Более половины из 37 млн жителей Узбекистана проживают в городах. К 2050 году эта доля превысит 60%. Быстрая урбанизация требует совершенствования системы городского планирования и управления, развития инфраструктуры и муниципальных услуг, включая общественный транспорт и управление отходами.
Одновременно неконтролируемый рост городов, устаревшая коммунальная и социальная инфраструктура, ограниченный доступ к воде и канализации, дорогам и общественным пространствам снижают качество жизни граждан и эффективность бизнеса. Эти проблемы усугубляются природно-климатическими чрезвычайными ситуациями - землетрясениями, экстремальной жарой и городскими подтоплениями.
Для решения этих задач в 2025 году правительство запустило программу ускоренного комплексного развития регионов, направленную на поддержку инфраструктурного и экономического развития в 16 ключевых районах и городах с совокупным населением 3,6 млн человек.
Программа LPCP, финансируемая Всемирным банком, поддержит реализацию мероприятий государственной программы в 13 регионах, включая города Янгиюль и Маргилан, а также 14 районов по всей республике: Кунградский, Чимбайский, Асакинский, Гиждуванский, Галляаральский, Яккабагский, Хатырчинский, Чартакский, Булунгурский, Сырдарьинский, Денауский, Кувинский, Шаватский и Хазараспский.
Программа реализуется Министерством экономики и финансов (МЭФ) в координации с местными органами власти и направлена на:
- Расширение доступа к муниципальной инфраструктуре и услугам - медицинские и дошкольные учреждения, школы, системы водоснабжения и канализации, общественные туалеты, дороги, пешеходные зоны, рынки, парки, объекты защиты от городских подтоплений и другие объекты, востребованные жителями и бизнесом. Финансирование не предусматривает проекты, связанные с изъятием земель или принудительным переселением граждан.
- Укрепление потенциала местных органов власти по подготовке и реализации генеральных и инвестиционных планов развития территорий с учетом потребностей жителей, включая женщин, а также для повышения устойчивости к природно-климатическим чрезвычайным ситуациям.
- Разработка инвестиционных планов с участием граждан и бизнеса, чтобы включаемые объекты и услуги отвечали реальным потребностям населения и способствовали росту местной экономики и созданию рабочих мест.
- Финансирование местных органов власти на основе показателей эффективности - ежегодное выделение средств будет зависеть от качества территориального планирования, управления капитальными расходами и реализации инфраструктурных проектов. LPCP станет первой в стране финансовой моделью, где объем поддержки напрямую зависит от результативности органов власти.
К 2030 году программа LPCP планирует напрямую улучшить условия жизни около 1 млн человек в 16 районах и городах, при этом женщины составят половину бенефициаров. Программа обеспечит:
- улучшение доступа к транспортным услугам для 300 тыс. человек;
- развитие общественных пространств и парков для 400 тыс. жителей;
- создание около 10 тыс. временных рабочих мест в строительной сфере в рамках реализации инфраструктурных проектов.