В Узбекистане в рамках реализации Стратегии действий в течение последних пяти лет проводятся реформы в области социальной политики, которая охватывает широкий спектр вопросов. Все это обеспечивает социальную защищенность граждан, предоставляет государственные гарантии по защите их прав и свобод. За реализацией поставленных задач следят госучреждения, в чьи полномочия входит оказание материальной и организационной помощи лицам с инвалидностью.
В феврале 2009 года Узбекистан подписал Конвенцию ООН о правах инвалидов. Данный шаг подтвердил приверженность нашей страны соблюдению международных стандартов в области защиты прав людей с ограниченными возможностями. С присоединением к документу нормы международного права стали поэтапно имплементироваться в национальную правовую систему.
Вовлечение людей с инвалидностью в жизнь общества - важное направление устойчивого развития любого демократического государства. Этот вопрос также служит индикатором уровня нравственности, духовности и справедливости социума. Так, в соответствии со статьей 14 Конституции Республики Узбекистан государство строит свою деятельность на принципах социальной справедливости и законности в интересах благосостояния человека и общества. Именно социальная защищенность граждан выступает одним из основных критериев цивилизованности государства.
В настоящее время Узбекистан принимает активные меры по разработке и реализации достойной социальной политики в отношении людей с ограниченными возможностями. Вышеназванное постановление послужит утверждению в обществе идеи: все граждане независимо от физических возможностей равны и имеют одинаковые права. Стержнем социальной политики республики становится реабилитационное направление, являющееся основой формирования и укрепления психофизиологического, профессионального и социального потенциала личности, развития технологий социальной работы. Сейчас в приоритете - интеграция лиц с инвалидностью в социум, создание возможностей для беспрепятственного осуществления ими трудовой деятельности.
Документом ставится ряд важных задач перед ответственными министерствами и ведомствами. Так, намечено принять меры по онлайн-приему обращений для получения медицинских, психологических консультаций, а также регулярному оперативному предоставлению консультаций и оказанию иных медицинских услуг с целью сокращения бумажной волокиты и бюрократических проволочек.
Также будут разработаны и приняты меры по занятию физической культурой и спортом лиц с инвалидностью, оказанию им льготных услуг. В частности, Министерству по поддержке махалли и семьи поручено принять меры по размещению информации о видах социально-правовой, психологической и материальной помощи, оказываемых женщинам с инвалидностью, включенным в «женскую тетрадь», а также субсидиях, выделяемых социально уязвимым слоям населения, и иных проектах.
Прорабатывается ряд важных мер по поддержке молодых граждан с инвалидностью. Так, по линии Министерства культуры Республики Узбекистан будут приняты меры по обучению в школах музыки и искусства, библиотеках, творческих мастерских и школах народных мастеров, в том числе по принципу «устоз - шогирд», участию в организуемых культурных мероприятиях лиц с инвалидностью.
В Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения проводится широкомасштабная работа по внедрению в сферу образования и подготовки кадров принципов инклюзивности. Такая система обучения гарантирует: ребенок, имеющий нарушения в развитии, может полноценно посещать занятия, получать знания, учиться читать и писать наравне с остальными. Постановлением ставится задача по проведению мероприятий по перезаписи аудиокниг учебных материалов и записей аудиолент, разработке книг на азбуке Брайля и поставке их образовательным учреждениям. В том числе намечено разработать соответствующие методические рекомендации и обеспечить их доведение до родителей детей с особыми образовательными потребностями.
Права людей с ограниченными возможностями закреплены в Законах Республики Узбекистан «Об образовании», «Об охране здоровья граждан», «О занятости населения», «О гарантиях прав ребенка», «О государственном пенсионном обеспечении граждан», «Об охране труда», «О физической культуре и спорте», Трудовом кодексе и других законодательных актах. А в Законе Республики Узбекистан «О правах лиц с инвалидностью» в новой редакции, который Президент подписал 15 октября 2020 года, определены основные принципы обеспечения прав лиц с инвалидностью. Усовершенствована работа медико-социальных экспертных комиссий, на законодательном уровне определен ряд вопросов, связанных с социальной защитой людей с ограниченными возможностями и обеспечением их прав.
Также данным постановлением определено: будут приняты меры по регулярному размещению информации о льготах, предоставленных образовательными учреждениями молодежи с инвалидностью, обучающейся в высших и профессиональных образовательных учреждениях и изъявившей желание учиться, а также о пользовании указанными льготами. Кроме того, с 1 февраля 2022 года Минвуз совместно с министерствами и ведомствами, имеющими в ведении профессиональные образовательные учреждения, ежеквартально станет проводить краткосрочные курсы по обучению профессиям лиц с инвалидностью в профессиональных школах, колледжах и техникумах во всех регионах. Учебные программы при этом будут разработаны во взаимодействии с Министерством занятости и трудовых отношений, Агентством по развитию медико-социальных услуг, Ассоциацией инвалидов Узбекистана, Обществом инвалидов Узбекистана, Обществом слепых Узбекистана и Обществом глухих Узбекистана с учетом профессий, востребованных на рынке труда.
Государство всецело поддерживает меры по оказанию содействия в использовании субсидий, предоставленных для самозанятости, привлечению к предпринимательству и обучению профессиям молодежи с инвалидностью. Таким образом, создаются равные возможности для населения с инвалидностью, оказывается содействие активному участию таких граждан в общественной жизни, защите их прав, дальнейшему повышению уровня правовой культуры.
Приоритетная задача на сегодня - широкое внедрение современных механизмов защиты законных прав и интересов лиц с инвалидностью. Вместе с тем все более очевидными становятся результаты проводимых реформ в социальном секторе.
