В целях коренного реформирования кадастровой сферы в нашей стране 7 сентября 2020 года принят Указ Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы ведения учета земли и государственных кадастров».

В данном документе определены комплексные задачи по реформированию отрасли на основе передового опыта, внедрению новой системы управления, полному ведению и цифровизации учета земель. Согласно новой системе Кадастровое агентство создано в структуре Налогового комитета.

В целях цифровизации отрасли Кадастровым агентством запущен «Дата-центр», совместно со Всемирным банком создана «Интегрированная информационная система кадастра и регистрации» вместо информационных систем «Давреестр», «Кучмас мулк», «Кучмас мулк-3», которые не интегрированы между собой.

Благодаря этому налажена работа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, информации о земле и землепользователях, осуществления чертежа и границ земельного участка в единой информационной системе.

Налажена практика государственной регистрации сельскохозяйственных земель в электронной форме в единой информационной системе, включены в электронную карту точное местоположение, схема и границы более 90 тысяч фермерских хозяйств.

С момента создания Кадастрового агентства установлено дополнительны 354 тысячи объектов и доведено количество объектов кадастровой базы до 7,9 млн, в бюджет дополнительно поступило 468 млрд сумов.

Вместе с тем, проведенные анализ и изучение показали, что в деятельности Агентства имеются системные недостатки и проблемы, ждущие своего решения, а также неиспользуемые возможности.

В частности, появился ряд проблем из-за недостаточного обеспечения законодательными актами исполнения Кадастровым агентством возложенных на него задач.

На заседании также была затронута проблема отсутствия государственной регистрации права на земельный участок или самовольного захвата земель.

В частности, несмотря на наличие в законодательстве механизмов владения и строительства жилья, до сих пор наблюдаются случаи незаконного возведения индивидуальных жилых домов на самовольно занятых земельных участках. В кадастровой базе не установлено право собственности более 2 млн 746 тыс. объектов недвижимости, не прошедших государственной регистрации.

Несмотря на то, что 1 мая 2019 года завершилась разовая общегосударственная акция по признанию права собственности на самовольно построенное жилье, хотя в установленный срок был уплачен единовременный сбор за признание права собственности на недвижимое имущество 18 545 гражданами, на сегодняшний день их право собственности на жилое помещение не установлено.

Кроме того, по состоянию на 5 августа 2021 года в республике из 90 690 фермерских хозяйств 2916 договоров аренды полностью не оформлены.

При анализе дел, связанных со случаями коррупции, выяснилось, что в 2020 году 67 человек и за шесть месяцев 2021 года 48 должностных лиц и работников Агентства совершили 70 преступлений.

Кроме того, не были своевременно размещены 55,5 % общей информации, подлежащей размещению в открытых базах данных (data.gov.uz).

На заседании отмечалось, что для организации работы на основе новой системы необходимо в первую очередь наладить и полностью сформировать учет земель. Заслушаны отчеты ответственных работников о мерах по обеспечению результативности путем правильного ведения земельного и кадастрового учета.

Сенаторами были высказаны мнения и предложения по дальнейшему усилению мер, направленных на организацию системной работы в сфере кадастра по предупреждению случаев, вызывающих общественный резонанс.

По рассмотренному на заседании вопросу принято соответствующее решение Комитета.

Информационная служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.