Особо и адресно обсуждаются вопросы развития экономики Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей. Требуется решать региональную проблему в разрезе каждого района, села, махалли, отрасли и предприятия.
Постановление Президента «О дополнительных мерах по специализации регионов республики на производстве сельскохозяйственной продукции» от 11 мая 2020 года также имеет особое значение с направлением создания возможности поэтапно специализировать каждый район на выращивании отдельных видов сельскохозяйственной продукции.
Экспериментальная зона
Джизакская область расположена в центральном регионе страны. Протяженность с востока на запад составляет 180 км, 175 км - с юга на север. Рельеф состоит из низменностей, пустынных равнин, возвышенностей и гор, а также естественных озер. Земледелие с богарными посевами, садоводство, виноградарство и животноводство развиты на холмистых горных склонах. Из посевных площадей орошаются 261,2 тысячи гектаров, а 993,4 тысячи га - богарные земли.
Понятно, что здесь отражена характеристика, присущая регионам страны в целом: разнообразие природы, рельефа и многонаправленность сельского хозяйства. Поэтому, как отмечается в постановлении, Джизакская область выбрана не случайно в отношении специализации в порядке эксперимента (в общей сложности 116,3 тысячи гектаров дополнительных земельных площадей) на производстве сельскохозяйственной продукции в 2020-2022 годах.
- Из дополнительных земельных площадей - 30,5 тысячи гектаров для виноградарства, 29 тысяч и 6,5 тысячи - садоводства, 10,3 тысячи - овощеводства, 1,3 тысячи - картофелеводства, тысяча гектаров - тепличных культур, 23,6 тысячи - зернобобовых культур, 8,5 тысячи - лекарственных трав, 5,6 тысячи гектаров - выращивания кормовых культур. В общей сложности - на 164 специализированных площадях, - рассказывает заместитель начальника Управления овощеводства, картофелеводства и бахчевых культур Министерства сельского хозяйства Фозил Бойджигитов. - При этом посевы из высокоурожайных и экспортоориентированных сельскохозяйственных культур будут размещаться поэтапно на специализированных земельных участках с учетом почвенно-климатических условий каждой территории по принципу «Одна махалля - один продукт».
Документ также акцентирует внимание на вопросах по определению и реализации мер относительно размещения экспортоориентированных видов культур на специализируемых землях в форме плантаций с учетом целостности территорий. В частности, на баланс Научно-исследовательского института овощебахчевых культур и картофеля будет передано 20 гектаров земельной площади за счет территории Корамозор в Зааминском районе, расположенной на высоте 1-1,5 метра над уровнем моря. Здесь ученые отрасли проводят исследования по селекции местных сортов картофеля с высокой урожайностью и устойчивостью к болезням, а также по развитию семеноводства. Успешные результаты научных разработок направляются в первую очередь в специализированные регионы.
- Согласно постановлению в ближайшее время на базе Джизакской научно-экспериментальной станции нашего института начнутся работы по созданию современных лабораторий, теплиц и питомников плодовых деревьев и саженцев в условиях in vitro на основе государственно-частного партнерства, - рассказывает директор Научно-исследовательского института по садоводству, виноградарству и виноделию имени академика Махмуда Мирзаева Йулдош Саимназаров. - Еще один важный аспект документа: совместно с соответствующими ведомствами сформировать программу «Научно-практические исследования и инновационные научно-технические проекты, реализуемые в сферах плодоовощеводства, виноградарства, бахчеводства и картофелеводства в 2020-2023 годах» с последующим представлением проектов в Министерство инновационного развития Республики Узбекистан, которое будет финансировать эти проекты.
В 2020 году в Бахмальском районе Джизакской области под садоводство и виноградарство будут освоены 910 гектаров земель, в Галляаральском - 880, Зааминском - 1651, Фаришском - 3768, Янгиабадском - 2755, Шараф-Рашидовском - 512 гектаров земли. Также планируется передать населению на условиях лизинга созданный интенсивный яблоневый сад на 100 гектарах в Бахмальском районе.
Другой аспект связан с животноводством. Инициаторам проекта выделяются 513 гектаров неэффективно используемой орошаемой земельной площади в Зафарабадском районе с условием создания животноводческого комплекса мясного направления из 2400 голов.
Льготы и субсидии
Постановление также предусматривает предоставление таможенных льгот и субсидий исходя из направлений деятельности специализированных регионов.
- Освобождаются на период с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года от таможенных пошлин семена, саженцы и подвои, минеральные удобрения, химические средства защиты растений, современные энергосберегающие теплицы и комплектующие к ним, системы капельного и дождевального орошения и комплектующие к ним, ввозимые из-за рубежа, - рассказывает начальник управления Агентства по развитию виноградарства и виноделия Имомали Куйлибоев. - Введение данной льготы создает возможность проводить своевременную, непрерывную и эффективную работу по специализации регионов республики, в том числе и Джизакской области, на выращивание сельскохозяйственной продукции в 2020-2022 годах.
Таким образом, себестоимость импортной продукции будет ниже. В результате упадет в цене продукция, производимая фермерскими и дехканскими хозяйствами. А возможность обеспечения населения дешевыми и качественными продуктами питания возрастет.
В целях эффективного использования имеющихся в республике водных ресурсов установлено выделение субсидий для развития садоводства и виноградарства на строительство буровых скважин и насосных станций с целью скачивания воды из рек, каналов и других водоемов для ее отбора на основе взаимного соглашения нескольких фермерских и сельскохозяйственных предприятий. Площадь каждого не превышает 35 гектаров, в размере не более 120 миллионов сумов на каждые 35 гектаров площади.
При финансировании коммерческими банками проектов, в том числе выделении кредитов для формирования оборотных средств на период неурожая сельскохозяйственных культур, а также период организации создания мощностей, предоставляется льготный период по основному долгу кредита.
Следует отметить, что эти льготы и субсидии используются не только в Джизакской области, но и во всех специализированных регионах страны в равной степени.
- Согласно постановлению Президента «О дополнительных мерах по специализации регионов республики на производстве сельскохозяйственной продукции», - продолжает Фозил Бойджигитов, - будет разработана и внесена в Кабинет Министров «дорожная карта» по специализации отдельных территорий республики на производстве сельскохозяйственной продукции в 2020-2022 годах.
В результате реализации дополнительных мер, изложенных в постановлении, расширяется возможность производства конкурентоспособной продукции, отвечающей требованиям внутреннего и внешнего рынков. А широкое внедрение научных инноваций повысит заинтересованность производителей продукции в новых разработках. Ведь это позволит не только увеличить объем урожая, но и, соответственно, прибыль.
Абдурауф Коржовов.
Экономический обозреватель.