В данном постановлении было предусмотрено для ответственных ведомств и учреждений, определенных Законом Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений» и Концепцией общественной безопасности Республики Узбекистан, в качестве приоритетной задачи в 2025 году «раннее предупреждение правонарушений в каждой махалле».

По итогам исполнения вышеназванного постановления Президента Республики Узбекистан от 3 января 2025 года № ПП-1 было достигнуто снижение уровня преступности в махаллях почти в 1,5 раза. Ввиду этого, для дальнейшего совершенствования деятельности в данном направлении 5 января 2026 года было принято Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-1 «О дополнительных мерах по внедрению целостной системы адресной работы в направлении создания безопасной среды в махаллях республики». Данное постановление направлено на создание безопасной среды в махаллях. Документ вводит комплексные меры по предупреждению правонарушений. Одним из мер является внедрение мобильного приложения «Mening inspektorim» и модуля «E-nizoli oila» для мониторинга конфликтных семей.

«Mening inspektorim» («Мой инспектор») — это мобильное приложение (планируется к внедрению по всей республике до 1 ноября 2026 года) для прямого взаимодействия граждан с инспекторами профилактики, отправки фото/видео правонарушений, тревожных сигналов (SOS) и оценки работы сотрудников. Приложение также позволяет связываться с экстренными службами и помогает в обеспечении общественной безопасности.

Основные функции и возможности приложения:

- связь с инспектором: онлайн-общение с инспектором по профилактике, прикрепленным к вашей махалле.

- сообщение о нарушениях: возможность отправлять фото-, видео- и аудиоматериалы о правонарушениях.

- кнопка SOS: экстренный вызов помощи, передача геоданных, сообщение о ДТП или резком ухудшении здоровья.

- экстренные службы: прямая связь со службами пожарной безопасности, скорой медицинской помощью, органами внутренних дел (в том числе со службой «102»), газовой и аварийной службами.

Имеются также и дополнительные сервисы в виде доступа к информации о правилах пребывания, услугах миграционной службы и картам.

Для пользования данным приложением необходимо для начала установить его на мобильное устройство, далее следует регистрация: требуется указание номера мобильного телефона, серии/номера паспорта, даты рождения и подтверждение через Face ID (камеру телефона) для защиты данных.

Для работы функций приложения необходимо включить определение местоположения (геоданные), так как в случае вызова службам необходимо видеть, куда им необходимо прибыть для оказания помощи.

Ещё одно удобство данного приложения в том, что доступно на узбекском (кириллица и латиница), русском и английском языках.

В городе Ташкенте с начала 2026 года прошёл первый этап по знакомству с данным приложением населения махаллей: инспектора профилактики лично знакомят граждан, ходят по домам, находящихся на территории их юрисдикции, помогают установить и зарегистрироваться в данном приложении, показывая его возможности.

Внедрение цифровых технологий в деятельность органов внутренних дел является логическим продолжением концепции Community Policing (взаимодействие правоохранительных органов и общества), адаптированной под национальную модель махалли. Переход от реактивных мер (реагирование на уже совершенное преступление) к проактивным (раннее предупреждение через цифровой мониторинг) позволяет воздействовать на причины и условия правонарушений до наступления общественно опасных последствий. Цифровизация в данном контексте выступает не просто инструментом фиксации, а механизмом повышения прозрачности и подотчетности инспекторов профилактики перед населением.

С криминологической точки зрения, повсеместное внедрение приложения «Mening inspektorim» должно способствовать значительному снижению уровня латентной (скрытой) преступности. Зачастую граждане не сообщают о мелких правонарушениях или подозрительных фактах из-за нежелания проходить долгие бюрократические процедуры. Возможность отправить сигнал SOS или фотофиксацию нарушения в один клик снижает этот барьер. Кроме того, функция оценки работы сотрудника формирует механизм обратной связи, стимулируя инспекторов к более качественному выполнению своих обязанностей и укрепляя доверие населения к правоохранительным органам.

Таким образом, цифровая трансформация деятельности инспекторов профилактики — это объективная необходимость в условиях нынешних потребностей. Приложение «Mening inspektorim» в сочетании с живой работой инспекторов на местах создает гибридную модель обеспечения безопасности. Успешная реализация данных мер к концу 2026 года позволит сформировать в каждой махалле атмосферу нетерпимости к правонарушениям.

Собирова Нозимахон,
преподаватель сектора
Уголовного права, криминологии
и борьбы с коррупцией
 Ташкентского государственного
юридического университета