В ходе досрочного голосования, состоявшегося 16-23 октября, в нашей стране проголосовали 1 015 948 избирателей, за рубежом - 132 667 соотечественников. Для всех узбекистанцев, проживающих в других странах, были созданы условия для голосования. Всего на 57 избирательных участках в 40 странах проголосовало 140 388 избирателей.

Выборы показали, что у избирателя вырабатываются навыки активного участия в политической жизни страны, региона, что он стал уделять больше времени изучению партийных программ, информации о кандидатах, мероприятиям, проводимым в агитационный период, не ограничиваясь лишь традиционным посещением избирательного участка в день выборов. В результате можно отметить, первую очередь, заметный рост политико-правового сознания граждан. В текущем избирательном процессе предвыборные платформы политических партий стали более разнообразными, они акцентированы на решение важных проблем в жизни общества и государства. Налажен гражданский контроль за соблюдением в ходе выборов принципов открытости, гласности, справедливости и равенства.

Как известно, выборы прошли по смешанной избирательной системе, где 75 депутатов избирались по одномандатным округам, а другие 75 - по партийным спискам (было зарегистрировано соответственно 375 и 500 кандидатов). Нынешние выборы, впервые в истории страны, организованные по новой избирательной системе, усилили конкуренцию между политическими партиями, что способствовало значительному усилению их электоральной активности. Для прохождения в парламент по единому избирательному округу партии необходимо было набрать не менее семи процентов голосов.

Партийная принадлежность в общей сложности 150 депутатов, избранных в Законодательную палату по двум избирательным системам, то есть по голосам, отданным за кандидатов в депутаты и за партии, следующая:

• Движение предпринимателей и деловых людей - Либерально-демократическая партия Узбекистана - 64 места или 42,7 процента;

• Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш» - 29 мест или 19,3 процента;

• Социал-демократическая партии Узбекистана «Адолат» - 21 место или 14 процентов;

• Народно-демократическая партия Узбекистана - 20 мест или 13,3 процентов;

• Экологическая партия Узбекистана - 16 мест или 10,7 процента.

УзЛиДеП закрепила лидерство

По результатам проведенного голосования 64 депутата избраны от УзЛиДеп. Таким образом, партия закрепила лидерство сохранив большинство в нижней палате парламента Узбекистана.

В ходе нынешней избирательной кампании Либерально-Демократическая партия выступила с предвыборной программой, включающей в себя пять целей и 500 задач по их реализации. Поскольку это правящая политическая сила основные ее приоритеты совпадают со стратегией развития Узбекистана до 2030 года. В частности, УзЛиДеП выступает за устойчивый экономический рост, благополучие каждого человека и семьи, повышение качества образования, здравоохранения и соцзащиты, формирование благоприятной для населения окружающей среды, построение справедливого государства на службе народа, а также сохранение суверенитета и безопасности Узбекистана.

В основе намеченной программы УзЛиДеП к 2030 году ожидается рост внутреннего валового продукта (ВВП) до 160 млрд долларов, а дохода на душу населения - до четырех тысяч. Объем экспорта должен достичь отметки 45 млрд долларов, причем чтобы пять млрд приходилось на IT-услуги. В промышленности поставлены задачи по увеличению выпуска продукции с повышенной стоимостью до 45 млрд. Предполагается что данная экономическая реформа приведет к созданию порядка 2,5 млн рабочих мест.

Депутаты от этой партии намерены продолжить курс на активное привлечение иностранных инвестиций и ускорение процесса вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО). Намечено введение новых льгот для бизнеса. Например, в программе содержится предложение отменить для предпринимателей около 1000 бюрократических требований и вдвое сократить количество лицензируемых видов деятельности. Благодаря этому число бизнесменов возрастет до трех млн человек.

Женское представительство во власти

В Узбекистане уделяется постоянное внимание повышению социальной активности женщин, их вовлечению в общественно-политические процессы. Как известно самым заметным результатом последних лет стало достижение Узбекистаном минимального порога в 30 процентов, установленного ООН для центральных представительных органов власти. По сравнению с Олий Мажлисом прошлого созыва (2014 год) уровень женского представительства в настоящее время обеих законодательных палатах вырос на 13,6 процента.

В нижней палате наблюдался самый впечатляющий рост - с 12,6 до 32 процентов (48 депутатов-женщин). Представленность соотечественниц в Сенате увеличилась с 20 до 25 процентов. Доля кандидатов-женщин, выдвинутых всеми партиями на выборах 2019 года, составила 41 процент. Узбекистан - первая и пока единственная страна в Центральной Азии, взявшая минимальную планку.

В этом контексте стоит упомянуть о еще одном нововведении нынешнего избирательного цикла - увеличении депутатской квоты для женщин. Теперь их число должно составлять не менее 40 процентов от общего числа кандидатов в депутаты, выдвинутых от политической партии. На проведенных высшими органами действующих в нашей стране пяти политических партий курултаях, форумах и конгрессах по выдвижению кандидатов в депутаты количество женщин-кандидатов составило 43 процента. Мы ожидаем увеличения их доли в новом формируемом депутатском корпусе.

Внедрение новых избирательных технологий

Хорошо зарекомендовала себя практика Узбекистана по использованию в этой области автоматизированных информационных платформ. Внедрена в избирательный процесс Информационная система управления избирательным процессом (ИСУИП). В обновленном виде функционирует Единый электронный список избирателей (ЕЭСИ), включающий в себя более 20 млн избирателей. Это гарантировало реализацию единой регистрации избирателей и соблюдения принципа «Один избиратель - один голос», исключающего риск возможных злоупотреблений при голосовании.

В ходе нынешней избирательной кампании применялась новая информационная система E-saylov, которая сократила бюрократические преграды и повысила ее прозрачность. Посредством E-saylov осуществляется 60 видов взаимодействия избирательных комиссий с политическими партиями, кандидатами, наблюдателями и СМИ в электронном виде. Будучи интегрированной с другими электронными платформами, система E-saylov позволила осуществлять избирательные процедуры автоматически, нейтрализуя воздействие человеческого фактора.

В день выборов впервые на некоторых избирательных участках Ташкента в качестве эксперимента проведено электронное голосование, призванное для оперативного определения результатов голосования и выборов, обеспечения законности процесса голосования, оптимизации объема работы избирательных комиссий.

В центре внимания наблюдателей

В период нынешней избирательной кампании были созданы равные условия и здоровая конкурентная среда для всех политических партий и выдвинутых ими кандидатов. За процессом подготовки и проведения выборов, в том числе за голосованием избирателей, наблюдали тысячи представителей политических партий, органов самоуправления граждан и сотни международных наблюдателей, журналистов.

Согласно данным ЦИК, за выборами следили 65 тысяч местных наблюдателей и более 850 международных, в том числе от более чем 20 различных организаций, включая СНГ, ШОС, Организации тюркских государств и БДИПЧ ОБСЕ. Ознакомившись с нововведениями в избирательном законодательстве нашей страны, они высоко оценили позитивные изменения в этом направлении. Также подчеркнули, что нынешние выборы несомненно полностью соответствуют международным демократическим принципам.

Проведенные выборы будут способствовать активизации дальнейших общественно-политических изменений в Узбекистане.

Омон Мухамеджанов.

Профессор ТГЮУ, доктор юридических наук.