Развитие Ташкента требует уже не отдельных решений, а согласованного подхода: экономика, инфраструктура, занятость, образование и благоустройство должны дополнять друг друга. Данный комплекс вопросов рассматривался в рамках прошедшего 11 сентября текущего года видеоселекторного совещания под председательством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева по вопросам социально-экономического развития города Ташкента, увеличения инвестиций и повышения занятости, а также создания современной инфраструктуры в махаллях.
Опора на потенциал районов
Главный акцент - более полное использование возможностей каждого района. Одни располагают площадями и транспортными связями для промышленности и логистики, другие - высокой концентрацией деловой активности, образовательных и медицинских учреждений, торговли и услуг. Учет этой специфики дает инвестиционной политике конкретную территориальную основу.
В текущем году в 12 районов столицы планируется привлечь 9 млрд долларов инвестиций, при этом на отдельных территориях нужно ускорить работу, чтобы выйти на установленные показатели. Вместе с тем задача не сводится лишь к объему вложений. Важнее то, сколько появится производств, услуг, экспортных предприятий, современной инфраструктуры и постоянных рабочих мест. Поэтому глава государства поручил подготовить план по привлечению в Ташкент в следующем году 10 млрд долларов инвестиций и созданию 150-200 тысяч постоянных высокодоходных рабочих мест.
Меняется и сама система взаимодействия с инвесторами. Предпринимателю не придется проходить длинную цепочку ведомств, чтобы решить вопрос на районном уровне: ответственные представители республиканских и городских органов станут еженедельно выезжать на места, встречаться с бизнесом и инвесторами. Если потребуются полномочия более высокого уровня, обоснованные предложения должны поступать в Администрацию Президента РУз в тот же день. Так инвестиционный процесс становится виден на месте - с землей, инфраструктурой, сетями, документами или организацией производства, а не остается ожиданием финансовых вложений.
Для районов определены разные экономические ориентиры. Сергелийский, Янгихаётский и Бектемирский районы располагают возможностями для создания крупных логистических комплексов. Алмазарский, Чиланзарский и Учтепинский - потенциалом для привлечения капитала в образование, медицину, торговлю и услуги. Центральные могут наращивать число современных деловых и финансовых организаций.
Махалля как точка роста
Особое место в обсуждении заняла работа в Алмазарском районе, где благоустройство напрямую влияет на экономическую активность. С начала года здесь модернизированы 9 улиц, особенно заметны изменения в махалле «Кичкирик»: для 5,5 тысячи жителей появились детский сад на 450 мест, спортивные площадки, зона отдыха, амфитеатр, пешеходные дорожки и фонтаны. Меняется сама среда, в которой люди живут, работают, отдыхают и ведут малый бизнес.
Опыт данного СГМ планируется распространить еще на 8 улиц Алмазарского и других районов столицы. Масштаб программы значительный: на комплексное обновление 100 улиц Ташкента выделен 1 трлн сумов, кроме того, предусмотрена четырехлетняя программа стоимостью 10 трлн сумов по благоустройству 400 махаллей по образцу СГМ «Кичкирик».
Отдельное поручение касается Старого города: до 1 ноября с привлечением зарубежных компаний нужно разработать единую концепцию и портфель проектов по его комплексному развитию, сохранив историческую ткань города и создав условия для бизнеса, туризма и торговли.
Одна из задач - сформировать пространство, которое стимулирует людей больше ходить пешком, отдыхать на открытом воздухе и пользоваться безопасными маршрутами. В махалле «Кичкирик» вдоль канала на участке 2,5 километра создан экопарк, а общая протяженность пешеходных дорожек достигла 12,5 километра. Подобные зоны планируется расширять вдоль каналов и арыков столицы. В частности, разработать проект непрерывной 20-километровой пешеходной дорожки вдоль канала Бозсу, которая свяжет территории и создаст новые точки притяжения.
Еще один резерв - существующая недвижимость. Сегодня в городе насчитывается 497 административных зданий общей площадью 765 тысяч квадратных метров, часть площадей используется недостаточно эффективно. Их планируется передать предпринимателям для торговых, сервисных, медицинских и образовательных услуг - вместо неиспользуемых площадей город получит работающие объекты, доходы и рабочие места.
Приватизация тоже увязывается с запуском новых бизнес-проектов: в Алмазарском районе на торги выставлены 52 государственных объекта общей стоимостью 100 млрд сумов. Важна не сама реализация госимущества, но и последующее экономическое использование этих площадок.
Малый бизнес и промышленность создают рабочие места
Лимит беззалогового кредита увеличивается с 100 млн до 200 млн сумов. Для небольшого предприятия такой ресурс может стать стартовым капиталом на оборудование, аренду помещения или запуск производства без долгого ожидания крупного финансирования. В Алмазарском районе за счет этих возможностей до конца года планируется поддержать 300 новых предпринимателей и создать тысячу рабочих мест, а по Ташкенту в целом - обеспечить доходной работой 20 тысяч жителей.
Значительный резерв скрыт в промышленной зоне площадью 305 гектаров в махаллях «Мискин» и «Иброхим ота»: сегодня здесь заняты 35 тысяч человек, а потенциал площадки позволяет увеличить число рабочих мест до 100 тысяч и довести экспорт до 600 млн долларов. Предпринимателям предложат промышленную ипотеку, кредиты и лизинг, которые должны связать инвестиции с конкретным производственным результатом.
Расширение производства ставит вопрос о кадрах: работодателям требуется около 5 тысяч специалистов различной квалификации, поэтому профессиональное образование становится частью экономической политики района. В Центре профессиональных компетенций Алмазарского района создадут техникум на 400 мест по IT и передовым технологиям, появятся современные центры подготовки. Совместно с Германией планируется организовать языковые курсы для 500 человек, запускается целевая подготовка медицинских работников для Чехии и Словакии, предусмотрено привлечение 20 крупных рекрутинговых компаний из развитых стран.
Алмазарский район располагает еще одним ресурсом - здесь одновременно обучаются 75 тысяч студентов. Такая концентрация молодежи формирует серьезный образовательный, кадровый и научный потенциал. На территории Молодежного городка площадью 42 гектара начнется создание инновационного кластера с IT-парком, промышленными и образовательными объектами, где учеба, исследования и производство смогут напрямую участвовать в создании новых компаний и продуктов.
В 41 общежитии 7 вузов проживают почти 18 тысяч юношей и девушек. Для них создадут отдельную дирекцию, которая объединит вопросы обучения, проживания, занятости, социальной поддержки, культурного досуга и безопасности. Онлайн-контроль доступа в общежития и посещаемости студентов через Ситуационный центр Студенческого городка поручено до конца 2026-го внедрить в других районах столицы, а в следующем году распространить на все высшие учебные заведения страны.
Показатель качества городской среды связан и с дошкольным образованием: в Алмазарском районе охват детей дошкольным обучением достиг 67 процентов. Показателен опыт ДОО № 441. Здесь дополнительно построили здание на 450 мест (к имеющимся 385), до конца года планируется начать как минимум 5 аналогичных проектов.
Транспорт и безопасность
По столичным улицам ежедневно передвигается около 1,5 млн транспортных средств, и расширение дорог само по себе заторы не решает. Поэтому до конца года поставлена задача начать практическую работу по внедрению интеллектуальных транспортных систем - перейти от реагирования на уже возникшие заторы к управлению движением на основе данных.
Экономическое развитие и благоустройство неразрывно связаны с безопасностью. В Алмазарском районе уже проверен новый подход к профилактике правонарушений: в работе участвуют профессорско-преподавательский состав Правоохранительной академии и следователи, внедрена система дуального образования для курсантов. В 13 из 64 СГМ района не зафиксировано ни одного преступления, махаллей с тяжелой криминогенной обстановкой не осталось, а количество преступлений с участием женщин сократилось с 22 до 10. Теперь поставлена задача сформировать на базе района опыт резкого снижения правонарушений среди молодежи.
Столичный мегаполис продолжает меняться, сохраняя связь с историей и формируя новую городскую экономику. Успешность этих преобразований определят не только объем вложенных средств и число реализованных проектов, но и то, насколько удобнее, безопаснее и экономически активнее станет жизнь миллионов жителей Ташкента.
Алексей Чукарин.
«Правда Востока».
