История последних десятилетий показывает, что именно небольшие команды способны инициировать технологические сдвиги. Когда-то в студенческих аудиториях и гаражах начинались проекты, которые позже изменили повседневную жизнь миллиардов людей. Достаточно вспомнить путь Amazon или трансформацию Apple, выросших из разработок простых энтузиастов в глобальные корпорации. Но основная фаза их развития происходила в Кремниевой долине - инновационной среде, где по сей день в одном месте пересекаются огромный научный потенциал, инвестиционный капитал и культура предпринимательского риска.
Сегодня подобные экосистемы формируются в разных частях мира - от Пекина до Берлина. Каждая страна, претендующая на место в мировой технологической цепочке, стремится создать собственный центр притяжения идей. И теперь, нарастив мощности, подготовив специалистов, создав условия, Узбекистан заявляет о намерении выстроить подобную модель с учетом национальных особенностей и приоритетов.
В данном контексте принятое 11 февраля текущего года постановление Президента Узбекистана «О мерах по внедрению комплексной экосистемы поддержки стартапов» выводит соответствующее явление в совершенно новую плоскость, предоставляя все необходимые возможности для дальнейшей реализации имеющегося потенциала. Важно, что документ направлен не столько на поддержку отдельных проектов, сколько на формирование среды, в которой проект получает шанс пройти путь от идеи до международного продукта.
Государство фактически предлагает молодежи и предпринимателям четко структурированную модель движения вперед - с финансовыми инструментами, институциональной опорой и инфраструктурой.
Постановление Президента нашей республики задает амбициозные цели до 2030 года. Планируется довести число стартап-проектов до пяти тысяч, а объем привлеченных венчурных инвестиций - до двух миллиардов долларов. Эти задачи отражают понимание, что инновационная экономика измеряется способностью привлекать капитал.
Также особое внимание уделено качеству роста. Предполагается преобразовать 500 стартап-проектов в компании стоимостью свыше миллиона долларов, 100 - более десяти миллионов долларов и 25 - свыше 100 миллионов долларов. Благодаря запуску стартапов должно появиться не менее 20 тысяч рабочих мест.
За данными цифрами и показателями стоит стратегическая задача: инновационный сектор рассматривается как источник занятости для молодежи и инструмент диверсификации экономики.
К экспорту в четыре этапа
Основная суть принятого нормативно-правового акта заключается в создании четырехэтапной экосистемы - последовательной цепочки сопровождения стартаперов с многообещающими проектами.
Первый этап - формирование идеи. Уже с 2026/2027 учебного года в школах и профессиональных образовательных учреждениях планируется проведение на постоянной основе мероприятий «Час мастерства и бизнеса». Два раза в месяц учащиеся будут обсуждать собственные проекты, учиться видеть проблемы и искать их решения. Другое нововведение - конкурс «Лучшая стартап-идея» - предусматривает денежные премии на районном и областном уровнях, а задумки победителей помогут воплотить в жизнь IT Park и профильные структуры.
Фактически предлагается формировать предпринимательское мышление начиная со школьной скамьи.
Второй этап - разработка. С 2027-го намечен запуск центров исследований и разработок (R&D center) с полностью оборудованными лабораториями и экспертной поддержкой. Для перспективных проектов вводится R&D-ваучер - купон, покрывающий до половины расходов на создание прототипа продукта. Это решение снимает барьер, с которым сталкиваются многие начинающие команды: идея есть, а средств на ее технологическую проверку недостаточно.
Дополнительным подспорьем станет программа «Вузы - генераторы стартапов», стартующая с 1 сентября этого года. В ее рамках в университетах появятся студенческие акселераторы, будут организованы стажировки и обмены с международными структурами. А высшая школа таким образом получает совершенно новую функцию - генерировать коммерциализируемые разработки.
Третий этап - запуск. Проекты, участвующие в программе «Цифровые стартапы», получают статус резидента IT Park с возможностью пользоваться льготами без требования минимального объема экспорта. Предусмотрена компенсация части расходов на обучение, сертификацию, участие в международных акселераторах, а также на патентование и регистрацию интеллектуальной собственности.
Через Государственный целевой фонд развития молодежного предпринимательства будут выделяться гранты на участие в отечественных программах инкубации.
Четвертый этап - масштабирование и экспорт. Проекты, включенные в реестр успешных стартапов и соблюдающие налоговую дисциплину, получат право перечислять на зарубежные счета до 500 тысяч долларов в год без дополнительных решений для создания предприятий за рубежом. Также при IT Park появится Служба финансовых консультаций и юридической помощи, оказывающая поддержку в течение первого года после регистрации.
На реализацию экосистемы в 2026-2027 годах в общей сложности предусмотрено 160 миллионов долларов и 130 миллиардов сумов. Формируется многоуровневая система, в которой бюджетные ресурсы сочетаются с венчурным капиталом.
Здесь необходимо отметить, что подобные инвестиции следует рассматривать как долгосрочное вложение в интеллектуальный потенциал страны. Стартап-экосистема при грамотном управлении способна стать источником новых экспортных направлений и технологической независимости.
Время возможностей
Принятое постановление лидера республики обозначает переход от фрагментарной поддержки инновационных инициатив к комплексной государственной политике. Создается инфраструктура, в которой идея может пройти полный цикл развития - от школьного конкурса до выхода на международный рынок.
Важно понимать, что подобные программные документы крайне важны ввиду своего долгосрочного эффекта. Что это значит? В рамках реализации комплексной экосистемы поддержки стартапов страна получит качественно иную предпринимательскую среду. Сегодня Узбекистан формирует устойчивый слой технологических компаний, способных конкурировать в международном пространстве на равных условиях. Это приведет к постепенному изменению структуры экономики - доля высокотехнологичных отраслей начнет увеличиваться, усиливая роль интеллектуального капитала в генерации национального дохода.
В перспективе такая экосистема способна сформировать собственную инвестиционную культуру. Венчурное финансирование перестанет восприниматься как экзотический инструмент, а партнерство между государством, частным капиталом и университетами приобретет системный характер. Появится поколение предпринимателей, ориентированных на глобальный рынок с момента запуска проекта.
Реализация документа также повлияет на социальную динамику. Молодежь получит понятные траектории профессиональной самореализации внутри страны. Интеллектуальный потенциал, который ранее мог искать возможности за рубежом, будет востребован в национальной экономике. Возникнет сеть экспертов, наставников и инвесторов, образующих сообщество нового типа.
Таким образом, постановление задает вектор трансформации всей инновационной среды. От того, насколько последовательно будет выстроена реализация намеченных мер, зависит способность страны закрепить свои позиции в числе государств, формирующих повестку экономики нового дня, а не следующих за ней.
Эльёр Максудов.
Директор IT Park по развитию
стартапов и инвестиций.