В последние годы в нашей стране уделяется особое внимание рациональному использованию земли, обеспечению законности в данной сфере. В частности, проделана масштабная работа по внедрению IT-технологий в регулирование земельных отношений, а также в области кадастрового учета. В настоящее время продолжается деятельность по приватизации земельных ресурсов всех категорий независимо от формы собственности и по совершенствованию системы полного охвата земельного фонда респуб­лики.

Земельный учет - один из крупных проектов, направленных на обеспечение стабильности отношений, связанных с использованием сельскохозяйственных земель, на охрану земельных ресурсов и на широкое внедрение в сферу информационно-­коммуникационных технологий. В ходе инвентаризации выявляются и регистрируются в электронной форме данные о видах, категориях земель, происходящих изменениях в границах землевладений и их географическом расположении, об арендаторах и собственниках и другие.

В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы определено развитие цифровой экономики в качестве основного драйвера с обеспечением увеличения ее объема как минимум в 2,5 раза. Данный проект можно назвать частью работ в области активной цифровизации.

Прозрачная и открытая система

Общая площадь земель в административных границах нашего государства составляет 44 892 400 га. Это солидный показатель по масштабам и урожайности, а значит, и по возможностям развития земельных отношений в аграрной и других сферах.  

Земельный фонд республики по целевому назначению и порядку подразделяется на восемь категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли, отведенные под промышленные объекты, транспорта, связи, обороны и иного назначения; земли природоохранного, оздоровительного и рекреационного назначения; населенные пункты; земли историко-­культурного назначения. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 22 млн 116 тысяч га.

В процессе инвентаризации отражаются имя, адрес пользователей, сведения о площадях земельных участков и их границах, что является основным документом при обновлении данных земельных кадастров, вычислении единых налоговых ставок пользователей земли.

Система предоставляет ряд удобств и для населения. Способствует не только формированию базы данных, но и предупреждению лишних платежей в налоговые органы или незаконного использования земли. Через геопортал можно получить открытые данные о названии области, города или района, кадастровом номере, дате регистрации, фактической площади земли и не только.

Общенациональное богатство

Согласно действующему законодательству, земля - общенациональное богатство. Наравне с другими природными ресурсами подлежит рациональному, научно обоснованному использованию.

В настоящее время специалисты Республиканского аэрогеодезического центра проводят инвентаризацию не только сельскохозяйственных, но и земель других категорий. Также на платформе «Аргис» ведется работа по созданию электронной базы данных.

Инвентаризация проводится на основе современных методов и технологий с применением измерительных приборов высокой точности. Сегодня эту работу выполняют беспилотные летательные аппараты (дроны), а данные регистрируются электронными системами. Налажено сотрудничество с рядом иностранных компаний. В частности, широко используются высокоточные электронные тахеометры марок TS02, TS11, GS10 и GS18, GPS-устройства, производимые швейцарской компанией Leica.

На первом этапе инвентаризации проводится дешифровка, то есть определение контуров и топографических элементов каждого пользователя земли. Так создаются цифровые электронные карты и ведомости земель сельскохозяйственного назначения. На втором этапе все земли пользователя независимо от их количества регистрируются в качестве одного объекта и отмечаются единым порядковым номером. На последнем, третьем этапе на основе результатов инвентаризации, включенных в программу «Аргис», создаются сельскохозяйственные карты разных масштабов.

 До настоящего времени завершена инвентаризация в 5389 махаллях 137 районов респуб­лики, обновлены данные земельных кадастров. Общая площадь этих территорий - 9 млн 566 тысяч га. Земельным участкам присвоено 327 625 идентификационных номеров.

Завершить инвентаризацию планируется в текущем году. На основе результатов в 28 районах будут подготовлены аналитические данные, отчеты, а также предложения и рекомендации по совершенствованию системы полного и правильного ведения земельного учета.

Работа в этом направлении будет продолжена, соответственно - и регулярное обновление данных в электронной системе.

Дилшод Муродов.
Начальник отдела Республиканского аэрогеодезического центра
Агентства по кадастру при Министерстве экономики и финансов РУз.