В эпоху стремительной цифровой трансформации правовое регулирование искусственного интеллекта, кибербезопасности и защиты персональных данных становится критически важным для государственной безопасности и экономического развития. Отвечая на вызовы времени, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 26 ноября 2025 года подписал исторический Указ № УП-232 «О мерах по дальнейшему реформированию юридического образования и науки в Республике Узбекистан», который закладывает фундамент для создания нового поколения юристов – специалистов, владеющих глубокими правовыми знаниями в сочетании с техническими компетенциями.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МАНДАТ: ОТ ИДЕИ К ЗАКОНУ

Пункт 6(б) Указа Президента № УП-232 прямо предписывает внедрение международного образовательного направления «Цифровое право» (Digital Law) в Ташкентском государственном юридическом университете. Требования указа беспрецедентны: конкурсный отбор в формате IQ-теста по международным стандартам, обязательный сертификат B2 по иностранному языку, обучение на английском языке и привлечение ведущих зарубежных профессоров, а также создание Центра цифрового права и Лаборатории цифровых технологий и искусственного интеллекта.

Параллельно Постановление Президента № ПК-270 от 8 сентября 2025 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию судебно-экспертной деятельности» предусматривает создание негосударственного Центра цифровой судебной экспертизы (Raqamli sud-ekspertiza markazi) при соучредительстве ТГЮУ и международных партнёров – уникальной практической базы для подготовки специалистов по цифровой криминалистике.

ОТДЕЛЕНИЕ ПРАВА И ТЕХНОЛОГИЙ (КИБЕРПРАВО): ТРИ ГОДА СИСТЕМНОЙ РАБОТЫ

Реализация президентских инициатив опирается на фундамент, заложенный ещё в 2023 году, когда при поддержке Министра юстиции А.Д. Ташкулова в ТГЮУ была создана кафедра Киберправа (www.cyber-law.uz) – первое в Центральной Азии специализированное подразделение по подготовке юристов в сфере цифровых технологий. С 25 декабря 2025 года кафедра преобразована в Отделение права и технологий (Huquq va texnologiyalar shoʻbasi) в соответствии с новой структурой университета. А также, образован отдел «Цифровое право».

За три года систематической работы достигнуты впечатляющие результаты:

  • Учебно-методическая база: разработаны и изданы учебники и учебные пособия по всем ключевым дисциплинам цифрового права, включая учебную программу и предметы специальности магистратуры «Кибер право»;

  • Международная конференция CyberLawWeek: уникальный ежегодный форум в гибридном формате (онлайн/офлайн), проводящийся с 2023 года по городам Узбекистана, собирающий ведущих экспертов из Европы, Азии и СНГ;

  • Новая научная специальность 12.00.18: «Цифровое право» – первая в истории Узбекистана специальность для защиты диссертаций по цифровому праву, функционирует с 2026 года;

ЕВРОПЕЙСКИЙ ВЕКТОР: ПАРТНЁРСТВО С ГДАНЬСКИМ УНИВЕРСИТЕТОМ

Стратегическое партнёрство с Факультетом права и администрации Гданьского университета (Польша, Топ-1000) открывает Узбекистану двери в европейское образовательное пространство. В ноябре 2025 года делегация ТГЮУ провела рабочий визит в Гданьск, по итогам которого подготовлена заявка на престижный грант NAWA KATAMARAN с объёмом финансирования до 2 миллионов евро.

Программа предусматривает создание совместной международной магистерской программы с двойным дипломом – уникальной для всей Центральной Азии. Выпускники получат квалификацию «Магистр цифрового права» (Master of Digital Law, LLM), признаваемую в Европейском Союзе.

Данное партнёрство полностью соответствует Соглашению о расширенном партнёрстве и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и Европейским Союзом (EPCA) от 24 октября 2025 года и напрямую работает на достижение цели, поставленной в пункте 1(г) Указа № УП-232: вхождение ТГЮУ в рейтинг QS World University Rankings TOP-1000 по направлению «Право» к 2030 году.

СТРАТЕГИЯ 2030: ОТ ОТДЕЛЕНИЯ К ФАКУЛЬТЕТУ

Согласно утверждённой стратегии развития, до 2030 года Отделение права и технологий будет развивать единое направление «Цифровое право», концентрируя ресурсы на качественном старте. С 2030 года запланировано расширение до полноценного Факультета «Цифровое право, Управление искусственным интеллектом и кибербезопасность» с тремя специализированными треками:

Первое направление – Административное цифровое право (E-Government Law): для Министерства юстиции, МЦРИИТ, Агентства E-Government, региональных хокимиятов;

Второе направление – Корпоративное цифровое право и IT-комплаенс: для IT-компаний, банков, финтех-стартапов, международных корпораций;

Третье направление – Цифровое уголовное право и цифровая криминалистика: для МВД, СГБ, Генеральной прокуратуры, судебной системы.

52 уникальные учебные дисциплины: полный перечень предметов, интегрирующих актуальное законодательство Европейского Союза – EU AI Act, GDPR, NIS2, MiCA, Digital Services Act.

Целевые показатели: подготовка не менее 270 бакалавров и 90 магистров к 2030 году, публикация не менее 30 научных статей в журналах Scopus/Web of Science, защита не менее 10 диссертаций PhD/DSc по специальности 12.00.18 – Цифровое право.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ ТРЕБУЮТ ДЕЙСТВИЙ

Мировая статистика неумолима: менее 8% европейских юридических школ предлагают курсы по алгоритмическому регулированию, а 93% технологических компаний испытывают острый дефицит квалифицированных правовых специалистов в сфере цифровых технологий. Узбекистан имеет уникальную возможность занять лидирующие позиции в Центральной Азии и стать «мостом» между европейскими стандартами и динамично развивающимися рынками региона.

Указ Президента № УП-232 – это не просто документ, а стратегический курс на цифровую трансформацию правовой системы страны. Его реализация требует консолидации усилий всех заинтересованных сторон и неукоснительного исполнения на всех уровнях. Любое промедление или бюрократическое противодействие наносит прямой ущерб национальным интересам и подрывает авторитет президентских инициатив.

«Формирование нового поколения кибер-юристов – специалистов, владеющих глубокими правовыми знаниями в сочетании с техническими компетенциями в области искусственного интеллекта, кибербезопасности и защиты данных – это не выбор, а необходимость для государства, строящего цифровое будущее»

 

Исламбек Рустамбеков,
доктор юридических наук, профессор, проректор ТГЮУ.

Саид Гулямов,
доктор юридических наук, профессор ТГЮУ