Фундамент заложил первый зарубежный визит лидера Узбекистана в Туркменистан в марте 2017 года. Он придал новую динамику многоплановому сотрудничеству между двумя братскими странами и народами, которое сегодня приобрело поступательный и взаимовыгодный характер.
Одним из главных результатов переговоров на высшем уровне стало подписание Договора о стратегическом партнерстве, предопределившего последовательную реализацию имеющегося у сторон огромного потенциала по всему спектру сотрудничества в политической, торгово-экономической, транспортно-коммуникационной, культурно-гуманитарной сферах.
За последние пять лет Президенты встречались девять раз как в ходе государственных визитов, так и на полях саммитов и заседаний в рамках международных и региональных организаций. Укоренившейся традицией стало также проведение на высшем уровне регулярных телефонных переговоров, в ходе которых рассматриваются актуальные вопросы двусторонней и международной повестки.
Несмотря на сложности, связанные с пандемией, страны продолжают вести активный диалог, на практике подтверждая готовность содействовать укреплению связей и решению актуальных вопросов двустороннего и регионального характера.
Так, в сентябре прошли 16-е заседание Узбекско-Туркменской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурно-гуманитарному сотрудничеству, первое заседание Совместной комиссии по водохозяйственным вопросам, состоялись успешные визиты делегаций Дашогузского и Лебапского велаятов в Хорезмскую и Бухарскую области.
Центральное место в отношениях государств отводится торгово-экономическому и инвестиционному взаимодействию. Несмотря на глобальные негативные тренды, в том числе связанные с санитарными ограничениями, только за последние четыре года товарооборот между странами вырос в три раза. По итогам восьми месяцев текущего года взаимная торговля увеличилась на 25 процентов.
Наиболее значимым для Ташкента и Ашхабада становится укрепление взаимодействия по ряду совместных проектов кооперации в таких сферах, как текстильная, строительная, химическая и электронная промышленность.
За последние годы в 15 раз выросло число совместных предприятий, увеличившись с 11 до 161. Дополнительный вклад в развитие деловых связей вносят торгово-промышленные палаты Узбекистана и Туркменистана, которые на регулярной основе привлекают представителей малого и среднего бизнеса к участию в совместных мероприятиях, в том числе на бизнес-форумах, кооперационных биржах, выставках и ярмарках.
Важным в связи с этим стало проведение в октябре 2020 года первого заседания Делового совета двух стран с участием более 30 представителей бизнес-кругов. В ходе мероприятия особое внимание было уделено вопросам сотрудничества и укрепления связей в сфере логистики и плодоовощной продукции.
4 октября в Ташкенте по итогам прошедшего узбекско-туркменского экономического форума заключен солидный пакет контрактов и соглашений.
Приоритетное значение в двусторонних отношениях играет сфера транспорта. Только за восемь месяцев этого года общий объем международных грузоперевозок вырос почти на 14 процентов и составил порядка 1,2 миллиона тонн.
Интегрированность коммуникационных систем двух стран позволяет не только осуществлять грузоперевозки через территорию Узбекистана в Туркменистан и обратно, но и обеспечивать кратчайший выход на рынки Ближнего и Среднего Востока, Европы и Азии.
Динамично развивается культурно-гуманитарное сотрудничество. Ярким символом дружбы, единства и культурной близости народов служат открытие в городе Ташкенте улицы туркменского поэта, философа и классика литературы Махтумкули и барельефа с его изображением, парка «Ашхабад», учреждение Дома узбекско-туркменской дружбы и комплекса Улли ховли в Хорезмской области. В свою очередь в столице Туркменистана открыта улица Алишера Навои и начато строительство парка «Ташкент», а в городе Туркменабаде Лебапского велаята - улица Первого Президента Узбекистана Ислама Каримова.
В целях сохранения традиций, языка и культуры туркменов с первых лет независимости в нашей стране создан Республиканский туркменский национальный культурный центр. В 2017 году в Нукусском государственном педагогическом институте имени Ажинияза открылся факультет по подготовке педагогов начальных классов по преподаванию на туркменском языке.
Сегодня в нашей стране проживают более 200 тысяч граждан туркменской национальности. Они живут в мире и согласии с представителями многонационального народа нашей страны и вносят достойный вклад в развитие Узбекистана. Созданы условия для развития их родного языка, культуры, традиций и обычаев.
Не менее интенсивно Ташкент и Ашхабад ведут диалог на внешнеполитическом поле, активно поддерживая друг друга и осуществляя последовательное сотрудничество в рамках международных и региональных организаций, в том числе ООН, СНГ, ОИС, ОЭС, МФСА и других структур.
Показательно сотрудничество сторон в рамках Консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Третий саммит прошел в начале августа 2021 года в Туркменбаши.
Важно, что именно на этом мероприятии впервые по инициативе главы Туркменистана состоялись заседание Диалога женщин - лидеров стран Центральной Азии, Экономический форум, выставка продукции, фестиваль национальных блюд и совместный концерт мастеров искусств пяти стран.
Динамика отношений между Узбекистаном и Туркменистаном подтверждает незыблемую приверженность стран дальнейшему укреплению конструктивного политического диалога, наращиванию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества и углублению культурно-гуманитарных связей.
С учетом характера отношений Узбекистана с Туркменистаном и намерения сторон укреплять стратегическое партнерство, ключевыми приоритетами на ближайшую и среднесрочную перспективу должны остаться следующие направления.
Первое. Наращивание взаимной торговли и развитие промышленной кооперации. Безусловно, обе страны крайне заинтересованы в расширении взаимной торговли и располагают большим потенциалом в этом направлении.
Способствовать этому будет подписанное по итогам прошедших в Ташкенте переговоров на высшем уровне Соглашение о создании зоны приграничной торговли, а также договоренности о наращивании взаимных поставок конкурентоспособной продукции, производимой в Узбекистане и Туркменистане и востребованной на рынках обеих стран.
Не менее важным драйвером увеличения товарооборота также следует рассматривать развитие промышленной кооперации через реализацию крупных совместных проектов в автомобилестроении, сельском хозяйстве, электротехнической и легкой промышленности, а также активизацию межрегионального взаимодействия между приграничными областями двух стран.
Второе. Диверсификация транспортно-логистических маршрутов в регионе. Обе страны выступают за реализацию проектов, направленных на создание надежных транспортных коридоров, способных обеспечивать беспрепятственный транзит внешнеторговых грузов с выходом на рынки по линии Север - Юг и Запад - Восток. Основой тому может послужить Ашхабадское соглашение, которое формирует субрегиональный транспортный коридор, что позволяет диверсифицировать маршруты и увеличить объемы транзитных перевозок.
Кроме того, стороны заинтересованы в совместной работе по формированию транспортного маршрута из Азии в Европу, где центральным звеном будет выступать Центральная Азия.
Третье. Рациональное и комплексное использование водно-энергетических ресурсов Центральной Азии и экологической устойчивости региона.
Многолетнее конструктивное сотрудничество Узбекистана и Туркменистана в водохозяйственной сфере, вопросах экологии и охраны окружающей среды - пример проявления взаимного уважения к позициям друг друга и учета законных интересов. При этом следует отметить, что страны имеют позитивный опыт в решении водохозяйственных вопросов. Важным в этом контексте является подписание в текущем году Соглашения о создании совместной водохозяйственной Комиссии и проведение ее первого заседания в Ташкенте в сентябре.
Более того, оба государства выступают за совершенствование деятельности Международного фонда спасения Арала, активно реализуют проекты по смягчению последствий изменения климата, выражают намерение взаимодействовать в реализации Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием.
Узбекистан и Туркменистан уделяют много внимания и прикладывают большие усилия для укрепления двусторонних отношений, что затрагивает почти все сферы и направления сотрудничества. В интересах своих народов две страны нацелены на реализацию всего имеющегося потенциала многоаспектного партнерства и плодотворного взаимодействия.
Взаимная поддержка и тесная координация в совместном продвижении инициатив, а также стремление лидеров Узбекистана и Туркменистана укреплять практическое взаимовыгодное сотрудничество на двустороннем и региональном уровнях, безусловно, служат поддержанию мира в регионе, обеспечению его безопасности, являются факторами устойчивого развития всей Центральной Азии.
Анвар Насиров.
Директор Международного института Центральной Азии.