В жизни рядового гражданина вопрос цены на буханку хлеба имеет большое значение. Поэтому хотелось бы привести некоторые цифры, озвученные на видеоселекторном совещании по мерам бесперебойного обеспечения населения продовольственной продукцией, прошедшем под председательством Президента 31 мая текущего года.

Во всем мире растут цены на продовольствие. Тот факт, что на мировом рынке пшеница подорожала на 50 процентов, растительное масло - на 33, сахар - на 14, нефть - на 47 процентов, не может не влиять и на цены в нашей стране. Например, в мае в Кашкадарьинской и Наманганской областях зафиксирован рост цен на картофель, муку и сахар.

- Надо правильно понимать одно: в настоящее время не совсем верно говорить о том, что выросли цены на хлеб, - сказал во время встречи со СМИ советник министра экономического развития и сокращения бедности Респуб­лики Узбекистан по вопросам ускорения социально-экономических реформ и развития регионов Шахобиддин Ортиков. - Потому что цену на хлеб должен определять рынок. То есть после формирования рыночных цен на муку хлеб стал продаваться по своей цене. Это значит, что буханка хлеба обходится в 2700 сумов предприятию, в торговле она продается по 2800 сумов.

Сразу хочется опровергнуть неоправданные разговоры о возникновении дефицита муки, которая с 1 июня стала свободно продаваться на бирже. На самом деле, нет никаких оснований для тревоги. Например, проведенное на днях изучение 55 хлебопекарных предприятий столицы показало, что запасов муки на предприятиях объединения «Тошкент нон» хватит примерно на четыре дня. Хотя для хлебопекарного предприятия достаточно иметь запасы муки на два-три дня.

Первым адресом посещения стало предприятие «Богистон нон» в одном из районов столицы, занимающееся выпечкой буханочного хлеба. Согласно представленным журналистам расчетам, из ста килограммов муки выпекается 228 стандартных буханок первого сорта. Сюда добавляются 1,3 кг соли и 1 кг дрожжей. До 1 июня килограмм зерна стоил 1525 сумов, сейчас достиг размера в 3000 сумов. Килограмм муки ранее обходился в 2255 сумов, теперь приобретается на бирже по примерно 4300 сумов.

Следует учесть и обязательные расходы на воду, электроэнергию. В общем, себестоимость буханки составляет 2700 сумов. Если добавить долю торговых точек, получится цена продажи в 2800 сумов.

- Раньше у нас были фиксированные цены на хлеб, государство дотировало часть затрат, - говорит директор предприятия «Богистон нон» Акмаль Содиков. - В настоящее время установлена свободная цена на хлебобулочные изделия. Предприниматель самостоятельно покупает муку, изготавливает хлеб и устанавливает на него цену исходя из своих затрат.

Сегодня мука стоит 4233 сума за килограмм. Закуплено 20 тонн зерна пшеницы. Из тонны муки выходит 2770 буханок хлеба. При этом для выпечки хлебобулочных изделий нередко используется и мука из Казахстана.

Какая польза от перехода на покупку муки через биржу? Ранее брали у государства фиксированное количество муки (в месяц 450 тонн), сейчас можем брать столько, сколько потребуется.

Журналистам вполне понятно, что вследствие пандемии общемировые цены на продовольствие, в том числе пшеницу, существенно поднялись. Ведь мы не оторваны от остального мира. Однако государство принимает меры по защите внутреннего рынка, избеганию ажиотажного спроса на мучные изделия и социальной защите уязвимых слоев населения. В частности, одной из таких действенных мер в данном направлении стало постановление Президента «О дополнительных мерах по внед­рению рыночного принципа при выращивании и реализации зерна» от 28 мая текущего года.

В ходе посещения центрального офиса Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи было отмечено: мука выставляется на открытые биржевые торги с 1 июня, а зерно - с 1 июля текущего года.

- Основной целью внедрения рыночных механизмов в этой части аграрного сектора является обеспечение стабильности цен на пшеницу и муку, - говорит первый заместитель председателя правления АО «УзРТСБ» по IT-технологиям и инновациям Зулфиддин Камолов. - В свою очередь наиболее эффективным способом достижения стабильности цен на товары является обеспечение баланса между спросом и предложением. Прозрачная биржевая торговля дает такую возможность. Для реализации данных задач на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже созданы необходимые условия.

В частности, при реализации зерновой продукции через биржу фермеры освобождаются от уплаты биржевых комиссионных сборов и внесения залоговых средств.

Для эффективной организации в каждом районе республики биржевых торгов по реализации зерна более 20 тысяч фермеров прошли специальное обучение и зарегистрированы на бирже в упрощенном порядке с помощью элект­ронной цифровой подписи, а также прикреплены к брокерским конторам.

Кроме того, в целях увеличения количества брокеров на АО «УзРТСБ» специалисты биржи обучили около 200 сотрудников Торгово-промышленной палаты Узбекистана и свыше 500 бухгалтеров фермерских хозяйств, которые также были зарегистрированы в качестве брокеров.

Как известно, с 16 апреля 2020 года в условиях пандемии коронавируса в стране был установлен временный порядок поставок муки на договорной основе без биржевых торгов.

Однако вследствие отсутствия прозрачности в данной системе в мае текущего года удешевленная мука реализовывалась некоторыми недобросовестными предпринимателями в регионах страны по завышенной цене (в среднем по 270-290 тысяч сумов за мешок), несмотря на рекомендованную цену в 140-145 тысяч сумов.

В связи с этим с 1 июня предприятиям АК «Уздонмахсулот» предоставлено право реализовывать муку без ограничений на открытых биржевых торгах. Теперь, в отличие от старой системы, биржевые торги проводятся прозрачно на основе рыночных принципов.

В свою очередь реализация мучных изделий через биржевые торги способствует формированию реальных рыночных цен на эти продукты, обеспечивается прозрачность продвижения данной продукции и налоговых поступлений в бюджет страны.

Помимо этого, информация о ежедневных объемах выставления мучной продукции, а также биржевые котировки (цены) регулярно публикуются на официальном веб-сайте биржи, в социальных сетях и средствах массовой информации.

В частности, если ранее ежемесячный объем потребляемой муки в стране составлял 140 тысяч тонн, то в июне ожидается выставление на биржевые торги 170 тысяч тонн муки.

- Здесь важно отметить возрастание интереса к производству зерна у фермеров, - сказал главный маклер АО «УзРТСБ» Исломбек Ибрагимов во время презентации условий, созданных на бирже. - Ведь раньше фермер сдавал в закрома государства зерно по фиксированной цене, не учитывающей расходы и реальную себестоимость продукции, при этом долго ожидал расчета. Теперь цену устанавливает рынок, при этом расчеты осуществляются после доставки зерна мукомольным предприятиям. Конечно, при закупке 1783,5 тысячи тонн пшеницы в качестве товарной пшеницы государственного ресурса и 266,5 тысячи тонн семян за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов на начальном этапе цены устанавливаются Кабинетом Министров, но в дальнейшем производится полный перерасчет с производителями.

Еще одно важное обстоятельство в пользу фермеров, занятых в сфере производства зерновых культур, касается компенсации государством расходов по временному хранению зерна на предприятиях АК «Уздонмахсулот».

Кроме того, если в 2020 году на биржевые торги выставлялось в среднем около 6,9 тысячи тонн мучных изделий, то сегодня данный показатель составляет десять тысяч тонн. Иными словами, благодаря наличию достаточного резерва муки на биржевые торги ее выставляется больше, а также увеличивается уровень предложения на рынке.

С 1 по 6 июня на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже состоялись первые биржевые торги по муке первого сорта. В целях оперативного наполнения рынков мучными изделиями 4 июня также проведены дополнительные биржевые торги.

За прошедший период 44 предприятия АК «Уздонмахсулот» выставили на биржевые торги 45 тысяч тонн муки первого сорта, из которых реализовано 43,8 тысячи тонн, или 97 процентов. Объем нереализованного остатка муки на биржевых торгах составил 1,2 тысячи тонн.

По итогам биржевых торгов, средняя цена муки первого сорта - 4549,3 тысячи сумов за тонну. При этом свободный рынок муки ищет стабильное равновесие в новых условиях.

В результате выхода муки на биржевые торги, увеличения объема продажи и предложения на рынке в настоящее время мешок муки на внебиржевом рынке продается в среднем по 240-260 тысяч сумов.

Вместе с тем приобретение муки в разрезе регионов расширяется за счет увеличения на бирже количества его покупателей. Так, за прошедший период количество покупателей выросло с 2822 до 4518 участников.

По данным, озвученным в центральном офисе АО «УзРТСБ», в период с 1 по 6 июня наибольшие объемы продаж муки наблюдались в Кашкадарьинской, Самаркандской и Ферганской областях, наименьшие - в Навоийской и Сырдарьинской, что связано с разницей в численности населения данных регионов.

В рамках пресс-тура журналисты имели возможность непосредственно наблюдать за ходом электронных биржевых торгов в центральном торговом зале биржи.

Журналистов интересовало, откуда больше всего импортирует муки Узбекистан и куда экспортирует. Выяснилось, что наибольший импорт зерна пшеницы из Казахстана, а экспортируется мука из этой пшеницы в соседние Таджикистан и Афганистан.

На мероприятии участники пресс-тура также подробно ознакомились с деятельностью центра обработки данных, call-центра и фронт-офиса биржи по обслуживанию клиентов. В целом перс­пективы обеспечения зерном и мукомольной продукцией населения нашей страны вполне стабильные.

- В настоящее время предприятиями АК «Уздонмахсулот» ежедневно выставляется для продажи на бирже десять тысяч тонн муки, - говорит начальник управления компании Гофуржон Яхшибоев. - Чтобы не возникало заминок в доставке муки, проданной на бирже, организовали работу в две смены. В постановлении Президента от 28 мая этого года поставлены важные задачи, касающиеся и нас. Принимаются меры в целях повышения продуктивности наших предприятий и сокращения затрат. Цены на зерно и муку становятся рыночными. А значит, и качество должно соответствовать.

Продовольственная безопасность является одним из важных элементов общей безопасности Узбекистана. Именно поэтому за последние годы на высвобожденных от хлопка сельскохозяйственных землях заметно увеличено производство зерновых культур. В частности, в этом году на 1 млн 32 тысячах гектаров ожидается получение 7,8 млн тонн зерновых, что на 1,1 млн тонн больше уровня прошлого года. Из южной Сурхандарьинской области уже поступают сообщения о выполнении договорных рубежей. Например, земледельцы Ангорского района собрали 6317 тонн зерна, Термезского - 5333 тонны. Это значит, что труженики села надежно обеспечат горожан хлебом и хлебобулочными изделиями.

Аблай Камалов.
«Правда Востока».