Практические перспективы перехода к циркулярной экономике обсуждались и на полях V Ташкентского международного инвестиционного форума в июне текущего года. Панельная сессия «Циркулярная экономика в Узбекистане: отходы, вода и выбросы как катализаторы устойчивого роста» объединила представителей государственных органов, международных экологических компаний и финансовых институтов, сошедшихся во мнении о том, что успешный переход невозможен без активного участия частного сектора, внедрения инноваций и создания систем замкнутого цикла в обращении с отходами и водными ресурсами. Особое внимание - инвестициям в экологическую инфраструктуру и развитию государственно-частного партнерства.
В рамках сессии заявлено, что в Узбекистане ежегодно образуется около 14 млн тонн отходов. В этих условиях страна постепенно переходит от традиционной модели полигонного захоронения к более комплексной системе утилизации. На 1-м этапе важным приоритетом становится термическая переработка отходов с производством электроэнергии и сокращением площади полигонов. Одновременно внедряется система расширенной ответственности производителя (EPR), предусматривающая финансовую ответственность производителей за последующую утилизацию продукции либо создание ими собственных механизмов переработки. Такой подход должен создать экономические стимулы для сокращения отходов и привлечения инвестиций в перерабатывающую отрасль.
Рациональное использование воды - жизненно важный аспект. В частности, сокращение запасов живительной влаги и рост ее минерализации в аграрных регионах Узбекистана уже воспринимаются бизнесом как экономическая проблема. В ответ компании инвестируют в очистку сточных вод, замкнутые системы водооборота, современные мембранные технологии и цифровой мониторинг качества воды. Подобные инициативы показывают, что принципы циркулярной экономики постепенно переходят из сферы экологических деклараций в практику бизнеса, где экономия ресурсов становится одновременно условием экологической устойчивости и фактором долгосрочной экономической эффективности.
От линейной модели - к замкнутому циклу
Традиционная экономическая модель строится преимущественно по линейному принципу: сначала добывается сырье, затем из него производится продукция, после чего она потребляется и в завершение жизненного цикла превращается в отходы. Данная система была относительно эффективной в условиях дешевых ресурсов и ограниченного масштаба производства, но в XXI веке ее недостатки стали ощущаться сильнее. И здесь на помощь приходит циркулярная экономика, нацеленная на предотвращение образования отходов еще на стадии проектирования и производства, чтобы продлить срок службы продукции, повторно использовать материалы и возвращать их в производственный цикл. Выходит, что отходы перестают рассматриваться исключительно как проблема, требующая вывоза на полигон, а превращаются в реальный полезный ресурс. Переработка - лишь один из элементов замкнутого цикла, гораздо важнее повторное использование, модернизация, восстановление, сокращение ненужного потребления и создание продукции, которую можно переработать после окончания ее жизненного цикла.
Всемирный банк рассматривает циркулярную экономику как эффективный инструмент сокращения отходов и загрязнения, сохранения ресурсов и снижения воздействия хозяйственной деятельности на климат. Для Центральной Азии, включая Узбекистан, этот подход становится частью более широкой повестки зеленого роста.
Отходы как экономический ресурс
Наиболее наглядно преимущества циркулярной экономики проявляются в сфере обращения с отходами, которой уделяется пристальное внимание в последние годы.
В марте 2025 года Президент страны подписал Указ «О мерах по дальнейшему совершенствованию и комплексной систематизации сферы переработки отходов». Среди поставленных задач - кардинальное улучшение ситуации, связанной с действующими полигонами твердых бытовых отходов, сокращение их на 50 процентов до 2030 года, а также максимальная переработка или энергетическая утилизация вновь образующихся отходов с постепенным внедрением принципов циркулярной экономики. Это показывает, что государственная политика постепенно меняет саму философию обращения с отходами. Речь идет уже не только о том, чтобы своевременно вывезти мусор из населенных пунктов. Задача заключается в создании полноценной экономической цепочки: сбор - сортировка - переработка - производство вторичного сырья - выпуск новой продукции.
Утвержденная в 2019-м Стратегия по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику на период 2019-2030 годов предусматривает повышение энергоэффективности, развитие возобновляемой энергетики, более рациональное использование воды и внедрение экологически чистых технологий. А в Стратегии «Узбекистан - 2030» закреплена задача по формированию благоприятных экологических условий и устойчивому экономическому развитию. Следовательно, циркулярная экономика не является отдельным направлением, существующим параллельно зеленому переходу. Напротив, она становится одним из его фундаментальных механизмов.
Актуален подход, который требует изменения как производственных технологий, так и поведения бизнеса и населения. Например, компания может задуматься о том, что произойдет с ней после окончания срока использования, производитель мебели - проектировать изделия таким образом, чтобы отдельные детали можно было заменить, а не выбрасывать сам предмет, изготовитель упаковки - использовать переработанное сырье, а строительная компания - повторно задействовать часть стройматериалов. Предприятие пищевой промышленности способно превращать органические остатки в удобрения или другие полезные продукты.
Новые возможности для бизнеса
Для предпринимателей циркулярная экономика тоже может стать востребованным рынком, так как переработка и повторное использование формируют целые цепочки создания стоимости. Особенно перспективным направлением становится создание промышленных кластеров, в которых отходы одного предприятия становятся ресурсом другого. При этом необходимо продолжать модернизировать предприятия, создавать инфраструктуру раздельного сбора и сортировки, строить перерабатывающие мощности, внедрять цифровой учет потоков материалов и развивать новые технологии.
Международные финансовые институты уже рассматривают зеленую трансформацию Узбекистана как одно из ключевых направлений сотрудничества. В стратегии партнерства для Узбекистана на 2024-2028 годы Азиатского банка развития переход к зеленой и инклюзивной экономике определен одним из 3 основных направлений сотрудничества. Следовательно, у страны есть возможность использовать международный опыт, финансовые инструменты и технологии для ускорения перехода к ресурсосберегающей модели.
Отдельное место в новой политике занимает энергетическая утилизация отходов. В 2025 году в Узбекистане запущены масштабные инвестиционные проекты по производству электроэнергии за счет термической переработки твердых бытовых отходов. Общая стоимость соответствующих проектов оценивается в 1,3 млрд долларов, а их реализация должна позволить перерабатывать до 13 тысяч тонн отходов в сутки и производить около 2 млрд кВт·ч электроэнергии в год. Это серьезный шаг, поскольку отходы в данном случае рассматриваются одновременно как экологическая проблема и энергетический ресурс.
Циркулярная экономика обладает большим потенциалом в сельском хозяйстве. Именно аграрный сектор наиболее тесно связан с использованием воды, почвы, энергии, удобрений и биологических ресурсов. Поэтому здесь существует огромное количество возможностей для замыкания производственных циклов.
Растительные остатки могут использоваться для производства компоста, биогаза или других видов продукции. Органические отходы животноводства - возвращаться в почву в виде удобрений. Переработка сельскохозяйственных отходов способна стать источником дополнительного дохода для фермерских хозяйств и перерабатывающих предприятий. Особенно перспективным является развитие агропромышленных цепочек, в которых отходы одного этапа становятся ресурсом для другого.
Всемирный банк ранее проводил в Узбекистане работу по продвижению циркулярной экономики и в качестве одного из приоритетных направлений рассматривал именно агропродовольственную цепочку. Исследования должны были определить возможности, барьеры, необходимые институциональные изменения и инструменты зеленого финансирования для внедрения циркулярных решений. Это показывает, что циркулярный подход способен охватывать реальные производственные процессы в сельской местности.
Словом, циркулярная экономика меняет сам взгляд на устойчивое развитие, когда отходов становится меньше, ресурсы используются дольше, а экономический рост становится более заметным. Для Нового Узбекистана, вступившего в очередной этап масштабных экономических преобразований, такой подход способен стать одним из конкурентных преимуществ.
Саидасрор Гулямов.
Академик.
