диалогу, о налаживании партнерских отношений между ШОС и рядом других международных организаций. 

Сегодня ШОС является крупнейшей в мире региональной организацией. Общая территория входящих в ШОС стран превышает 34 млн км² (более 60 процентов территории Евразийского континента). Общая численность населения стран организации насчитывает свыше трех миллиардов человек, что составляет почти половину населения планеты. В свою очередь экономика стран ШОС составляет более 20 процентов мировой экономики. 

Организация объединяет восемь постоянных членов, в том числе Китай, Россию, Индию и Пакистан, имеющих статус ядерных держав, четыре государства-наблюдателя и девять парт­неров по диалогу. Большая семья ШОС, насчитывающая 21 страну, охватывает три континента - Азию, Европу и Африку. И в настоящее время ШОС выступает как востребованная платформа для открытого диалога и широкого межрегионального взаимодействия при понимании того, что залог успеха объединения - внеблоковый статус, многоплановое сотрудничество и открытость. Именно это отметил Президент Узбекистана в своей статье, подчеркнув: Шанхайская организация сотрудничества призвана стать полюсом притяжения без разделительных линий во имя мира, сотрудничества и прогресса.

Основными целями и задачами ШОС являются:

  • укрепление взаимного доверия, дружбы и добрососедства между государствами-­членами;
  • развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, содействия построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка;
  • совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму, борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, а также незаконной миграцией;
  • поощрение эффективного регионального сотрудничества в политической, торгово-экономической, оборонной, правоохранительной, природоохранной, культурной, научно-технической, образовательной, энергетической, транспортной, кредитно-­финансовой и других областях, представляющих взаимный интерес;
  • содействие всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию;
  • координация подходов при интеграции в мировую экономику;
  • содействие обеспечению прав и основных свобод человека в соответствии с международными обязательствами государств-членов и их национальным законодательством;
  • взаимодействие в предотвращении международных конфликтов и их мирном урегулировании.

С 2017 года Узбекистан перешел к проведению инициативной линии по развитию сотрудничества в рамках ШОС. За пятилетний период Президентом Узбекистана на саммитах ШОС выдвинуто 54 инициативы, направленные на повышение эффективности сотрудничества в политической, торгово-экономической, транспортно-логистической, инновационной и других сферах. Из них 37 уже воплощены в жизнь, а 17 находятся в процессе реализации.

Анализ показывает, что по количеству выдвигаемых и реализуемых инициатив Узбекистан занимает в ШОС лидирующие позиции. При этом если в прошлые годы узбекская сторона проявляла активность в основном в сфере безопасности, то сейчас мы все чаще заявляем о необходимости направить потенциал организации на укрепление сотрудничества в таких важных сферах, как экономика, транспорт, взаимосвязанность и логистика, инновационное и цифровое развитие, культурная и народная дипломатия. Новые инициативы Узбекистана придают мощный импульс расширению взаимодействия, позволяют запускать в рамках ШОС качественно новые форматы сотрудничества.  

Стратегия, реализуемая на пространстве ШОС под руководством Президента Шавката Мирзиёева, основывается на таких основных принципах, как конструктивность, прагматизм и инициативность. Заявленный лидером страны на саммите ШОС 2020 года девиз «ШОС сильна только тогда, когда силен каждый из нас» в полной мере раскрывает суть конструктивного подхода Узбекистана к работе в рамках структуры. Прагматизм внешнеполитической линии нашей страны в рамках ШОС отражается и в том, что выдвинутые Ташкентом инициативы отвечают национальным интересам всех государств организации. Именно поэтому они широко поддерживаются всеми участниками объединения.

Одним из важных документов, который планируется к утверждению в Самарканде, является Комплексный план по реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов ШОС на 2023-2027 годы. Этот стратегически важный документ был разработан по инициативе Президента Узбекистана. План включает в себя практически все направления многопланового сотрудничества в рамках ШОС и определяет конкретные меры по дальнейшему укреплению политического взаимодействия, промышленной кооперации, партнерства в инвестиционной, энергетической, транспортной, информационно-­телекоммуникационной, сельскохозяйственной, таможенной и других сферах, в области логистики, расширению культурно-гуманитарных обменов, а также ответственные за их реализацию ведомства.

Выносимый на подписание Комплексный план и указанные в нем конкретные меры будут служить интересам всех без исключения государств - членов ШОС.

Сегодня, накануне Самаркандского саммита, можно смело утверждать: Узбекистан с честью выдержал очередной непростой политический экзамен в виде председательства в ШОС, обогатив ее новыми и значимыми практическими проектами, которые в ближайшее время будут давать конкретные результаты.

Несомненно, предстоящее 15-16 сентября в Самарканде заседание глав государств Шанхайской организации сотрудничества станет крупным политико-дипломатическим форумом и войдет в историю как важный шаг на пути дальнейшей эволюции ШОС. Как отметил руководитель нашей страны, Самаркандский саммит ШОС подаст пример того, как можно запустить новый, инклюзивный диалог, основанный на принципах взаимоуважения, доверия, конструктивного сотрудничества во имя общей безопасности и процветания.

*  *  *

Убежден, что благодаря решениям Самаркандского саммита ШОС станет образцом межгосударственных отношений нового типа, основанных на взаимном доверии, равноправии, консультациях, уважении многообразия цивилизаций и стремлении к совместному развитию. 

Узбекистан готов и далее тесно взаимодействовать со всеми партнерами в продвижении инициатив, направленных на достижение целей и задач Шанхайской организации сотрудничества, обеспечение стабильности и устойчивого развития на ее обширном пространстве.

Анвар Насиров.
Директор Международного института Центральной Азии.