Стратегия развития, освещая разные сферы деятельности, нацелена на повышение уровня и качества жизни народа республики. Задачи, поставленные руководством страны, требуют безусловного исполнения. Для этого необходимы сплоченность управленческих и исполнительных институтов общества, стремление работать на благо людей.
Одно из приоритетных направлений деятельности Стратегии развития - совершенствование государственной молодежной политики. Так, цель 70 предусматривает масштабные мероприятия по обеспечению прав, свобод и законных интересов подрастающего поколения, охране жизни и здоровья, улучшению условий пользования ею квалифицированной медицинской помощью, повышению медграмотности и укреплению здорового образа жизни.
Сегодня среди населения планеты насчитывается более двух млрд юношей и девушек, что является рекордным показателем за всю историю человечества. Несомненно, соблюдение принципов гарантии прав и интересов молодых людей, подготовка их к полноценной взрослой жизни, воспитание в духе патриотизма - первооснова молодежной политики любого государства.
С первых лет независимости в Узбекистане создана правовая и институциональная база, гарантирующая защиту прав молодежи. Наряду с законами «Об образовании», «О гарантиях прав ребенка», «О физической культуре и спорте», «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» и другими законодательными актами создана целостная система воспитания гармонично развитого поколения. Логическим продолжением начатых дел, открывшим совершенно новый путь, стал Указ Президента «О мерах по коренному реформированию и поднятию на новый уровень государственной молодежной политики в Республике Узбекистан» от 30 июня 2020 года.
В целом в нашей стране для поддержки молодого поколения сформирована целостная и непрерывная система образования, усилена его социальная защита.
В интервью главному редактору газеты «Янги Узбекистон» Салиму Дониёрову глава государства отметил, что молодежи свойственно мыслить по-новому, уверенно предлагать и осуществлять креативные идеи, нестандартно подходить к решению проблем. Поэтому сегодня приоритетное значение отдается качественному образованию молодого поколения, реализации его талантов и потенциала в науке, бизнесе, искусстве, литературе и спорте, обеспечению активного участия в общественно-политической жизни.
Правительством Узбекистана утверждены Концепция развития государственной молодежной политики в Узбекистане до 2025 года, а также «дорожная карта» по реализации данной Концепции в 2021-2022 годах.
Следует отметить, что главой государства инициированы специальные тетради, в том числе внедрена «молодежная». В частности, проводится работа по оказанию социальной помощи молодым людям в возрасте от 18 до 30 лет. В список включают нуждающихся в социальной защите (нетрудоспособные, недееспособные и ранее судимые граждане); в экономической поддержке (с определенным опытом и знаниями, но с ограниченными финансовыми ресурсами); в психологической помощи (люди, испытывающие трудности с поиском своего места в обществе, а также с подавленным настроением); в работе (лица, которые не имеют приносящей доход профессии и готовы пройти профессиональное обучение, переподготовку).
По инициативе главы государства и в целях кардинального совершенствования институциональных и правовых основ надежной защиты прав, свобод и законных интересов детей, раннего предупреждения безнадзорности и совершения правонарушений среди детей в республике создан институт Уполномоченного Олий Мажлиса по правам ребенка (Детский омбудсман), на которого возложены полномочия по осуществлению мониторинга соблюдения прав ребенка в деятельности государственных органов и иных организаций, специализированных учебно-воспитательных учреждений и воспитательных колоний.
В Стратегии развития одним из важных направлений государственной молодежной политики является защита юношей и девушек от действий, приводящих к подрыву нравственных устоев, от идей терроризма и религиозного экстремизма, а также сепаратизма, фундаментализма, насилия и жестокости.
В связи с этим следует отметить, что в нашей стране предупреждение преступности среди молодежи - приоритетная задача государства, во исполнение которой осуществляются мероприятия по налаживанию эффективной системы раннего предупреждения правонарушений среди молодежи, разработке комплексных мер по развитию системы, направленной на их защиту от чужеродных идей и идеологий, приведению нормативно-правовой базы в соответствие с международными стандартами, усилению правовой защиты несовершеннолетних при производстве по уголовным делам.
Как отмечается в статье 19 Конвенции ООН о правах ребенка, государство должно принимать все необходимые законодательные, административные, просветительные меры по защите ребенка от всех форм физического или психологического насилия. А в статье 5.1 Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»), подчеркивается, что система правосудия направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего, а также на то, чтобы любые меры воздействия были всегда соизмеримы как с особенностями личности несовершеннолетнего, так и с обстоятельствами совершенного им правонарушения.
В Стратегии развития обоснованно определены такие задачи, как воспитание молодежи в духе патриотизма, гражданской ответственности, толерантности, уважительного отношения к законам, национальным и общечеловеческим ценностям, а также формирование личности с твердыми убеждениями и взглядами на жизнь, способной противостоять негативным влияниям и течениям.
В прогрессе любого государства важную роль играет здоровое и гармонично развитое молодое поколение, от которого зависит будущее этого общества. Именно поэтому в вопросах расширения и дальнейшего повышения эффективности наших реформ своей опорой мы считаем энергичную, инициативную, всесторонне развитую, владеющую современными знаниями и навыками молодежь.
Как отметил Президент: «Мы поставили перед собой великую цель - формирование фундамента нового Ренессанса в нашей стране, и с этой целью должны создать среду и условия для воспитания новых Хорезми, Беруни, Ибн Сино, Улугбеков, Навои и Бабуров». Для этого проводятся масштабные реформы, создаются широкие возможности для представителей подрастающего поколения. Ведь они - созидатели Нового Узбекистана, реальная сила, способная осуществить вековые мечты и чаяния народа.
Дилбар Суюнова.
Профессор кафедры ТГЮУ,
доктор юридических наук.
